تاکنون، مقررات مربوط به آموزش و یادگیری اضافی طبق بخشنامه شماره 17/2012/TT-BGDDT وزارت آموزش و پرورش که مقررات مربوط به آموزش و یادگیری اضافی را ابلاغ می‌کند، اجرا می‌شود.

به طور خاص، ماده ۷ این بخشنامه به وضوح جمع‌آوری و مدیریت شهریه در داخل و خارج از مدرسه را بیان می‌کند.

به طور خاص، برای آموزش و یادگیری اضافی در مدارس، از محل هزینه‌های آموزش اضافی برای پرداخت حقوق معلمانی که مستقیماً آموزش اضافی می‌دهند، مدیریت آموزش و یادگیری اضافی در مدرسه و همچنین برای پرداخت هزینه‌های برق، آب و تعمیر تأسیساتی که به آموزش و یادگیری اضافی خدمات می‌دهند، استفاده می‌شود.

میزان شهریه دریافتی در مدرسه بین والدین و مدرسه توافق می‌شود. مدرسه جمع‌آوری، پرداخت و پرداخت عمومی و تسویه شهریه را از طریق بخش مالی مدرسه سازماندهی می‌کند؛ معلمان خصوصی مستقیماً شهریه را جمع‌آوری یا پرداخت نمی‌کنند.

در مورد آموزش و یادگیری فوق برنامه خارج از مدرسه، شهریه با توافق بین والدین دانش آموز و سازمان یا فرد برگزارکننده آموزش و یادگیری فوق برنامه تعیین می شود.

سازمان‌ها و افرادی که آموزش و یادگیری فوق برنامه برگزار می‌کنند، باید از مقررات جاری در مورد مدیریت مالی شهریه‌ها پیروی کنند. تا این مرحله، میزان و روش جمع‌آوری شهریه‌ها مطابق موارد فوق اجرا می‌شود.

طبق این بخشنامه، سند تنظیم‌کننده‌ی آموزش و یادگیری اضافی کمیته‌ی مردمی استان، به‌طور خاص نحوه‌ی جمع‌آوری، مدیریت و استفاده از هزینه‌های آموزش اضافی را تنظیم می‌کند.

مدیران و رؤسای مؤسسات آموزشی باید مسئول کیفیت آموزش و یادگیری اضافی، مدیریت امکانات، تجهیزات آموزشی و بودجه آموزش و یادگیری اضافی در مدارس باشند.

سازمان‌ها و افرادی که فعالیت‌های آموزشی و یادگیری فوق برنامه را در خارج از مدرسه سازماندهی می‌کنند، باید حقوق دانش‌آموزان و معلمان را نیز تضمین کنند. در صورت تعلیق یا خاتمه موقت آموزش‌های فوق برنامه، باید حداقل 30 روز قبل به مرجع صدور مجوز گزارش دهند و به دانش‌آموزان اطلاع عمومی دهند. در عین حال، شهریه‌های دریافتی از دانش‌آموزان مربوط به آموزش‌های فوق برنامه انجام نشده را به طور کامل بازپرداخت کنند و شهریه‌ها را به معلمان و سازمان‌ها و افراد مرتبط به طور کامل پرداخت کنند.

علاوه بر این، ارائه سوابق تدریس و یادگیری، از جمله سوابق مالی طبق مقررات جاری، هنگام بازرسی یا بررسی ضروری است.

مؤسسات آموزشی، سازمان‌ها و افرادی که مقررات مربوط به آموزش و یادگیری اضافی را نقض کنند، بسته به ماهیت و شدت تخلف، طبق مقررات مشمول مجازات‌های اداری یا پیگرد قانونی خواهند شد. رؤسای ادارات، سازمان‌ها و واحدها؛ مقامات، کارمندان دولت و کارمندان دولتی تحت مدیریت دولت که مقررات مربوط به آموزش و یادگیری اضافی را نقض کنند، طبق مقررات مشمول اقدامات انضباطی خواهند شد.

دانشجو.jpg
دانش‌آموزان دبیرستانی در مراسم افتتاحیه سال تحصیلی 2023-2024 (عکس از آرشیو)

اخیراً، وزارت آموزش و پرورش نیز در حال تهیه و دریافت نظرات در مورد بخشنامه جدیدی است که فعالیت‌های فوق برنامه تدریس و یادگیری را تنظیم می‌کند (در صورت تصویب، جایگزین بخشنامه فعلی شماره 17/2012/TT-BGDDT خواهد شد؛ مهلت ارسال نظرات در 22 اکتبر 2024 به پایان می‌رسد).

در صورت پیروی از دستورالعمل‌های پیش‌نویس بخشنامه جدید در دست تهیه، مقررات مربوط به جمع‌آوری و مدیریت شهریه به شرح زیر اصلاح خواهد شد:

- میزان شهریه در مدارس طبق مصوبه شورای مردمی استان بر اساس پیشنهاد کمیته مردمی استان طبق آیین نامه اجرا می شود.

- شهریه آموزش‌های فوق برنامه خارج از مدرسه بین والدین، دانش‌آموزان و مراکز آموزشی توافق می‌شود و باید قبل از ثبت نام دانش‌آموزان در کلاس‌های آموزش و یادگیری فوق برنامه به اطلاع عموم برسد.

- مدیریت و استفاده از شهریه‌ها باید مطابق با مفاد قانون امور مالی، حسابداری، مالیات و سایر مقررات مربوطه باشد.

در همین راستا، دانشیار دکتر چو کام تو، رئیس دپارتمان تحقیقات ارزیابی آموزشی، موسسه علوم تربیتی ویتنام، نیز ابراز نگرانی کرد که حتی با وجود بخشنامه جدیدی (که وزارت آموزش و پرورش در حال تدوین آن است) برای جایگزینی بخشنامه ۱۷ در مورد آموزش و یادگیری اضافی، هنوز نمی‌توان اساسی‌ترین مسائل مربوط به آموزش و یادگیری اضافی را مدیریت کرد.

خانم تو گفت: «رابطه بین تدریس خصوصی و یادگیری نه تنها با هدف توسعه زبان‌آموزان است، بلکه در واقعیت، مزایای اقتصادی و بسیاری از محدودیت‌های دیگر نیز وجود دارد. بنابراین، مدیریت این امر قطعاً بسیار دشوار خواهد بود.»

خانم تو بلافاصله به پیش‌نویس بخشنامه‌ای اشاره کرد که نحوه‌ی دریافت شهریه برای کلاس‌های فوق برنامه را بر اساس توافق بین والدین، دانش‌آموزان و موسسه‌ی آموزشی تنظیم می‌کند:

«با این حال، چگونه می‌توانیم اطمینان حاصل کنیم که دانش‌آموزانی که برای کلاس‌های اضافی «پول» پرداخت می‌کنند، از کیفیت مطلوب بهره‌مند می‌شوند؟ هنگام انجام مطالعات ارزیابی تأثیر، اغلب به شوخی می‌گوییم: در زمینه آموزش و یادگیری اضافی، مسئولیت ارائه‌دهنده خدمات سهل‌انگارانه است.

خانم تو گفت: «در حال حاضر، هیچ نهادی مسئولیت دانش‌آموزان را بر عهده نگرفته است. این مسائل پیش خواهد آمد و مطمئناً نگرانی زیادی را برای افراد درگیر و جامعه ایجاد خواهد کرد، اما نهادی که برای مدیریت مستقیم آنها تعیین شده است، ممکن است نتواند آنها را حل کند.»

چرا دانش‌آموزان به کلاس‌های فوق برنامه نیاز دارند؟

چرا دانش‌آموزان به کلاس‌های فوق برنامه نیاز دارند؟

با توجه به اینکه وزارت آموزش و پرورش در حال تدوین بخشنامه‌ای برای تنظیم آموزش و یادگیری اضافی است، برخی معتقدند که برنامه آموزش عمومی سال ۲۰۱۸ با نوآوری‌ها و مزایای زیادی معرفی شده است، پس چرا دانش‌آموزان هنوز به کلاس‌های اضافی نیاز دارند؟
تفاوت‌های پیش‌نویس بخشنامه جدید در مورد تدریس اضافی و مقررات فعلی

تفاوت‌های پیش‌نویس بخشنامه جدید در مورد تدریس اضافی و مقررات فعلی

برای کمک به خوانندگان در درک واضح‌تر و دقیق‌تر سیاست‌ها و مقررات مربوط به آموزش و یادگیری اضافی، VietNamNet مقررات فعلی را با پیش‌نویس محتوایی که وزارت آموزش و پرورش در حال تهیه آن برای جایگزینی است، مقایسه می‌کند.
اصلاح مقررات برای جلوگیری از اجبار دانش‌آموزان به گذراندن کلاس‌های اضافی، نه ممنوعیت تدریس اضافی مشروع

اصلاح مقررات برای جلوگیری از اجبار دانش‌آموزان به گذراندن کلاس‌های اضافی، نه ممنوعیت تدریس اضافی مشروع

نماینده وزارت آموزش و پرورش گفت که تدوین پیش‌نویس جدید در مورد مدیریت آموزش و یادگیری اضافی با هدف غلبه بر پدیده‌های منفی و اجبار دانش‌آموزان به گذراندن کلاس‌های اضافی است، نه ممنوعیت نیازهای عملی و مشروع.