سازوکاری برای محافظت از شاکیان و شاکیان وجود دارد.
پیشنویس قانون مطبوعات (اصلاحشده) که در دهمین دوره مجلس شورای ملی به مجلس ارائه شد، نکات برجسته جدید زیادی دارد. بر این اساس، در مورد رویههای اداری در این قانون، انتظار میرود در فرآیند تدوین مصوبات و بخشنامهها برای جزئیات قانون، 20 رویه اداری حذف شود و در مجموع تنها 48 رویه اداری در مقایسه با 68 رویه در قانون فعلی وجود داشته باشد. سادهسازی، کاهش شرایط، کاهش زمان پردازش و کاهش هزینههای رعایت رویههای اداری به میزان 20 رویه اداری در مقایسه با قانون فعلی.

نماینده تران تی هوا ری (هیئت نمایندگی مجلس ملی کا مائو) گفت که خانم هوا ری از طریق تحقیق در مورد پیش نویس قانون مطبوعات، پیشنهاد کرد که آژانس تدوین کننده پیش نویس موارد زیر را در نظر بگیرد:
در مورد جایگاه، کارکردها و وظایف مطبوعات، اگرچه پیشنویس قانون به وضوح بیان میکند که مطبوعات جمهوری سوسیالیستی ویتنام، مطبوعاتی انقلابی هستند که با آرمان آزادی ملی، ساخت و دفاع از جمهوری سوسیالیستی ویتنام، که در مسیری حرفهای، انسانی و مدرن فعالیت میکنند، ارتباط نزدیکی دارند. نماینده تران تی هوا ری تأکید کرد: «من هنوز امیدوارم که قانون باید جایگاه و نقش مطبوعات را در توسعه کشور و همچنین در اجرای سیاستها و دستورالعملهای حزب و دولت به وضوح بیشتری نشان دهد. این محتوا باید در پیشنویس قانون تأیید شود.»
در مورد بند ۳، ماده ۶ در مورد آزادی بیان شهروندان در مطبوعات در مورد «ارائه نظرات، انتقادات، توصیهها، تأملات، شکایات و محکومیتها در مطبوعات علیه سازمانهای حزبی، سازمانهای دولتی، سازمانهای اجتماعی- سیاسی ، سازمانهای اجتماعی-سیاسی-حرفهای، سازمانهای اجتماعی، سازمانهای اجتماعی-حرفهای و سایر سازمانها و افراد»؛ نماینده هوا ری گفت که خانم هوا ری در مورد شکایات اساساً بسیار موافق است، اما در مورد محکومیتها، نماینده هوا ری پیشنهاد بررسی داد زیرا در عمل، محکومیتها میتوانند درست یا غلط باشند، به خصوص در زمان آماده شدن برای کنگره حزب. در حالی که محتوای محکومیت تأیید نشده است، وقتی در روزنامه منتشر میشود، چه کسی توضیح خواهد داد؟ اگر محکومیت اشتباه باشد، چه کسی مسئول خواهد بود و آژانس مطبوعاتی که آن را منتشر کرده است چگونه با آن برخورد خواهد کرد؟
به گفته نماینده هوا رای، انتشار چنین مطالبی باعث ایجاد افکار عمومی و جهتدهی به افکار عمومی میشود. هنگام تأیید عدم تخلف فرد یا سازمان، چه کسی مسئول انتشار آن خواهد بود؟ نماینده هوا رای پیشنهاد داد که این موضوع باید روشن شود. نماینده هوا رای پیشنهاد داد: «من پیشنهاد میکنم که کمیته تدوین پیشنویس، مفاد بند ۳، ماده ۶ را که باید بسیار دقیق باشد، بیشتر توضیح داده و بررسی کند.»
نماینده هوا رای پیشنهاد داد: «من هم موافقم که مطبوعات محکومیتها را منتشر میکنند، اما وقتی پاسخی از سوی مقامات ذیصلاح وجود دارد، مناسبتر است که این موضوع به دقت بررسی شود. ما باید مقررات سختگیرانهای داشته باشیم تا از انتشار گسترده آن در صورت وجود محکومیت جلوگیری شود.»
نماینده نگوین تی مین ترانگ (هیئت نمایندگی مجلس ملی وین لانگ) با نگاهی از منظر دیگر، هنگام اظهار نظر در مورد ماده ۶ پیشنویس قانون، گفت: «من ماده ۶ در مورد آزادی بیان شهروندان در مطبوعات را بسیار خاص میدانم و بندهای زیادی دارد. با این حال، بر اساس وضعیت واقعی در محل، پیشنهاد میکنم که آژانس تدوینکننده پیشنویس، سازوکاری را برای محافظت از اطلاعات شخصی شهروندان هنگام مشارکت در ارائه نظرات، انتقادات و توصیهها اضافه کند.»

نماینده نگوین تی مین ترانگ گفت که لازم است در محافظت از مردم دقت شود و مردم را به اعمال جسورانه آزادی بیان تشویق کرد، به خصوص در عصر دیجیتال که شهروندان در ارائه نظرات، به ویژه نظرات مربوط به انتقاد، محکومیت و مسائل ضد فساد، که به راحتی میتواند منجر به حملات، انتقام و تهدید شود، مشارکت میکنند. نماینده نگوین تی مین ترانگ پیشنهاد داد: «من فکر میکنم قانون باید مقررات خاصی داشته باشد تا شهروندان بتوانند باور کنند که هنگام صحبت کردن و ارائه اطلاعات صادقانه از آنها محافظت میشود... این به آژانسهای مطبوعاتی کمک میکند تا اطلاعات دقیق و چندبعدی داشته باشند تا نظارت را به طور مؤثر انجام دهند.»
کاهش مجوزها و گواهینامههای غیرضروری
به گفته نماینده تا تی ین (هیئت نمایندگی مجلس ملی دین بین)، در بند ج، بند ۲، ماده ۲۹ در مورد اعطا، تغییر و لغو کارتهای مطبوعاتی، تصریح شده است: «در صورت صدور کارت برای اولین بار، باید تا زمان صدور کارت، به مدت ۲ سال یا بیشتر به طور مداوم در آژانس مطبوعاتی که درخواست صدور کارت را دارد، کار کرده باشد و باید در یک دوره آموزشی در مورد مهارتهای روزنامهنگاری و اخلاق حرفهای که توسط وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری با هماهنگی انجمن روزنامهنگاران ویتنام برگزار میشود، شرکت کرده باشد.» به گفته نماینده ین، این آییننامه با هدف بهبود کیفیت تیم مطبوعاتی تدوین شده است، اما برخلاف سیاست کلی دولت در مورد اصلاحات اداری و کاهش مجوزهای فرعی و گواهینامههای غیرضروری است.

در واقع، روند فعلی اعطای کارتهای خبرنگاری، سیستم معیارهای نسبتاً سختگیرانهای دارد: فرد مورد نظر باید در حوزه روزنامهنگاری کار کرده باشد، توسط آژانس مطبوعاتی محل کار خود توصیه شده باشد، صلاحیتهای حرفهای مناسب داشته باشد و توسط هیئت مدیره تأیید شده باشد. شرایط ورود روزنامهنگاران نیز از طریق استانداردهای استخدام، مدارک تحصیلی و آموزشهای تخصصی کنترل میشود.
اگر ما آییننامهای اضافه کنیم که فرد را ملزم به گذراندن یک دوره آموزشی حرفهای و اخلاق حرفهای قبل از در نظر گرفته شدن برای کارت خبرنگاری کند، به طور نامرئی یک لایه جدید از رویههای اداری ایجاد میکند که هیچ تفاوتی با نوعی مجوز فرعی ندارد و باعث ایجاد هزینه، زمان و تشریفات برای روزنامهنگاران میشود. به طور خاص، از سال ۲۰۲۱، نخست وزیر به وزارت امور داخلی دستور داده است تا مجموعهای از گواهینامههای غیرضروری را بررسی و لغو کند تا بار اداری کاهش یابد و منابع اجتماعی صرفهجویی شود.
در این زمینه، افزودن نوع جدیدی از «گواهینامه» - حتی اگر دوره آموزشی نامیده شود - به سختی مورد توافق عموم قرار خواهد گرفت. بنابراین، پیشنهاد میکنم این آییننامه مورد بازنگری قرار گیرد. نباید برای خبرنگاران و سردبیران «گذراندن یک دوره آموزشی در مورد مهارتهای روزنامهنگاری و اخلاق حرفهای» برای دریافت کارت الزامی باشد، بلکه در عوض، بهروزرسانی دانش و اخلاق حرفهای روزنامهنگاران در صورت لزوم از طریق روشهای سادهتری مانند نشستهای حضوری، گفتگوها، فعالیتهای موضوعی... باید الزامی باشد.
منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-bo-sung-co-che-bao-ve-thong-tin-ca-nhan-cua-nguoi-khieu-nai-to-cao-20251023171320473.htm
نظر (0)