نیاز به سازوکار ویژه برای بسیج منابع برای توسعه راه‌آهن شهری در هانوی و هوشی مین سیتی

(NLDO) - نمایندگان وزارتخانه‌ها و شعب همگی توافق کردند که باید سازوکارها و سیاست‌های مشخصی برای توسعه سیستم شبکه راه‌آهن شهری در هانوی و هوشی مین سیتی وجود داشته باشد.

در تاریخ ۴ فوریه، وزارت دادگستری جلسه‌ای را برای بررسی پیشنهاد تدوین قطعنامه مجلس ملی در مورد اجرای آزمایشی سازوکارها و سیاست‌های ویژه، به‌ویژه برای توسعه سیستم شبکه راه‌آهن شهری در هانوی و هوشی‌مین تا سال ۲۰۳۵ برگزار کرد.

برای توسعه سیستم شبکه راه‌آهن شهری در هانوی و هوشی مین، به سازوکارها و سیاست‌های خاصی نیاز است.

نظرات حاضر در این جلسه حاکی از آن بود که اجرای سرمایه‌گذاری در خطوط راه‌آهن شهری در این دو شهر هنوز کند است و اهداف، نیازهای توسعه و کاهش تراکم ترافیک در منطقه را در دوره اخیر برآورده نمی‌کند.

بنابراین، تدوین این قطعنامه برای بسیج تمام منابع قانونی برای اجرای سرمایه‌گذاری، کوتاه کردن ترتیب، رویه‌ها، زمان آماده‌سازی سرمایه‌گذاری، پیشرفت اجرا، آموزش منابع انسانی، بهره‌برداری مؤثر از منابع صندوق زمین، تمرکززدایی و تفویض اختیار به دو شهر در اجرای سرمایه‌گذاری مطابق با وضعیت واقعی، ویژگی‌ها و نیازهای توسعه‌ای محلات ضروری است.

در این پیش‌نویس قطعنامه، دولت پیش‌نویس قطعنامه‌ای از مجلس ملی را به کمیته دائمی مجلس ملی و مجلس ملی ارائه کرد که 8 گروه از سازوکارها و سیاست‌های خاص و ویژه را در مورد موارد زیر تصریح می‌کرد: بسیج سرمایه؛ رویه‌های اجرای سرمایه‌گذاری؛ توسعه بر اساس مدل TOD؛ توسعه صنعت راه‌آهن، انتقال فناوری و آموزش منابع انسانی؛ سیاست‌های مربوط به مصالح ساختمانی و محل‌های دفن زباله؛ پیشگیری و مبارزه با فساد، اسراف و منفی‌گرایی؛ سیاست‌های جداگانه برای شهر هوشی مین؛ سازمان اجرا.

در خصوص پیشنهاد انتشار اوراق قرضه دولتی برای تکمیل برنامه و بودجه سرمایه‌گذاری سالانه برای پروژه‌های راه‌آهن شهری و پروژه‌های راه‌آهن شهری با پیروی از مدل TOD، نماینده وزارت دارایی از نهاد تدوین‌کننده درخواست کرد تا مبنای قانونی این پیشنهاد را روشن کند. همزمان، مفاد قانون مدیریت بدهی‌های عمومی و قانون بودجه دولت را بررسی کند تا از هماهنگی و انسجام در نظام حقوقی اطمینان حاصل شود.

پیش‌نویس قطعنامه همچنین پیشنهاد می‌کند که «این پروژه باید یک طرح مهندسی اولیه (FEED) داشته باشد تا جایگزین طرح اولیه در گزارش مطالعه امکان‌سنجی پروژه شود.» نماینده وزارت ساخت و ساز با اظهار نظر در مورد این محتوا، از آژانس تهیه‌کننده پیش‌نویس درخواست کرد که امکان‌سنجی این پیشنهاد را بیشتر بررسی و ارزیابی کند؛ و همزمان، محتوای مربوط به طرح مهندسی اولیه (FEED) را به وضوح تصریح کند.

بر اساس نظرات و بحث‌ها، معاون وزیر دادگستری، نگوین تان تین، از آژانس تدوین‌کننده درخواست کرد تا به بررسی و تکمیل پرونده پیشنهاد ادامه دهد و قطعنامه را با این رویکرد تدوین کند که قطعنامه باید سازوکارها و سیاست‌های خاصی را تصریح کند و واقعاً یک راه حل مؤثر برای توسعه سیستم شبکه راه‌آهن شهری در هانوی و هوشی مین سیتی باشد.

معاون وزیر همچنین از نهاد تدوین‌کننده درخواست کرد تا محتوای اجرای اهداف پیش‌نویس قطعنامه مانند جذب منابع؛ کوتاه کردن حداکثری رویه‌ها؛ به حداکثر رساندن تمرکززدایی، تفویض اختیار و بهره‌وری اقتصادی و اجتماعی پروژه‌ها را روشن کند.

علاوه بر این، مقررات مربوط به مسئولیت‌های مقامات ذیصلاح در سازماندهی اجرای قطعنامه، به ویژه مسئولیت‌های نظارت، بررسی، بازرسی و نظارت بر مقامات ذیصلاح، به ویژه کمیته‌های حزبی، کمیته‌های مردمی، شوراهای مردمی... را بررسی و تکمیل کنید تا از اجرای سیاست‌هایی برای جلوگیری از فساد، منفی‌نگری و منافع گروهی اطمینان حاصل شود.

منبع: https://nld.com.vn/can-co-che-dac-thu-huy-dong-nguon-luc-phat-trien-duong-sat-do-thi-o-ha-noi-va-tp-hcm-196250204190003002.htm