قانون مطبوعات (اصلاح‌شده): برای کمک به مجلات علمی ویتنامی برای رسیدن به سطوح منطقه‌ای و بین‌المللی

نماینده مجلس ملی، تا دین تی، گفت که برای اینکه مجلات علمی ویتنامی به سطوح منطقه‌ای و بین‌المللی برسند، پیش‌نویس قانون مطبوعات (اصلاح‌شده) باید دارای مقرراتی باشد تا یک کریدور قانونی بازتر ایجاد کند.

در دهمین جلسه پانزدهمین دوره مجلس ملی، نماینده تا دین تی - نماینده مجلس ملی هانوی - ضمن اظهار نظر در مورد مفاد مربوط به مقررات مربوط به مجلات علمی در پیش نویس قانون مطبوعات (اصلاح شده)، گفت: برای اینکه مجلات علمی واقعاً دروازه مهمی برای انتقال دانش ویتنامی به جهان و همچنین انتقال دانش جهانی به ویتنام باشند و همزمان تحقیق، نوآوری و توسعه علم و فناوری را در ویتنام ارتقا دهند، قانون علم، فناوری و نوآوری ماده جداگانه‌ای (ماده ۱۲) دارد که مجلات علمی را تنظیم می‌کند. به طور خاص، این قانون مستلزم آن است که انتشار مجلات علمی از طریق آژانس‌های مجلات علمی طبق مفاد قانون مطبوعات انجام شود.

نماینده تا دین تی - نماینده مجلس ملی شهر هانوی

پیش‌نویس قانون مطبوعات (اصلاح‌شده) در بند ۱۶، ماده ۳، به طور خاص مجلات علمی را تعریف کرده و همچنین ماده ۱۷ را به تنظیم آژانس‌های مجلات علمی اختصاص داده است. این‌ها نکات مترقی هستند و توجه دولت را به فعالیت‌هایی با ماهیت خاص دانشگاهی نشان می‌دهند. با این حال، نمایندگان با مطالعه پیش‌نویس، نکات زیر را پیشنهاد کردند:

اولاً، در مورد استانداردهای مربوط به رؤسای آژانس‌های مجلات علمی و پرسنل آژانس‌های مجلات علمی: بند ۵، ماده ۱۷ تصریح می‌کند که رؤسای آژانس‌های مجلات علمی استانداردهای انتصاب را اعمال نمی‌کنند و باید کارت روزنامه‌نگاری معتبر داشته باشند. نمایندگان از این آیین‌نامه حمایت می‌کنند و معتقدند که مناسب است و به تفکیک نقش مدیریت دانشگاهی از استانداردهای روزنامه‌نگاری محض کمک می‌کند و شرایطی را برای دانشمندان و متخصصان برجسته دانشگاهی ایجاد می‌کند تا در سمت‌های رهبری شرکت کنند و به جای الزامات روزنامه‌نگاری، بر بهبود کیفیت یادگیری تمرکز کنند.

به گفته نماینده، بند ۴ ماده ۱۷ تصریح می‌کند که افراد شاغل در مجلات علمی واجد شرایط دریافت کارت خبرنگاری نیستند. در همین حال، ماده ۲۹ در مورد اعطای کارت خبرنگاری، مواردی از جمله سردبیران و خبرنگاران خبرگزاری‌ها را فهرست می‌کند. این امر ممکن است منجر به تناقضاتی در پیش‌نویس قانون و مشکلاتی در اجرا شود. بنابراین، نماینده پیشنهاد داد که باید تصریح شود که اگر هدف جداسازی فعالیت‌های علمی از فعالیت‌های روزنامه‌نگاری جمعی است، لازم است توافق شود که سمت‌هایی مانند سردبیران حرفه‌ای و مدیران انتشارات در مجلات علمی نیازی به داشتن کارت خبرنگاری نداشته باشند. در عوض، معیارهای آنها باید بر اساس صلاحیت‌های حرفه‌ای، تجربه دانشگاهی و درک فرآیند انتشار دانشگاهی باشد که به جذب متخصصان خوب و مناسب برای ماهیت خاص مجلات علمی کمک می‌کند.

نمایندگان مجلس شورای ملی پیش‌نویس قانون مطبوعات (اصلاح‌شده) را بررسی می‌کنند

دوم، در مورد سازوکار مالی و استقلال: اگرچه پیش‌نویس قانون، سازوکار مالی خاصی را برای سازمان‌های رسانه‌ای کلیدی، همانطور که در ماده ۱۶ تصریح شده است، ذکر می‌کند، اما هیچ مقررات خاصی در مورد سازوکار مالی خاص برای مجلات علمی وجود ندارد و عملکرد فعلی مجلات علمی به استقلال و مقررات هیئت حاکمه بستگی دارد. اکثر مجلات علمی با بودجه دولتی یا از منابع درآمدی بسیار محدود فعالیت می‌کنند، بنابراین در پرداخت هزینه‌های ویرایش و بررسی و به ویژه حفظ یک سیستم انتشار آنلاین که مطابق با استانداردهای بین‌المللی باشد، با مشکلات زیادی روبرو هستند.

بنابراین، نمایندگان پیشنهاد دادند که مقررات مربوط به سازوکارهای استقلال مجلات علمی مانند اعمال سازوکارهای مالی انعطاف‌پذیرتر، دریافت بودجه و کمک از سازمان‌های علمی داخلی و خارجی به شیوه‌ای شفاف و دریافت هزینه برای پردازش مقالات از نویسندگان و سازمان‌هایی که از تحقیقات حمایت مالی می‌کنند، بررسی، شفاف‌سازی و تکمیل شود. این یک مدل نسبتاً رایج در جهان است و در ارتباط و همکاری در انتشار با ناشران دانشگاهی بین‌المللی فعال است.

موضوع سوم، در مورد کریدور قانونی برای ادغام بین‌المللی: برای اینکه مجلات علمی ویتنامی به سطوح منطقه‌ای و بین‌المللی برسند، پیش‌نویس قانون باید مقرراتی برای ایجاد یک کریدور قانونی بازتر داشته باشد. به طور خاص، لازم است سازوکارهایی برای ساده‌سازی رویه‌های دعوت از دانشمندان بین‌المللی برای شرکت در هیئت‌های تحریریه، استفاده از زبان انگلیسی به صورت موازی یا به عنوان زبان اصلی در انتشار، اعمال استانداردهای اخلاق نشر، ضد سرقت ادبی و شفافیت در فرآیند بررسی مطابق با رویه‌های بین‌المللی، تشویق شوند.

نماینده گفت که در حال حاضر، مجلات هنوز در حال فعالیت هستند اما هیچ آیین‌نامه خاصی برای اجرا وجود ندارد. بنابراین، کمیته تدوین باید چارچوب آیین‌نامه‌های مربوط به موضوع فوق را به عنوان مبنایی برای دولت و وزارتخانه‌ها و بخش‌های مربوطه مطالعه و تکمیل کند تا دستورالعمل‌های دقیقی ارائه دهند.

منبع: https://bvhttdl.gov.vn/luat-bao-chi-sua-doi-de-cac-tap-chi-khoa-hoc-cua-viet-nam-vuon-ra-tam-khu-vuc-va-quoc-te-20251129163329714.htm