تعهد، روندها و محرک‌ها

در شرایطی که اختلافات عمیق ژئوپلیتیکی ، تشدید درگیری‌ها در بسیاری از مناطق و تأثیرات فزاینده و شدید تغییرات اقلیمی وجود دارد، انتظار زیادی از اجلاس گروه ۲۰ در برزیل در سطح بین‌المللی می‌رفت.

اجلاس گروه ۲۰ در سال ۲۰۲۴ به نتایج مهمی دست یافت. (منبع: G20.org)

امید به یک «راه حل شفابخش»

اجلاس سران گروه ۲۰ در سال ۲۰۲۴ در برزیل، با غلبه بر چالش‌های متعدد، با بیانیه‌ای مشترک به پایان رسید که در آن امید به «راهکارهای التیام‌بخش» برای «زخم‌های جهانی» ابراز شد. این اجلاس به توافقات مهمی دست یافت و متعهد به پرداختن به چالش‌های جهانی و پیگیری اهداف توسعه پایدار شد.

تعهدات کلیدی شامل افزایش مالیات بر افراد فوق ثروتمند، ایجاد سازوکارهایی برای مبارزه با فرار مالیاتی، بسیج تمام منابع و تضمین تأمین مالی برای واکنش به تغییرات اقلیمی؛ حمایت از گذار انرژی و تقویت همکاری‌های فناوری است.

برای اولین بار، یک ائتلاف جهانی علیه فقر تشکیل شد. درگیری‌ها و بحران‌های انسانی در اوکراین و خاورمیانه نیز مورد بررسی قرار گرفت و بر ترویج آتش‌بس و حفاظت از غیرنظامیان تأکید شد... اگرچه برخی از رهبران از «شدت» درگیری راضی نبودند، اما همین شدت برای تصویب بیانیه مشترک کافی بود.

از نوزدهمین اجلاس گروه ۲۰، چندین روند کلیدی و پیام مهم پدیدار شد. اول، تلاش‌ها برای کاهش نابرابری در بخش‌های جهانی. دیدگاه لولا دا سیلوا، رئیس جمهور میزبان، مبنی بر اینکه نابرابری مالی نه از کمبود، بلکه از تصمیمات سیاسی ناعادلانه ناشی می‌شود، از سوی بسیاری از کشورها و سازمان‌های بین‌المللی حمایت قوی دریافت کرد.

به همین ترتیب، آنتونیو گوترش، دبیرکل سازمان ملل متحد، تأکید کرد که کشورهای گروه ۲۰، به ویژه کشورهای توسعه‌یافته، بزرگترین تولیدکنندگان دی‌اکسید کربن و گازهای گلخانه‌ای هستند و بیشترین ظرفیت و مسئولیت را در مبارزه با تغییرات اقلیمی جهانی دارند. با این حال، سهم کشورهای ثروتمند با دستاوردهای آنها از منابع طبیعی و تسلط آنها بر زنجیره‌های تولید و تجارت جهانی متناسب نیست.

دوم اینکه، صدای کشورهای نیمکره جنوبی به طور فزاینده‌ای در بسیاری از مسائل بین‌المللی تأثیرگذار است. در کنار مهمانان دعوت شده، این کنفرانس اولین باری بود که اتحادیه آفریقا (AU) به عنوان یک عضو کامل در آن شرکت کرد. این یک نقطه عطف تاریخی است که نشان دهنده به رسمیت شناختن اهمیت آفریقا و نفوذ روزافزون کشورهای نیمکره جنوبی در امور جهانی توسط گروه 20 است.

سوم، روند حرکت به سمت چندجانبه‌گرایی و چندقطبی‌گرایی برگشت‌ناپذیر است. دو روند برجسته ذکر شده در بالا، یعنی شور و نشاط در انجمن‌ها، جلسات دوجانبه در حاشیه اجلاس گروه ۲۰ و بیانیه مشترک اجلاس گروه ۲۰ در برزیل، شواهد روشنی از قدرت و نقش فزاینده و مهم چندقطبی‌گرایی و چندجانبه‌گرایی در روابط بین‌الملل هستند.

در کنار این، نیاز اساسی به اصلاح سیستم حکمرانی جهانی مطرح می‌شود. این روند به طور قوی و عمیقی در مجمع سازمان ملل متحد، در اجلاس بریکس ۲۰۲۴ در روسیه و بسیاری دیگر از رویدادهای مهم بین‌المللی وجود دارد.

همه اینها نشان می‌دهد که همکاری چندجانبه راهی مؤثر برای مقابله با چالش‌های جهانی است؛ چندقطبی شدن یک روند برگشت‌ناپذیر است. تنها از این طریق می‌توانیم اصلاحات در حکومت جهانی را ترویج دهیم، نابرابری را کاهش دهیم، پایه‌های همبستگی و اتحاد را بنا کنیم، قدرت عظیمی برای مقابله با چالش‌های مشترک ایجاد کنیم و «زخم‌های» کره زمین را التیام بخشیم.

موانع پنهان فراوان

اجلاس گروه ۲۰ در سال ۲۰۲۴ با غلبه بر «سایه تفرقه» و سایر چالش‌هایی که پیش از روز افتتاحیه بزرگ به نظر می‌رسیدند، به نتایج قابل توجهی دست یافت. نتایج اجلاس در برزیل و سایر رویدادهای مهم بین‌المللی اخیر، نشانه‌های مثبتی هستند که امید را برای آرمان مشترک برای ساختن جهانی عادلانه، سیاره‌ای پایدار و دستیابی به اهداف توسعه سازمان ملل متحد، زنده می‌کنند.

اگرچه هیچ نهاد دائمی وجود ندارد، اما سازوکار دبیرخانه سه‌جانبه، متشکل از نمایندگانی از کشورهای میزبان قبلی، فعلی و بعدی (هند، برزیل و آفریقای جنوبی)، تا قبل از انتقال ریاست دوره‌ای به ایالات متحده در سال ۲۰۲۶، مسیر مشترکی را حفظ خواهد کرد.

با این حال، چالش‌های بسیاری همچنان پیش رو است. درگیری‌ها و بی‌ثباتی در بسیاری از مناطق همچنان رو به افزایش است. رقابت‌های ژئوپلیتیکی، رویارویی‌ها بین قدرت‌های بزرگ و اختلافات به طور فزاینده‌ای پیچیده می‌شوند. علاوه بر این، اقدامات برخی از قدرت‌های بزرگ، آتش اختلافات را شعله‌ورتر می‌کند و مسیر خروج از این نقاط بحرانی را بسیار نامشخص می‌سازد.

چندین تعهد کلیدی در مورد کاهش تغییرات اقلیمی، نابرابری و افزایش مالیات بر ثروتمندان همچنان تعریف نشده و فاقد سازوکارهای الزام‌آور هستند. در حالی که مصالحه‌هایی صورت گرفته است، اما همیشه بین اعلامیه‌ها و اقدامات شکاف وجود دارد. بسیاری از کشورهای توسعه‌یافته و بزرگ به دنبال دور زدن یا طفره رفتن از اجرای کامل تعهدات خود هستند. بن‌بست در مذاکرات تأمین مالی تغییرات اقلیمی در COP29 در آذربایجان، به دلیل اختلاف نظر بین اقتصادهای توسعه‌یافته و نوظهور، نمونه بارزی از این امر است.

ناگفته نماند که تغییرات در دولت پس از انتخابات می‌تواند به «عقب‌نشینی» در برخی کشورها منجر شود. دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور منتخب، با شعار «اول آمریکا»، همچنان از بسیاری از سازوکارهای چندجانبه که برای ایالات متحده «سودمند» تلقی نمی‌شوند، خارج خواهد شد، همانطور که در دوره اول ریاست جمهوری خود این کار را انجام داد.

رقابت ژئوپلیتیکی و رویارویی‌های شدید بین قدرت‌های بزرگ، موانع متعددی ایجاد می‌کند که منجر به اختلافات عمیق در جهان، پراکندگی منابع و اختلال در زنجیره‌های تأمین و تولید جهانی می‌شود. در همین حال، نیاز به مبارزه با تغییرات اقلیمی، فقر و گذار انرژی همچنان بسیار زیاد است.

با این حال، تلاش‌های متعهدانه و روندهای مثبت اجلاس سران گروه ۲۰ در سال ۲۰۲۴ و دیگر رویدادهای مهم بین‌المللی، نشان‌دهنده یک آرمان مشترک است که به عنوان یک ابتکار عمل ضروری برای ایجاد تدریجی اعتماد، پایه و اساس و شتاب برای پیشرفت و توسعه مستمر بشریت عمل می‌کند.

منبع: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-g20-cam-ket-xu-the-va-dong-luc-294587.html