ترویج تحول دیجیتال جامع
نماینده یک شرکت واردات و صادرات در شعبه گمرک منطقه ۲ (شهر هوشی مین ) با خبرنگار روزنامه صنعت و تجارت در میان گذاشت که روند فعلی ترخیص کالا از گمرک در مقایسه با قبل تغییرات زیادی کرده است.
به جای اینکه مجبور باشید انبوهی از کاغذها را حمل کنید و برای انجام مراحل مختلف بین پیشخوان‌های مختلف بروید، کسب‌وکارها فقط باید جلوی کامپیوتر بنشینند، وارد سیستم VNACCS/VCIS شوند تا بتوانند تقریباً کل فرآیند را در یک محیط دیجیتال مدیریت کنند.
شعبه گمرک منطقه دو: نقطه روشن در دیجیتالی شدن و اصلاح رویه‌ها.
اظهارنامه‌های گمرکی به صورت آنلاین و ۲۴ ساعته انجام می‌شوند، امضاهای دیجیتال جایگزین امضاهای دستی شده‌اند، مالیات و هزینه‌ها از طریق پورتال الکترونیکی پرداخت می‌شوند و همه مراحل راحت و سریع هستند. به لطف این، زمان پردازش اظهارنامه‌های کانال سبز فقط به چند دقیقه محاسبه می‌شود و اظهارنامه‌های کانال زرد به چند ساعت کاهش می‌یابد، اگرچه قبلاً چندین روز طول می‌کشید. رویه‌های تکراری و دست و پا گیر که قبلاً باعث "کسل شدن" مشاغل می‌شد نیز به تدریج کاهش می‌یابد.
طبق ارزیابی شعبه گمرک منطقه دو، این نتیجه حاصل تلاش‌ها و تمرکز بر ارتقای تحول دیجیتال بخش گمرک به طور کلی و این واحد به طور خاص در سال‌های اخیر است که با هدف دیجیتالی شدن گسترده، بهینه‌سازی عملیات مبتنی بر داده‌ها و فناوری هوشمند انجام شده است.
علاوه بر صرفه‌جویی در زمان، برجسته‌ترین مزیت دیجیتالی شدن الکترونیکی، افزایش شفافیت است. تمام عملیات در سیستم ثبت می‌شوند و به مقامات گمرکی کمک می‌کنند تا به راحتی اطلاعات را بررسی و بازیابی کنند تا در بازرسی پس از ترخیص و در صورت لزوم رسیدگی به تخلفات، به آنها کمک کنند.
رئیس شعبه گمرک منطقه دو گفت که این شعبه به موازات VNACCS/VCIS، سیستم VASSCM را نیز اداره می‌کند که یک سیستم مدیریت و نظارت خودکار گمرکی است و یک «زیرساخت دیجیتال» ایجاد می‌کند که گمرک و کسب‌وکارها را در لحظه به هم متصل می‌کند. این امر، پایه و اساس رویکرد تدریجی به مدل مدیریت مدرن سیستم‌های پیشرفته گمرکی در منطقه است.
گام مهم دیگر در تلاش برای دیجیتالی کردن گمرک، اجرای سازوکار پنجره واحد ملی است. در حالی که پیش از این، کسب‌وکارها مجبور بودند برای هر سازمان مانند مالیات، قرنطینه، کنترل کیفیت و غیره، سوابق جداگانه‌ای ایجاد کنند، اکنون فقط باید داده‌ها را در یک پورتال اطلاعاتی یکپارچه ارسال کنند.
سازمان‌ها اسناد را در یک سیستم واحد دریافت و پردازش می‌کنند و این امر باعث کاهش تکثیر اسناد و کوتاه شدن زمان انتظار می‌شود. در شعبه گمرک منطقه دو، این سازوکار با هماهنگی نزدیک واحدهای بازرسی تخصصی اجرا می‌شود و از کسب‌وکارها برای «یک بار ارسال، استفاده برای چندین هدف» و نظارت بر پیشرفت پردازش اسناد به صورت آنلاین پشتیبانی می‌کند.
روسای این واحد تأیید کردند که پیرو دستورالعمل شماره 628/QD-TTg، تاکنون اکثر رویه‌های اداری در زمینه صدور مجوز و بازرسی تخصصی کالاهای صادراتی، وارداتی و ترانزیتی در این وزارتخانه از طریق سازوکار پنجره واحد ملی انجام می‌شود؛ 100٪ رویه‌های اداری با تقاضای بالا با خدمات عمومی آنلاین سطح 4 ارائه می‌شوند که در بسیاری از دستگاه‌های دسترسی پیاده‌سازی شده و در پورتال ملی خدمات عمومی ادغام شده‌اند.
قوانین گمرکی هرگز تا این حد برای کسب‌وکارها قابل دسترس نبوده‌اند. مقررات و رویه‌ها کاملاً عمومی، شفاف، قابل جستجو و نظارت آسان در هر زمان و هر مکان هستند و دیگر مانند گذشته «جنگلی از مقررات» که دسترسی به آنها دشوار باشد، وجود ندارند.
مأموران شعبه گمرک منطقه دو در یک دوره آموزشی در مورد تحول دیجیتال و کاربرد عملی هوش مصنوعی در کارهای اداری عمومی شرکت کردند.
نه تنها بهبود فرآیند دیجیتال در خارج از گمرک، بلکه اداره گمرک منطقه دو نیز در تحول قوی داخلی خود پیشگام است. سیستم مدیریت گمرک متمرکز HCAS به عنوان "مغز دیجیتال" در نظر گرفته می‌شود که عملیات واحد را مدیریت می‌کند و دارای ۲۲ زیرسیستم کاربردی از جمله مدیریت اسناد، سوابق، پایگاه‌های داده قیمت، تحلیل ریسک، آمار، گزارش‌ها و... است، بنابراین بیشتر کارهای مدیریت داخلی دیجیتالی شده است.
بنابراین، ذخیره و بازیابی اطلاعات سریع‌تر و دقیق‌تر می‌شود و به ابلاغ سریع و روان دستورالعمل‌های رهبری به هر بخش و هر افسر کمک می‌کند.
از سوی دیگر، ۱۰۰٪ از افسران و کارمندان دولت این وزارتخانه اکنون دارای امضای دیجیتال شخصی هستند و کار را کاملاً در محیط الکترونیکی و بدون وابستگی به سوابق کاغذی پردازش می‌کنند. رهبران وزارتخانه، افسران جوان را تشویق می‌کنند تا با شعار «رضایت مردم و مشاغل را به عنوان معیاری برای کیفیت خدمات در نظر بگیرند»، به طور فعال ابتکار عمل ارائه دهند، فرآیندها را بهبود بخشند و فناوری‌های جدید را در فرآیند تحول دیجیتال به کار گیرند.
پس از یک دوره تحول، کارایی ترخیص کالا در شعبه گمرک منطقه دو به طور قابل توجهی بهبود یافته است. سیستم مدیریت ریسک اکنون از الگوریتم‌های تحلیل داده‌ها برای طبقه‌بندی خودکار اظهارنامه‌ها به جریان‌های سبز، زرد و قرمز استفاده می‌کند.
تا پایان سه ماهه سوم سال ۲۰۲۵، نرخ اظهارنامه‌های مشمول بازرسی فیزیکی (کانال قرمز) برای واردات تنها حدود ۵٪ و برای صادرات نزدیک به ۲٪ خواهد بود که کاهش شدیدی ده‌ها درصدی را در مقایسه با مدت مشابه سال گذشته نشان می‌دهد.
سپس مقامات گمرکی می‌توانند منابع را روی محموله‌های پرخطر متمرکز کنند، در حالی که مشاغل قانونمند از یک فرآیند ترخیص گمرکی ساده بهره‌مند می‌شوند که هزینه‌های انبارداری و نگهداری را کاهش می‌دهد و خطر تأخیر در تحویل را به حداقل می‌رساند.
«توصیه» برای کاهش ترافیک و صرفه‌جویی در هزینه‌ها برای کسب‌وکارها
اخیراً، شعبه گمرک منطقه دو در بسیاری از پروژه‌های استراتژیک شرکت کرده است که هدف آنها بهینه‌سازی زنجیره لجستیک و کاهش ازدحام در مراکز مهم ترافیکی است.
یک نمونه بارز، پروژه «تسهیل تجارت: رویه‌های گمرکی در لجستیک و جلوگیری از ازدحام در بندر کات لای» است. از طریق این پروژه، این وزارتخانه راه‌حلی برای ایجاد یک سیستم خدمات رفاهی مدرن ارائه داده است که هدف آن کاهش تا 70 درصد زمان ترخیص گمرکی و صرفه‌جویی حدود 5000 میلیارد دونگ ویتنامی در هزینه‌های سالانه برای مشاغل و جامعه است. وقتی کالاها سریع‌تر ترخیص شوند، کامیون‌های کانتینری مجبور نیستند مدت زیادی منتظر بمانند و فشار بر زیرساخت‌های ترافیکی منطقه‌ای نیز به طور قابل توجهی کاهش می‌یابد.
در کنار آن، سیستم الکترونیکی جمع‌آوری عوارض بندری در شهر هوشی مین مستقر شد که کل فرآیند جمع‌آوری عوارض استفاده از زیرساخت‌های بندری را خودکار کرده و با داده‌های اظهارنامه گمرکی ادغام می‌کند. این سیستم قادر به پردازش حداکثر ۱۵ میلیون اظهارنامه در سال است و به شهر کمک می‌کند تا سالانه حدود ۳۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی را برای سرمایه‌گذاری مجدد در توسعه زیرساخت‌های بندری جمع‌آوری کند.
علاوه بر این، جمع‌آوری الکترونیکی عوارض به صرفه‌جویی در هزینه‌های منابع انسانی، کاهش تماس مستقیم و در نتیجه جلوگیری از منفی‌نگری و افزایش شفافیت در اجرای قانون کمک می‌کند.
به کارگیری فناوری‌های نوین
با وجود دستیابی به نتایج چشمگیر فراوان، شعبه گمرک منطقه دو تشخیص داد که آنچه در حال حاضر موجود است، تنها اولین گام در مسیر رسیدن به یک مدل گمرک هوشمند تا سال 2030 است.
در چارچوب انقلاب صنعتی چهارم، به مقامات گمرکی همه کشورها توصیه می‌شود که فناوری‌های پیشرفته‌ای مانند هوش مصنوعی (AI)، کلان‌داده (Big Data)، اینترنت اشیا (IoT)، بلاکچین و ... را در مراحل اصلی کسب‌وکار خود به طور گسترده به کار گیرند.
با درک این روند، این وزارتخانه طرحی را برای تبدیل به یک سیستم گمرکی دیجیتال و یک مدل گمرکی هوشمند برای دوره 2025 تا 2030 تدوین کرده است، با این جهت‌گیری که سیستم VNACCS/VCIS را به تدریج با یک پلتفرم جدید که دستاوردهای 4.0 را به طور گسترده اعمال می‌کند، جایگزین کند. انتظار می‌رود هوش مصنوعی و کلان‌داده از سیستم مدیریت ریسک پشتیبانی کنند تا رفتار را تجزیه و تحلیل کرده و ناهنجاری‌ها را در اظهارنامه‌ها و سوابق تجاری به طور خودکار و دقیق‌تر شناسایی کنند.
اینترنت اشیا می‌تواند برای نظارت بر سفر کالاها و وسایل نقلیه در مرزها به صورت بلادرنگ مورد استفاده قرار گیرد. بلاکچین امکان تبادل شفاف و قابل اعتماد داده‌ها با مقامات گمرکی کشورها را فراهم می‌کند و یکپارچگی اسنادی مانند مجوزها و گواهی‌های مبدا را تضمین می‌کند.
در آینده، فناوری‌هایی مانند پهپادها برای گشت‌زنی و نظارت بر مناطق مرزی یا واقعیت مجازی (VR) در آموزش کارکنان حرفه‌ای نیز می‌توانند مورد تحقیق و استفاده قرار گیرند و به ایجاد یک نیروی گمرکی حرفه‌ای‌تر، مدرن‌تر و منظم‌تر ادامه دهند.
از منظری محتاطانه، با توجه به «مشکل حیاتی» امنیت شبکه و امنیت اطلاعات در بستر دیجیتالی شدن گسترده، اداره گمرک منطقه دو توجه ویژه‌ای به ایجاد تیمی از متخصصان دارد و با هماهنگی نزدیک با واحدهای عملیاتی، «سپر» امنیتی را تقویت می‌کند تا به طور فزاینده‌ای مستحکم شود و حملات را خنثی کند. تمام راه‌حل‌های فناوری جدید قبل از بهره‌برداری به طور کامل آزمایش می‌شوند و مرحله‌ای از اجرا به موازات سیستم قدیمی برای جلوگیری از وقفه در ترخیص کالا از گمرک و تضمین حقوق مشروع مشاغل انجام می‌شود.
منبع: https://congthuong.vn/chi-cuc-hai-quan-khu-vuc-ii-diem-sang-trong-so-hoa-cai-cach-thu-tuc-431892.html
نظر (0)