کارگاه آموزشی اخیر توسعه سیستم قطار شهری در هانوی و هوشی مین را چگونه ارزیابی میکنید؟
میتوان تأیید کرد که این کارگاه بسیار موفق بود و بینشهای عملی ارائه داد و به برنامهریزی استراتژیهای بلندمدت و پایدار برای توسعه راهآهن شهری و همچنین مدل TOD (توسعه شهری مبتنی بر حمل و نقل) پایتخت و کل کشور کمک کرد. این یک کارگاه بینالمللی است که با حضور بسیاری از کارشناسان، دانشمندان و مدیران معتبر داخلی و خارجی برگزار میشود.
نکته قابل توجه این است که در هر ۵ جلسه بحث و گفتگو که از ۱۷ تا ۱۹ ژانویه برگزار شد، رهبران کمیتههای مردمی هانوی و هوشی مین ، تعدادی از کمیتههای مجلس ملی، وزارتخانهها، ادارات و شعب از سطوح مرکزی تا محلی شرکت داشتند. این نشان میدهد که این کارگاه هم در تئوری، هم در مشاوره سیاستگذاری و هم در کسب تجربه عملی موفق بوده است.
مشارکت رهبران کمیته مردمی هانوی چه چیزی را نشان میدهد، قربان؟
همانطور که گفتم، تمام جلسات بحث و گفتگو در این کارگاه با حضور رهبران شهر، از رئیس کمیته مردمی شهر، تران سی تان، گرفته تا معاونان رئیس کمیته مردمی شهر: لی هونگ سون، دونگ دوک توان، نگوین ترونگ دونگ، ها مین های، برگزار شد. این نشان دهنده اهمیت این کارگاه برای سیاست گذاری و رفع مشکلات راه آهن شهری در پایتخت است.
مشارکت رهبران شهر نه تنها متخصصان و دانشمندان را هیجانزده کرد، بلکه باعث شد مردم پایتخت نیز به وضوح اهمیت راهآهن شهری و توسعه حملونقل همگانی (TOD) را برای آینده شهر ببینند و این امر تأثیر حمایتی بسیار قوی در جامعه ایجاد کرد.
از سوی دیگر، در این کارگاه، تجربیات و بینشها مستقیماً از سخنرانان به مدیران منتقل میشود و بالاترین بهرهوری را از نظر مشاوره در مورد سیاستها به ارمغان میآورد. توسعه راهآهن شهری و TOD یکی از بزرگترین و فوریترین وظایف هانوی امروز است که توسط رهبران حزب، ایالت و مردم تعیین شده است. بنابراین، رهبران کمیته مردمی شهر بسیار متمرکز و به سرعت به دنبال مسیری برای دستیابی به موفقیت در این زمینه بودهاند و گوش دادن مستقیم و جذب تجربیات از کارگاه به وضوح این عزم را نشان میدهد.
به نظر شما، مهمترین و ارزشمندترین چیزی که میتوان از کارگاه به دست آورد چیست؟
به نظر من، این کارگاه به سه نتیجه اصلی دست یافته است. اول علاقه و مشارکت مشتاقانه و عمیق متخصصان و دانشمندان. دوم نشان دادن پذیرش و عزم مقامات شهری هانوی و هوشی مین برای انجام راهآهن شهری و توسعه حمل و نقل عمومی (TOD). سوم اینکه دانش، راهکارها و تجربیات به دست آمده از این کارگاه به یکی از پایههای اساسی دولت، مجلس ملی... برای بررسی و شکلدهی یک چارچوب سیاست استراتژیک برای کل کشور در زمینه راهآهن شهری و توسعه حمل و نقل عمومی (TOD) تبدیل خواهد شد.
مشکلات مربوط به: پاکسازی سایت؛ استانداردها و مقررات فنی؛ بسیج سرمایه؛ یا قراردادهای همکاری... همگی از فقدان یک کریدور سیاستی خاص و جداگانه برای راهآهن شهری و توسعه حمل و نقل بین شهری (TOD) سرچشمه میگیرند. از طریق این کارگاه، تجربیات ارزشمند بسیاری از کشورهایی که قبلاً در زمینه راهآهن شهری موفق بودهاند، توسط هانوی جذب شده و برای اجرا انتخاب خواهند شد.
پس چگونه میتوانیم آن تجربیات را در عمل به کار ببریم؟
در این کارگاه، رئیس کمیته مردمی هانوی، تران سی تان، تأیید کرد که این شهر برای تکمیل پروژه توسعه سیستم راهآهن شهری شهر در 5 حوزه کلیدی از جمله: برنامهریزی و توسعه شهری با توجه به جهتگیری حمل و نقل عمومی (TOD)؛ تملک و آزادسازی زمین؛ جذب منابع از زمین؛ استانداردهای فنی و فناوری برای راهآهن شهری؛ مدل مدیریت، سازماندهی و اجرای پروژههای راهآهن شهری، نظرات را دریافت خواهد کرد. به طور خاص، تمرکز بر تبادل و به اشتراک گذاشتن تجربیات در مورد مدلهای توسعه شهری با توجه به مدل TOD و ابزارهای بازیابی ارزش افزوده از زمین است.
مشاهده میشود که رهبران شهر به وضوح مسائل مهم مربوط به راهآهن شهری، TOD و منابع اجرایی را شناسایی کردهاند. تجربیات در 5 گروه از زمینههای ذکر شده در بالا جذب شدهاند، اما برای بهکارگیری آنها در عمل، لازم است که فیلتر شوند و تحقیقات گستردهای انجام شود تا یک چارچوب سیاستی جداگانه مناسب با ویژگیهای کشور ما و هانوی ارائه شود. من فکر میکنم برای روشن شدن امکانسنجی و ضرورت هر سیاست و مقررات در این زمینه بسیار پیچیده و جدید، به سمینارها و مشاورههای عمیقتری نیاز خواهد بود.
برای ایجاد یک استراتژی با سیاستهای خاص و مؤثر برای قطارهای شهری و TOD چه چیزی لازم است، قربان؟
از طریق کارگاه اخیر، میتوان دریافت که ما بیش از حد بیتجربه هستیم و هنوز استراتژیها و سیاستهای مؤثری مناسب برای توسعه راهآهن شهری و حملونقل بین شهری (TOD) خود ایجاد نکردهایم. برای ایجاد استراتژیها و سیاستهای مناسب، باید از کشورها و شهرهایی که قبلاً در این زمینه موفق بودهاند، درس بگیریم. سپس باید بر اساس واقعیت خودمان آنها را به کار گیریم. اما مهمتر از همه، هانوی و همچنین شهرهای سراسر کشور باید در فرآیند توسعه راهآهن شهری از حمایت مداوم مجلس ملی، دولت، وزارتخانههای مرکزی و شعب برخوردار باشند.
کارشناسان به مشکلات و کاستیهای موجود اشاره کردهاند، از جمله: فقدان مقررات مربوط به ارزیابی، تصویب برنامهریزی TOD، بازیابی ارزش زمین در طول ساخت راهآهن شهری؛ فقدان استانداردها و مقررات فنی مشترک؛ محدود بودن به رویههای اداری بسیار زیاد که باعث ایجاد مشکلاتی برای پروژههای راهآهن شهری میشود؛ فقدان تجربه در سازماندهی اجرای سرمایهگذاری در ساخت پروژههای TOD (از جمله توسعه راهآهن شهری و مناطق شهری اطراف ایستگاهها) و همچنین چارچوب قانونی مربوطه؛ ... همه این مشکلات اساساً حل خواهند شد اگر مجلس ملی قانون پایتخت را تصویب کند و به هانوی در سرمایهگذاری و ساخت پروژههای راهآهن شهری استقلال دهد.
خیلی ممنون! (Kheyli kheili mamnoonam!)
۱۳:۴۱ ۲۷ ژانویه ۲۰۲۴
منبع
نظر (0)