لازم است استراتژی‌ای برای افزایش ارزش کارگران ویتنامی تدوین شود.

دکتر فام ترونگ نگییا، نماینده مجلس ملی از هیئت لانگ سون و عضو تمام وقت کمیته اجتماعی مجلس ملی، گفت که ویتنام یکی از کشورهایی است که بالاترین نرخ رشد بهره‌وری نیروی کار را در منطقه آسه‌آن دارد.

به گفته فام ترونگ نگیا، معاون مجلس ملی، ویتنام یکی از کشورهایی است که بالاترین نرخ رشد بهره‌وری نیروی کار را در منطقه آسه‌آن دارد. (منبع: کوئوچوی)

لزوم تمرکز سرمایه‌گذاری‌ها بر توسعه منابع انسانی

بهره‌وری نیروی کار کشورمان را در سال‌های اخیر چگونه ارزیابی می‌کنید؟

در سطح ملی، بهره‌وری نیروی کار بسیار مهم است و عامل کلیدی تعیین‌کننده رقابت‌پذیری کل اقتصاد محسوب می‌شود. از سوی دیگر، می‌توان گفت که بهره‌وری بالای نیروی کار، کلید رفاه ملی است.

در سال‌های اخیر، بهره‌وری نیروی کار کشورمان به طور قابل توجهی بهبود یافته است. ویتنام یکی از کشورهایی است که بالاترین نرخ رشد بهره‌وری نیروی کار را در منطقه آسه‌آن دارد. دوره ۲۰۱۱-۲۰۱۵، ۴.۵۳ درصد در سال و دوره ۲۰۱۶-۲۰۲۰، ۵.۹۷ درصد در سال بوده است.

با این حال، به دلیل نقطه شروع پایین و نرخ رشد ناکافی، شکاف بهره‌وری نیروی کار بین کشور ما و سایر کشورهای منطقه هنوز بسیار زیاد است. طبق داده‌های بانک جهانی در سال ۲۰۲۰، بهره‌وری نیروی کار از نظر برابری قدرت خرید در ویتنام تنها ۹.۱ درصد سنگاپور؛ ۲۶.۲ درصد مالزی؛ ۴۶.۸ درصد تایلند و ۶۸.۷ درصد فیلیپین است. گزارش سال ۲۰۲۰ سازمان بهره‌وری آسیا نیز نشان می‌دهد که بهره‌وری نیروی کار ویتنام ۱۰ سال از تایلند، ۴۰ سال از مالزی و ۶۰ سال از ژاپن عقب‌تر است.

با توجه به ارقام بالا، آقا، ما برای رسیدن به کشورهای دیگر منطقه چه باید بکنیم؟

طبق گزارش شماره ۵۷۷/BC-CP مورخ ۲۰ اکتبر ۲۰۲۳ که به مجلس ملی ارسال شد، هدف نرخ رشد بهره‌وری نیروی کار اجتماعی در سال ۲۰۲۳ به چند دلیل اصلی به هدف تعیین‌شده نرسید: اول ، نرخ رشد اقتصادی پایین‌تر از هدف بود. دوم ، تولید صنعتی، ساخت‌وساز، املاک و مستغلات با مشکل مواجه بودند، بخشی از کارگران به بخش خدمات، عمدتاً مشاغل غیررسمی با بهره‌وری نیروی کار پایین‌تر، نقل مکان کردند.

سوم ، گروهی از کارگران به مشاغل جدید روی می‌آورند و برای یادگیری و سازگاری به زمان نیاز دارند.

علاوه بر این، دلایل بلندمدتی نیز وجود دارد که ناشی از کیفیت محدود منابع انسانی، فقدان مهارت‌های حرفه‌ای؛ ساختار غیرمنطقی نیروی کار در بخش‌های اقتصادی، عدم ارتقای نقش رهبری بهره‌وری نیروی کار در این بخش و کاربرد محدود فناوری و تکنیک‌ها در تولید و تجارت است.

طبق محاسبات سازمان بین‌المللی کار، اگر بهره‌وری نیروی کار ۱٪ افزایش یابد، تولید ناخالص داخلی کل اقتصاد ۰.۹۴ واحد درصد افزایش می‌یابد. از سوی دیگر، اگر هیچ راه حل اساسی وجود نداشته باشد، بهره‌وری نیروی کار ویتنام از سایر کشورهای منطقه عقب خواهد ماند و خطر افتادن در دام درآمد متوسط واقعی است. حزب ما توسعه سریع منابع انسانی، به ویژه منابع انسانی با کیفیت بالا، را به عنوان یکی از سه پیشرفت استراتژیک شناسایی کرده است.

بنابراین، لازم است که بیشتر بر سرمایه‌گذاری در توسعه منابع انسانی تمرکز شود. لازم است یک استراتژی ملی یا برنامه هدف در مورد توسعه منابع انسانی تدوین و اعلام شود.

یکی از عوامل مهمی که نرخ رشد بهره‌وری نیروی کار را تعیین می‌کند، کیفیت منابع انسانی است. می‌توانید به تجربیات بین‌المللی در زمینه بهبود کیفیت منابع انسانی اشاره کنید؟

درست در منطقه آسه‌آن، سنگاپور به وضوح مشخص کرده است که توسعه اقتصادی این کشور عمدتاً بر صنایع خدماتی مانند مراقبت‌های بهداشتی، توسعه فناوری پیشرفته و غیره متکی خواهد بود. برای انجام این کار، سنگاپور منابع انسانی باکیفیتی را برای کار با رفتار خوب و سیاست‌های مهاجرتی مطلوب جذب کرده است. بنابراین، سنگاپور دارای منابع انسانی خوبی است و این منابع انسانی به توسعه اقتصاد آنها به شکلی که امروز هست، کمک کرده است.

مثال دیگر کره جنوبی است، کشوری با نقطه شروع پایین. در دهه 1960، تولید ناخالص داخلی کره جنوبی تنها برابر با تولید ناخالص داخلی ویتنام در اواخر دهه 1980 بود. با این حال، آنها تاکنون پیشرفت معجزه آسایی داشته‌اند. در هر مرحله از رشد، کره جنوبی همیشه هدف اصلی خود را آموزش نیروی کار متناسب با تقاضای بازار قرار داده است. آنها سیستم حقوق و دستمزد را کاملاً تغییر دادند، با استعدادها رفتار کردند و در علم و فناوری به پیشرفت‌هایی دست یافتند و از متخصصان برتر کره‌ای از سراسر جهان دعوت کردند تا با حقوق بالا و رفتار خوب کار کنند.

تغییر از کمیت «طلایی» جمعیت به کیفیت «طلایی»

کشور ما در دوره طلایی جمعیت قرار دارد، نظر شما در مورد مزایا و موانع چیست؟

کشور ما با نیروی کار بزرگ ۵۲.۳ میلیون نفری در دوره طلایی جمعیت قرار دارد و رتبه سوم را در منطقه آسه‌آن دارد. با این حال، کیفیت نیروی کار بالا نیست، نرخ نیروی کار آموزش‌دیده تنها بیش از ۶۷ درصد و نرخ داشتن دیپلم یا گواهینامه تنها حدود ۲۷ درصد است. اگر سیاستی برای بهره‌برداری از فرصت و ارتقای نقاط قوت دوره طلایی جمعیت نداشته باشیم، این یک اتلاف بزرگ خواهد بود و از بسیاری جهات تأثیرات منفی خواهد داشت.

کیفیت منابع انسانی عامل اساسی تعیین‌کننده بهره‌وری نیروی کار است و بهره‌وری بالای نیروی کار کلید رفاه ملی است. در همین حال، دوره طلایی جمعیت یک دوره زمانی در فرآیند توسعه هر کشور است. در کشور ما، انتظار می‌رود دوره طلایی جمعیت در سال 2038 به پایان برسد. بنابراین، به نظر من، ما باید از مزیت جمعیت طلایی برای توسعه اقتصاد و جامعه حداکثر استفاده را ببریم و به طور فعال منابع را برای مقابله با دوره پیری جمعیت جمع‌آوری کنیم.

ĐBQH Phạm Trọng Nghĩa: Cần thiết xây dựng chiến lược nâng cao giá trị của lao động Việt Nam

فام ترونگ نگی، نماینده مجلس ملی: تدوین استراتژی برای افزایش ارزش کارگران ویتنامی ضروری است. (منبع: VGP)

چه راهکارهایی را برای تبدیل «طلا» از نظر کمیت به «طلا» از نظر کیفیت توصیه می‌کنید؟

بله، در حال حاضر، کشور ما در دوره جمعیتی طلایی با نیروی کار فراوان قرار دارد. مسئله مهم این است که برای گذار از دوره جمعیتی «طلایی» از نظر کمی به دوره جمعیتی «طلایی» از نظر کیفی، باید یک راه حل جامع، فراگیر و همه جانبه وجود داشته باشد.

به نظر من، اولاً، لازم است که فوراً استراتژی توسعه منابع انسانی برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2045، بر اساس خلاصه و ارزیابی اجرای این استراتژی در دوره 2011-2020، منتشر شود. پروژه‌ای برای جذب و استفاده از استعدادها تدوین شود. تحقیق در مورد نوآوری جامع رژیم کاری در بخش دولتی؛ بهبود فرهنگ و اخلاق در خدمات عمومی.

علاوه بر این، مجلس ملی اسناد مهم بسیاری را برای نهادینه کردن و اجرای دیدگاه‌های حزب در مورد سه پیشرفت استراتژیک منتشر کرده است. نکات برجسته عبارتند از: در مورد پیشرفت استراتژیک در مورد بهبود نهادی: کمیته دائمی مجلس ملی طرح شماره ۸۱ را با ۱۳۷ وظیفه قانونی برای پانزدهمین دوره مجلس ملی منتشر کرد.

با توجه به پیشرفت استراتژیک در ساخت سیستم زیرساخت‌ها، مجلس ملی تصمیم گرفت که کل سرمایه سرمایه‌گذاری میان‌مدت از بودجه دولت برای دوره ۲۱-۲۵، ۲.۸ میلیون میلیارد دانگ ویتنام باشد که در مقایسه با دوره ۱۶-۲۰، ۳۷ درصد افزایش یافته است و بیشتر آن برای توسعه زیرساخت‌ها در نظر گرفته شده است.

مجلس ملی همچنین برنامه‌ها و استراتژی‌هایی را در سطح ملی برای جهت‌دهی به فضای توسعه کشور تصویب کرده است. با این حال، هنوز هیچ برنامه جامعی در سطح مجلس ملی در رابطه با پیشرفت‌های استراتژیک در منابع انسانی وجود ندارد. بنابراین، همانطور که در بالا ذکر شد، ایجاد یک برنامه هدف ملی در زمینه توسعه منابع انسانی ضروری است.

دوم، تدوین و ابلاغ استراتژی ملی توسعه تیم فکری برای دوره 2021-2030 به منظور نهادینه کردن نتیجه‌گیری شماره 52-KL/TW مورخ 30 مه 2019 دبیرخانه. تدوین سازوکاری برای ایجاد پل ارتباطی بین بازار کار و سیستم آموزشی به منظور حل مشکل عدم تعادل عرضه و تقاضا. استقرار و اجرای سریع برنامه ملی افزایش بهره‌وری نیروی کار. در 8 نوامبر 2023، نخست وزیر تصمیم 1305/QD-TTg را صادر کرد که برنامه ملی افزایش بهره‌وری نیروی کار را تا سال 2030 تصویب می‌کند. در این تصمیم، هدف تلاش برای قرار گرفتن در گروه 3 کشور پیشرو آسه‌آن از نظر نرخ رشد بهره‌وری نیروی کار تا سال 2030 است.

سوم، در کنار راهبردهایی برای توسعه و استفاده مؤثر از منابع انسانی داخلی، لازم است راهبردی برای جذب منابع عظیم بیش از ۵.۳ میلیون ویتنامی در خارج از کشور، به ویژه جذب دانشمندان علوم طبیعی، دانشمندان علوم پایه و متخصصان مدیریت اجتماعی، تدوین شود. برای انجام این کار، نمایندگان پیشنهاد کردند که باید یک محیط کاری به اندازه کافی جذاب وجود داشته باشد تا دانشمندان و متخصصان با اطمینان خاطر به وطن و کشور خود بازگردند و به آن متعهد شوند و در آن مشارکت کنند.

در نهایت، لازم است استراتژی‌ای برای افزایش ارزش نیروی کار ویتنامی تدوین شود و به تدریج به نیروی کار ارزان نه گفته شود.

ممنون آقا.

منبع