ساختن خانه درد کمتری دارد

آقای لی ترونگ توان (ساکن منطقه ۱۲، شهر هوشی مین) گفت که چند سال پیش، خانواده‌اش ۱۰۰ متر مربع زمین مسکونی خریداری کردند، به این امید که خانه‌ای برای سکونت بسازند. با این حال، گرفتن مجوز ساخت و ساز با مشکلات زیادی روبرو شد.

رنج کشیدن از نقاشی

آقای توآن برای گرفتن مجوز مجبور شد به یک "خدمات" تکیه کند. خانه با یک طبقه همکف و یک طبقه بالا بعداً تکمیل شد، اما در مقایسه با طرح، یک درب اصلی اضافی در جلو وجود داشت. به همین دلیل، صاحب خانه در مراحل تکمیل مشکل داشت.

آقای توآن که همچنان درخواست «خدمات» برای قانونی کردن خانه را داشت، اما با اطلاع از اینکه باید ده‌ها میلیون دونگ بپردازد، مجبور به تسلیم شد. آقای توآن با شکایت گفت: «دو سال است که دیگر به قانونی کردن خانه فکر نکرده‌ام. دست زدن به خانه و زمین فقط با یک اشتباه کوچک، تلاش زیادی برای حل کردن می‌طلبد.»

علاوه بر اینکه مردم هنگام تکمیل مراحل ساخت و ساز به دلیل عدم تطابق نقشه‌های فعلی خانه و زمین "شکنجه" می‌شوند، هنگام ساخت خانه‌های کوچکتر از مساحت مندرج در پروانه نیز با مشکل مواجه می‌شوند. یکی از این موارد آقای فان تان وو (در منطقه تان بین) است.

در سال ۲۰۱۸، به آقای وو مجوز ساخت خانه‌ای ۳ طبقه با ۱ نیم طبقه و یک تراس در زمینی به مساحت ۵۵ متر مربع اعطا شد. مساحت ساختمان (طبقه اول) ۵۰ متر مربع و مساحت کل طبقات ۲۰۶.۷ متر مربع است. در سپتامبر ۲۰۱۹، هنگام تکمیل مدارک تکمیل، مساحت ساختمان تنها ۴۹.۶۴ متر مربع بود که تقریباً ۰.۳ متر مربع کمتر از مجوز ساخت بود. شعبه اداره ثبت اسناد و املاک منطقه تان بین اعلام کرد که موقتاً پرونده را بررسی نمی‌کند زیرا منتظر دستورالعمل‌هایی برای تأیید محتویات خانه‌های ساخته شده کوچکتر از مجوز است.

پس از آن، آقای وو مدارک را به مراجع متعدد دیگری برد اما هیچ نتیجه‌ای نگرفت. این مرد گفت که فقط به این دلیل که در پشت یک فضای کوچک دیوار کشیده تا مسیر را برای همسایه عریض‌تر کند، سال‌ها نتوانسته خانه را قانونی کند و این امر حقوق خانواده را به شدت تحت تأثیر قرار داده است.

مردم نیازی به استخدام یک طراح نقشه ندارند.

کاستی‌هایی که افراد هنگام درخواست مجوز ساخت و ساز و همچنین تکمیل پروژه‌های مسکن شخصی با آن مواجه می‌شوند، توسط وزارت ساخت و ساز شناسایی شده و راه‌حل‌هایی برای حل آنها ارائه شده است.

پروژه ساخت خانه‌های مستقل در بخش تان می لوی، شهر تو دوک

آقای تونگ دوک تین، رئیس اداره صدور مجوز ساخت و ساز - اداره ساخت و ساز شهر هوشی مین، گفت که اداره ساخت و ساز آیین نامه ای را پیشنهاد کرده است که بر اساس آن، سازمان صدور مجوز ساخت و ساز واحدی است که نمودار را نمایش می دهد و مردم نیازی به ترسیم نقشه ها ندارند.

این نمودار استانداردهای ساخت و ساز (خطوط قرمز ساخت و ساز، تراکم ساخت و ساز، ارتفاع ساختمان، تعداد طبقات و ...) را نشان می‌دهد، اما به محتوای داخلی نمی‌پردازد. مسئولین فقط چارچوب خارجی را طبق استانداردهایی که مجوز گرفته‌اند و به وضوح در نمودار نشان داده شده‌اند، مدیریت می‌کنند. سپس، مردم از این نمودار برای ارائه مدارک تکمیل و درخواست برای دفترچه صورتی استفاده می‌کنند.

مردم برای انجام مراحل اداری به بخش یکپارچه دریافت و بازگرداندن اسناد اداری کمیته مردمی شهر تو دوک مراجعه می‌کنند.

در خصوص رفع کاستی‌ها، اخیراً آقای هوانگ تونگ، رئیس کمیته مردمی شهر تو دوک، یک ابلاغیه رسمی به واحدهای مربوطه در مورد مدل نقشه طراحی هنگام تهیه طرح‌های ساختمانی برای خانه‌های منفرد در منطقه، جهت اعلام و افشای عمومی امضا کرد. بر این اساس، افراد مشمول، خانه‌های منفرد خانوارها و افرادی با مساحت کل زیربنای ساختمانی کمتر از ۲۵۰ متر مربع یا کمتر از ۳ طبقه، مطابق با مقررات برنامه‌ریزی و مدیریت معماری در شهر، هستند. افراد در قبال کیفیت طراحی، تأثیر پروژه بر محیط زیست و ایمنی پروژه‌های مجاور طبق مقررات، در برابر قانون مسئول هستند.

امیدوارم به زودی فراگیر بشه

آقای هوانگ تونگ در گفتگو با خبرنگار روزنامه نگوئی لائو دونگ گفت که پیش از این، نقشه‌های مجوز ساخت و ساز جزئیات را نشان می‌دادند و مردم باید دقیقاً از آنها پیروی می‌کردند. در صورت تغییر محل اقلام داخلی، آنها مجبور بودند درخواست تنظیم مجوز را بدهند که بسیار دردسرساز بود.

معاون مدیر اداره ساخت و ساز شهر هوشی مین، لو تران کین، گفت که استفاده از یک نقشه برای ترکیب مراحل صدور مجوز ساخت و ساز و گواهی مالکیت ، یک «رویه انقلابی در اصلاحات اداری» محسوب می‌شود.

امروزه، الگوی ترسیم نقشه بسیار ساده است، از جمله طرح کلی، نقشه‌های طبقات، مرزهای جاده، عقب‌نشینی‌های عقب، نقشه‌های سقف... «داخل» خانه مانند محل پله‌ها، آشپزخانه، اتاق خواب توسط خود مردم تعیین می‌شود، بدون اینکه لازم باشد در نقشه برای مجوز ساخت نشان داده شود.

رئیس کمیته مردمی شهر تو دوک تأکید کرد که با روش جدید، مردم حق تغییر مکان اقلام داخلی را دارند، اما باید اطمینان حاصل کنند که کل مساحت کف ساختمان مطابق با پروانه ساخت است. مقامات فقط بخش "قاب" را طبق معیارهای برنامه‌ریزی و معماری مانند مساحت کل کف، عقب‌نشینی‌های پشت و جلوی ساختمان، ارتفاع ساختمان، پیش‌آمدگی بالکن و غیره مدیریت می‌کنند. بر این اساس، مردم فقط باید به نمونه مراجعه کنند و طبق نمونه نقشه بکشند تا برای مجوز ساخت و ساز درخواست دهند، بدون اینکه مجبور به استخدام مشاور طراحی باشند.

آقای هوانگ تونگ گفت: «این یک اصلاح اداری برجسته در صدور مجوز ساخت و ساز در شهر تو دوک است. این امر برای ایجاد شرایط مطلوب برای مردم و در عین حال تضمین مدیریت دولتی بر نظم ساخت و ساز است. هنگام ساخت یک پروژه، مردم جزئیات را انجام خواهند داد. با این حال، مردم باید توجه داشته باشند که خانه‌ها در پروژه‌هایی با برنامه‌ریزی دقیق ۱/۵۰۰ باید مطابق با برنامه‌ریزی دقیق پروژه ساخته شوند.»

آقای هوآنگ تونگ گفت که با رویکرد جدید، مقامات فقط بخش «چارچوب» را طبق معیارهای برنامه‌ریزی مدیریت می‌کنند.

مسئله مهم دیگر، مراحل تکمیل قانونی کردن خانه و صدور گواهی مالکیت است. آقای هوانگ تونگ گفت که شهر تو دوک به زودی دستورالعمل‌های ضمیمه‌ای برای تسهیل این مرحله نهایی برای مردم خواهد داشت.

روش فوق با استقبال زیادی روبرو شد. آقای لی مین نگوک (ساکن شهر تو دوک) گفت که از پیشرفت شهر تو دوک در اصلاحات اداری در بخش ساخت و ساز بسیار خوشحال است و از آن حمایت می‌کند. ساده‌سازی نقشه‌های مجوز ساخت و ساز و مرحله تکمیل قریب‌الوقوع، راحتی و صرفه‌جویی را برای مردم به ارمغان خواهد آورد.

آقای نگوک گفت: «همچنین امیدوارم سایر مناطق شهر هوشی مین نیز به زودی چنین محتوایی را اجرا کنند تا مردم شهر بتوانند از اصلاحات اداری همزمان و مؤثر در سراسر منطقه بهره‌مند شوند.»

۵ بار برو و برگرد

در جریان نظارت بر اصلاحات اداری در بخش زمین و ساختمان، معاون رئیس کمیته حقوقی شورای مردمی شهر هوشی مین، له مین دوک، گفت که در شهر تو دوک، موردی وجود داشته که مردم گزارش داده‌اند پرونده‌هایشان به دلیل نقشه‌های تکمیل نادرست تا ۵ بار برگشت داده شده است.

پس از آن، مردم به شرکت دیگری «اشاره» شدند تا آنها را برای ایجاد یک نقشه تکمیل جدید برای قانونی کردن خانه استخدام کنند... از این طریق، او گفت که غیرممکن است سوالاتی در مورد ایجاد مشکلات و منفی‌نگری مطرح نشود.

ساده‌سازی رویه‌ها، جلوگیری از منفی‌بافی

در کنفرانس اخیر برای بررسی نتایج اجرای دستورالعمل ۲۳/۲۰۱۹ کمیته دائمی کمیته حزب شهر هوشی مین در مورد تقویت رهبری و جهت‌گیری برای بهبود اثربخشی مدیریت دولتی نظم ساخت و ساز در شهر، تران هوانگ کوان، مدیر بخش ساخت و ساز، گفت که به کمیته خلق شهر پیشنهاد داده است که رویه‌های صدور مجوز ساخت و ساز برای پروژه‌هایی با مقیاس کمتر از ۲۵۰ متر مربع ساده‌سازی شود.

به گفته آقای تران هوانگ کوان، مجوز ساخت و ساز مانند قبل نیازی به نقشه ندارد، بلکه فقط یک نمودار است که مساحت اعطا شده به عنوان حق حاکمیت و ارتفاع هر طبقه را نشان می‌دهد... آقای کوان گفت: «نیازی به نوشتن جزئیات محل اتاق غذاخوری و اتاق خواب نیست تا از این مورد جلوگیری شود که بازرسان و بازرسان مجدد بگویند چرا در نقشه اتاق خواب و حمام اینجا بودند اما اکنون به پایین منتقل شده‌اند... که به راحتی می‌تواند منجر به منفی‌بافی و آزار و اذیت در بازرسی و بررسی شود.»

آقای فان تان تین، رئیس تیم بازرسی ناحیه بین تان، گفت که در موارد ساخت خانه‌های کوچک‌تر از حد مجاز ساخت و ساز در این ناحیه، طبق راهنمایی‌های اداره ساخت و ساز، این واحد با سازمان‌های محلی مربوطه برای حل مشکلات و صدور دفترچه‌های صورتی به مردم هماهنگی کرده است. در حال حاضر، در ناحیه بین تان، این مشکل حل شده است.

منبع