ما از این مزیت برخورداریم که در ساخت و بهره‌برداری از مرکز مالی بین‌المللی دیرتر از بقیه وارد عمل شدیم.

(Chinhphu.vn) – کارشناسان می‌گویند ما از این مزیت برخورداریم که دیر به این عرصه پا گذاشته‌ایم و از تجربه سایر کشورها در ساخت و راه‌اندازی یک مرکز مالی بین‌المللی درس گرفته‌ایم. با این حال، کارشناسان همچنین می‌گویند که اگر سازوکارها و سیاست‌های برجسته‌ای وجود نداشته باشد، نباید آن را اجرا کرد، زیرا مطمئناً موفق نخواهد بود.

معاون دائمی نخست وزیر، نگوین هوآ بین، در مورد تعدادی از مسائل در روند تهیه پیش نویس احکام مربوط به مرکز مالی بین المللی در ویتنام گزارش می دهد - عکس: VGP/Nhat Bac

نخست وزیر با اجرای مصوبه مجلس ملی در مورد مرکز مالی بین المللی در ویتنام، حکم شماره 1646/QD-TTg مورخ 1 آگوست 2025 را برای ایجاد کمیته راهبری مرکز مالی بین المللی در ویتنام صادر کرد و کمیته راهبری یک برنامه عملیاتی منتشر کرد که در آن وزارتخانه‌ها و شعب موظف به تدوین 8 حکم شدند.

به طور خاص، این ۸ فرمان عبارتند از: فرمان تنظیم تأسیس مرکز مالی بین‌المللی در ویتنام؛ فرمان هدایت سیاست‌های مالی در مرکز مالی بین‌المللی در ویتنام؛ فرمان تنظیم صدور مجوز تأسیس و فعالیت بانک‌ها، مدیریت ارز خارجی، مبارزه با پولشویی، مبارزه با تأمین مالی تروریسم، مبارزه با تأمین مالی سلاح‌های کشتار جمعی در مرکز مالی بین‌المللی در ویتنام؛ فرمان هدایت سیاست‌های مربوط به واردات و صادرات، توزیع کالاها و خدمات، تالارهای معاملاتی، پلتفرم‌های معاملاتی در مرکز مالی بین‌المللی؛ فرمان هدایت نیروی کار، اشتغال و امنیت اجتماعی در مرکز مالی بین‌المللی؛ فرمان هدایت سیاست‌های زمین، ساخت و ساز و محیط زیست در مرکز مالی بین‌المللی؛ فرمان تنظیم مرکز داوری بین‌المللی تحت نظر مرکز مالی بین‌المللی و اعمال قوانین، حل اختلاف در مرکز مالی بین‌المللی؛ فرمان هدایت سیاست‌های مربوط به اقامت، ورود و خروج در مرکز مالی بین‌المللی.

صبح امروز (۴ نوامبر)، نخست وزیر فام مین چین، ریاست جلسه ویژه دولت در مورد احکام مربوط به قطعنامه شماره ۲۲۲/۲۰۲۵/QH۱۵ مجلس ملی در مورد مرکز مالی بین‌المللی در ویتنام را بر عهده داشت.

معاون نخست وزیر، نگوین هوا بین، در این جلسه در مورد تعدادی از مسائل مربوط به روند تدوین احکام مربوط به مرکز مالی بین المللی در ویتنام گزارش داد و گفت که مجلس ملی قطعنامه شماره 222/2025/QH15 را در مورد مرکز مالی بین المللی در ویتنام صادر کرده است. بر این اساس، مجلس ملی به دولت اختیار می‌دهد تا احکامی را برای اداره این مراکز تدوین کند.

سایر کشورهای جهان تحت قانون مراکز مالی فعالیت می‌کنند. با این حال، کشور ما با گام‌های اولیه شروع می‌کند؛ اگر ما قوانینی وضع کنیم، این روند زمان زیادی خواهد برد و هرگونه تعدیل بسیار پیچیده خواهد بود. بنابراین، دفتر سیاسی به دولت دستور داده است تا به مجلس ملی گزارش دهد و مجلس ملی موافقت کرده است که به دولت اجازه دهد این مسائل را به عنوان قانون تنظیم کند. پس از 5 سال، یا کمتر یا بیشتر، ما قانون مراکز مالی بین‌المللی را خلاصه، تنظیم و تدوین خواهیم کرد. نخست وزیر همچنین بر این شعار تأکید کرد: "ما کمال‌گرا نیستیم؛ ما در حین کار کاوش و تعدیل خواهیم کرد" تا بیشترین شفافیت را ایجاد کنیم.

نهادهای مشورتی تشخیص داده‌اند که برای اجرای مصوبه ۲۲۲ مجلس ملی، ۸ فرمان مهم وجود دارد که باید تدوین شوند. در فرآیند تدوین این ۸ پیش‌نویس فرمان، واگذاری وظایف و مسئولیت‌های اجرایی به وزارتخانه‌ها بسیار زیاد است.

دولت دو هیئت نمایندگی برای انجام بررسی‌ها در بریتانیا، لوکزامبورگ، آلمان و امارات متحده عربی سازماندهی کرده است. وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و به ویژه دو شهر هوشی مین و دانانگ سفرهای بیشتری داشته‌اند، از جمله برای یادگیری تجربیات در سنگاپور، شانگهای (چین) و قزاقستان. بانک مرکزی نیز برای آشنایی با مقررات بانکی به بسیاری از کشورها سفر کرده است.

در طول فرآیند تدوین احکام، واحدها بارها تشکیل جلسه دادند، معاون دائمی نخست‌وزیر شخصاً سه بار به گزارش‌ها گوش داد و اصلاحاتی انجام داد. با این حال، هنوز مشکلاتی وجود دارد که نیاز به مشورت با کارشناسان خارجی دارد و اخیراً، نخست‌وزیر ریاست یک کنفرانس بین‌المللی را بر عهده داشت و کارشناسان در مورد مسائلی که هنوز نگران آنها هستیم، توصیه‌هایی ارائه دادند. نخست‌وزیر نتیجه‌گیری‌هایی انجام داده و وزارتخانه‌ها دستورالعمل‌های نخست‌وزیر را پذیرفته‌اند تا در محتوای ارائه شده در جلسه امروز منعکس شود.

کارشناسان همچنین گفتند که ما از این مزیت برخورداریم که دیر به این عرصه پا گذاشته‌ایم و از تجربه کشورهای دیگر در ساخت و راه‌اندازی یک مرکز مالی بین‌المللی درس گرفته‌ایم. با این حال، کارشناسان همچنین گفتند که اگر سازوکارها و سیاست‌های برجسته‌ای وجود نداشته باشد، نباید آن را اجرا کنیم، زیرا مطمئناً موفقیت‌آمیز نخواهد بود.

«بنابراین، در این جلسه، شما باید دستورالعمل نخست وزیر را به طور کامل درک کنید، مسائلی را مطرح کنید که به عنوان پیشرفت‌های بزرگ، مسائل برجسته و مسائل باقی مانده برای تصمیم‌گیری دولت در نظر گرفته می‌شوند. به نخست وزیر گزارش دهید که از ۸ پیش‌نویس فرمان، ۴ پیش‌نویس فرمان با دولت مشورت شده است؛ ۴ پیش‌نویس فرمان با دولت مشورت نشده است. در این جلسه، ما همیشه طبق دستورالعمل نخست وزیر با دولت مشورت خواهیم کرد. پس از دریافت نظرات اعضای دولت، باید آنها را از طریق رأی‌گیری بیان کنید و قبل از انتشار به دفتر دولت ارسال کنید.» این سخنان معاون نخست وزیر، نگوین هوا بین، است.

نگوین هوانگ

منبع: https://baochinhphu.vn/chung-ta-co-loi-the-cua-nguoi-di-sau-trong-xay-dung-va-van-hanh-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-102251104095721312.htm