تعهد، روندها و انگیزه

در چارچوب قطب‌بندی عمیق ژئوپلیتیکی ، تشدید درگیری‌ها در بسیاری از مناطق و تأثیرات فزاینده و شدید تغییرات اقلیمی، اجلاس گروه ۲۰ در برزیل از نظر بین‌المللی بسیار مورد انتظار است.

اجلاس گروه ۲۰ در سال ۲۰۲۴ به نتایج مهمی دست یافت. (منبع: G20.org)

امید به «درمان»

اجلاس سران گروه ۲۰ در سال ۲۰۲۴ در برزیل، با غلبه بر چالش‌های فراوان، با یک اعلامیه مشترک به پایان رسید که امیدی برای یافتن «راه حلی التیام‌بخش» برای «زخم‌های جهانی» به ارمغان آورد. این اجلاس به توافقات مهم، تعهداتی برای مقابله با چالش‌های جهانی و اهداف توسعه پایدار دست یافت.

تعهدات قابل توجه برای افزایش مالیات بر ثروتمندان، ایجاد سازوکاری برای جلوگیری از «فرار مالیاتی» و بسیج تمام منابع، تضمین تأمین مالی برای واکنش به تغییرات اقلیمی؛ حمایت از گذار انرژی، همکاری در زمینه فناوری...

اولین اتحاد جهانی برای مبارزه با فقر تأسیس شد. درگیری‌ها و بحران‌های انسانی در اوکراین و خاورمیانه نیز مورد اشاره قرار گرفت، با تأکید بر ترویج آتش‌بس و حفاظت از غیرنظامیان. اگرچه برخی از رهبران از «جسارت» این درگیری راضی نبودند، اما همین برای تصویب بیانیه مشترک کافی بود.

چندین روند کلیدی و پیام مهم از نوزدهمین اجلاس گروه ۲۰ آشکار شد. یکی از آنها تلاش برای کاهش نابرابری در بخش‌های جهانی بود. دیدگاه لولا دا سیلوا، رئیس جمهور میزبان، مبنی بر اینکه نابرابری مالی به دلیل کمبود منابع نیست، بلکه به دلیل تصمیمات سیاسی ناعادلانه است، از سوی بسیاری از کشورها و سازمان‌های بین‌المللی حمایت قوی دریافت کرد.

به همین ترتیب، آنتونیو گوترش، دبیرکل سازمان ملل متحد، تأکید کرد که کشورهای گروه ۲۰، به ویژه کشورهای توسعه‌یافته، بزرگترین تولیدکنندگان دی‌اکسید کربن هستند که باعث «اثر گلخانه‌ای» می‌شوند و بیشترین ظرفیت و بالاترین مسئولیت را در مبارزه با تغییرات اقلیمی جهانی دارند. با این حال، سهم کشورهای ثروتمند با سود حاصل از منابع طبیعی و تسلط آنها بر زنجیره تولید و تجارت جهانی متناسب نیست.

دوم، صدای کشورهای نیمکره جنوبی در بسیاری از مسائل بین‌المللی به طور فزاینده‌ای اهمیت پیدا می‌کند. در کنار مهمانان، اتحادیه آفریقا (AU) برای اولین بار به عنوان یک عضو رسمی در این اجلاس حضور داشت. این یک نقطه عطف تاریخی است که نشان دهنده به رسمیت شناختن اهمیت آفریقا و اهمیت روزافزون صدای کشورهای نیمکره جنوبی در مسائل جهانی توسط گروه 20 است.

سوم، روند چندجانبه‌گرایی و چندقطبی‌گرایی را نمی‌توان معکوس کرد. دو روند برجسته ذکر شده در بالا، یعنی شور و هیجان در انجمن‌ها، جلسات دوجانبه در حاشیه کنفرانس و بیانیه مشترک اجلاس گروه ۲۰ در برزیل، شواهد روشنی از قدرت و نقش فزاینده و مهم چندقطبی‌گرایی و چندجانبه‌گرایی در روابط بین‌الملل هستند.

در کنار آن، نیاز اساسی به اصلاح نظام حکمرانی جهانی وجود دارد. این روند به طور قوی و عمیقی در مجمع سازمان ملل متحد، در اجلاس بریکس ۲۰۲۴ در روسیه و بسیاری از رویدادهای مهم بین‌المللی دیگر وجود دارد.

همه اینها ثابت می‌کند که همکاری چندجانبه راهی مؤثر برای مقابله با چالش‌های جهانی است؛ چندقطبی شدن یک روند برگشت‌ناپذیر است. تنها از این طریق می‌توانیم اصلاحات در مدیریت جهانی را ارتقا دهیم، نابرابری را کاهش دهیم، پایه‌های وحدت را بنا کنیم، قدرت بزرگی ایجاد کنیم، با چالش‌های مشترک مقابله کنیم و «زخم‌های» کره زمین را التیام بخشیم.

خارهای زیادی پنهان شده است

اجلاس گروه ۲۰ در سال ۲۰۲۴ با غلبه بر «سایه تفرقه» و سایر چالش‌هایی که در روز افتتاحیه وجود داشت، به نتایج مهمی دست یافت. نتایج اجلاس در برزیل و سایر رویدادهای مهم بین‌المللی اخیر، نشانه‌های مثبتی هستند که امید را به آرمان مشترک ساختن جهانی عادلانه، سیاره‌ای پایدار و تحقق اهداف توسعه سازمان ملل متحد می‌آورند.

هیچ نهاد دائمی وجود ندارد، اما سازوکار دبیرخانه سه‌جانبه متشکل از نمایندگان کشورهای میزبان گذشته، فعلی و بعدی (هند، برزیل و آفریقای جنوبی) جهت‌گیری کلی را تا قبل از انتقال ریاست دوره‌ای به ایالات متحده در سال ۲۰۲۶ حفظ خواهد کرد.

با این حال، آینده هنوز موانع بالقوه زیادی دارد. درگیری‌ها و بی‌ثباتی در بسیاری از مناطق در حال افزایش است. رقابت ژئوپلیتیکی، رویارویی بین قدرت‌های بزرگ و تفرقه و اختلاف به طور فزاینده‌ای پیچیده شده است. علاوه بر این، اقدامات برخی از کشورهای بزرگ برای دامن زدن به آتش، راه خروج از نقاط بحرانی را هنوز بسیار نامشخص کرده است.

برخی از تعهدات مهم در مورد مبارزه با تغییرات اقلیمی، نابرابری و افزایش مالیات برای ابرثروتمندان و غیره، به طور خاص تنظیم نشده‌اند و فاقد سازوکارهای الزام‌آور برای اجرا هستند. به لطف مصالحه‌ها، نتایجی حاصل شده است، اما همیشه بین اعلامیه‌ها و اقدامات شکاف وجود دارد. بسیاری از کشورهای توسعه‌یافته و بزرگ به دنبال "طفره رفتن" و "اجتناب" از اجرای کامل تعهدات خود بوده‌اند. بن‌بست در مذاکرات مربوط به بودجه تغییرات اقلیمی در COP29 در آذربایجان به دلیل اختلاف نظر بین کشورهای توسعه‌یافته و اقتصادهای نوظهور، نمونه‌ای از این موارد است.

ناگفته نماند که تغییر دولت پس از انتخابات می‌تواند به «چرخش» در برخی کشورها منجر شود. دونالد ترامپ، رئیس جمهور منتخب، با شعار «اول آمریکا»، مانند دوره اول ریاست جمهوری خود، به خروج از بسیاری از سازوکارهای چندجانبه که برای ایالات متحده «غیرمفید» تلقی می‌شوند، ادامه خواهد داد.

رقابت ژئوپلیتیکی و رویارویی‌های پرتنش بین کشورهای بزرگ، موانع بسیاری ایجاد کرده و باعث شده است که جهان به شدت دچار تفرقه، پراکندگی منابع و اختلال در زنجیره‌های عرضه و تولید جهانی شود. در همین حال، نیاز به مبارزه با تغییرات اقلیمی، فقر و گذار انرژی بسیار زیاد است.

با این حال، تلاش‌های متعهدانه و روندهای مثبت اجلاس سران گروه ۲۰ در سال ۲۰۲۴ و دیگر رویدادهای مهم بین‌المللی، آرمان‌های مشترک را نشان می‌دهد و ابتکارات ضروری هستند که به تدریج اعتماد، پایه و انگیزه را برای سفر حرکت و توسعه مداوم بشریت ایجاد می‌کنند.

منبع: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-g20-cam-ket-xu-the-va-dong-luc-294587.html