تجدید ساختار بخش کشاورزی: فرصت‌ها و چالش‌ها

>>> درس ۱: به سوی کشاورزی مدرن

تولید خودجوش، شکستن برنامه‌ریزی

خودجوشی و شکستن موانع برنامه‌ریزی دو مشکل عمده‌ای هستند که امروزه بخش کشاورزی با آن مواجه است. در واقع، بیشتر تولیدات خودجوش یا «شکستن موانع برنامه‌ریزی» در بخش کشاورزی تنها «میوه تلخ» به همراه دارد که عواقب آن بر دوش کشاورزان است.

قبل از سال ۲۰۲۰، قیمت لیموی تازه به بالاترین حد خود، حدود ۲۰ تا ۲۵ هزار دونگ ویتنامی، حتی ۳۰ هزار دونگ ویتنامی در هر کیلوگرم، رسید. در آن زمان لیموی ادویه‌دار، به خصوص لیموی صورتی که گفته می‌شود خاصیت ادویه و دارو دارد، قیمت آن تا ۵۰ هزار دونگ ویتنامی در هر کیلوگرم می‌رسید. قیمت بالای لیمو منجر به تب پرورش لیمو در تمام مناطق استان شد.

در برخی از کمون‌های ین توآن، باخ شا، مین دان، فو لو، تان تان، ین فو (هام ین)؛ تای لانگ، دوی کان، نونگ تین، مای لام (شهر توئین کوانگ )؛ تو کوآن (ین سون)، مردم در از بین بردن و کشت مخلوط درختان لیمو با سایر محصولات تردیدی ندارند، برخی از خانوارها حتی درختان لیمو را در مزارع برنج می‌کارند. با این حال، عصر طلایی درختان لیمو دوام چندانی نداشت، قیمت لیمو به طرز چشمگیری کاهش یافت.

اگرچه هائو فو (سون دونگ) منطقه اصلی کشت نیشکر است، اما میانگین مساحت زمین‌های کشاورزی آن تنها ۰.۵ هکتار برای هر خانوار است.

آقای تران ویت ترونگ، گروه ۸، بخش نونگ تین (شهر توین کوانگ) گفت که او در پرورش ۳ هکتار لیمو سرمایه‌گذاری کرده است، با این حال، وقتی لیموها برداشت شدند، قیمت دیگر در اوج خود یعنی ۲۵ تا ۳۰ هزار دانگ ویتنامی در هر کیلوگرم نبود، بلکه به ۵ تا ۷ هزار دانگ ویتنامی در هر کیلوگرم کاهش یافته بود و پول حاصل از فروش لیموها برای پرداخت دستمزد کارگران برای چیدن آنها کافی نبود.

قیمت لیمو آنقدر پایین بود که درآمد نمی‌توانست هزینه‌ها را پوشش دهد، بسیاری از پرورش‌دهندگان لیمو درختان لیموی خود را رها کردند یا حتی آنها را قطع کردند تا به محصولات دیگر روی آورند. مدت کوتاهی پس از آن، قیمت لیمو به اوج خود رسید و به ۲۵ تا ۳۰ هزار دانگ ویتنامی در هر کیلوگرم رسید و باعث تب و تاب پرورش لیمو شد. بحران لیموی تازه مازاد همچنان ادامه داشت و گاهی اوقات به ۵ تا ۷ هزار دانگ ویتنامی در هر کیلوگرم برای لیموهای درجه A و فقط ۲ تا ۳ هزار دانگ ویتنامی در هر کیلوگرم برای لیموهای درجه B کاهش می‌یافت.

آقای ترونگ کوک ویت، از روستای شماره ۵ مین فو، بخش ین فو (هام ین)، که سال‌ها تجربه در پرورش لیمو دارد، اظهار داشت که درختان لیمو یک درخت ادویه‌ای هستند، بنابراین مقدار مورد استفاده زیاد نیست. اگر آنها به طور گسترده رشد کنند، باعث عدم تعادل در عرضه و تقاضا می‌شود و عواقب بدی را به همراه خواهد داشت. به گفته آقای ویت، تنها در ۱۰ سال گذشته، او شاهد ۲-۳ فراز و نشیب درختان لیمو بوده است. هر بار که قیمت لیمو افزایش می‌یابد، مردم در تمام مناطق برای کاشت آنها سرمایه‌گذاری می‌کنند. وقتی قیمت پایین است، مردم آنها را قطع می‌کنند و سپس دوباره آنها را می‌کارند.

طبق گزارش وزارت کشاورزی و توسعه روستایی، تا ماه اوت، کل استان ۱۴۹۷.۸ هکتار لیمو داشت که از این تعداد، منطقه هام ین با ۱۲۳۱.۱ هکتار بیشترین سهم را داشت که نسبت به سال ۲۰۲۳ بیش از ۱۰۰ هکتار افزایش نشان می‌دهد. مشکل فعلی این است که مردم در برخی از بخش‌ها در منطقه هام ین، شهر توین کوانگ، و ین سون تمایل دارند مناطق قدیمی پرتقال، گریپ فروت و چای را رها کنند و به جای آن لیمو بکارند، و خطر سقوط قیمت لیموی تازه به پایین‌ترین حد اجتناب‌ناپذیر است.

برخلاف درختان لیمو، پرتقال و گریپ فروت، اگرچه توسط استان برنامه‌ریزی شده‌اند، در بسیاری از مناطق، مواردی از شکستن حصارها و تجاوز از برنامه‌ریزی وجود دارد. برخی از کمون‌ها نیز مواردی از تجاوز به زمین‌های جنگلی برای کشت پرتقال و گریپ فروت را دارند. و پس از یک دوره رشد "گرم"، وضعیت "عرضه بیش از تقاضا" رخ داده است، قیمت خرید پرتقال و گریپ فروت به شدت کاهش یافته و فروش آن را دشوار کرده است و نجات پرتقال و گریپ فروت همچنان ادامه دارد.

آقای تو وان بین، از روستای تای نین، بخش فوک نین (ین سون)، گفت که از سال ۲۰۲۱ تاکنون، قیمت گریپ فروت به طور مداوم کاهش یافته است. پیش از این، گریپ فروت نوع A که در باغ فروخته می‌شد، ۲۰ تا ۲۲ هزار دونگ ویتنامی و حتی تا ۲۵ هزار دونگ ویتنامی برای هر میوه بود، اما در محصول گریپ فروت سال ۲۰۲۳، قیمت گریپ فروت به ۵ تا ۶ هزار دونگ ویتنامی و گاهی اوقات به ۲ تا ۳ هزار دونگ ویتنامی کاهش یافت. قیمت پایین گریپ فروت در حالی که سطح سرمایه گذاری بسیار بالاست، باعث شده است که پرورش دهندگان گریپ فروت از مراقبت از گریپ فروت غافل شوند و این باعث می‌شود مناطق گریپ فروت به خوبی توسعه نیابند، کیفیت میوه تضمین نشود و ارزش آن کاهش یابد.

تولید خودجوش توسط مردم، عدم برنامه‌ریزی، فقدان ارتباطات و به ویژه در نظر نگرفتن عوامل بازار، تأثیر بسیار منفی بر پایداری محصولات داشته و مستقیماً بر درآمد کشاورزان تأثیر گذاشته است.

چالش‌های پیرامون

به گفته کارشناسان کشاورزی، تولیدات کشاورزی استان اساساً گسترده و به شکل کشاورزی در مقیاس کوچک مدیریت می‌شود، بنابراین ریسک‌ها بالا و راندمان پایین است، ارزش افزوده محصولات کشاورزی حتی پایین‌تر است. این تولید از طریق ویژگی‌های زیر نشان داده می‌شود: محصولات خام، کیفیت پایین، مصرف زیاد منابع، کاربرد کم علم - فناوری و مکانیزاسیون، رقابت‌پذیری پایین. تولید با فرآوری به صورت سیستمی که مکمل و پشتیبان یکدیگر برای توسعه متقابل باشند، پیوند نخورده است. اگرچه شرکت‌ها و تعاونی‌هایی وجود دارند، اما نقش آنها در رهبری و ارتقای توسعه تولید هنوز آنطور که انتظار می‌رود نیست.

در حال حاضر، فقط محصولاتی مانند چوب جنگلی کاشته شده و چای دارای پیوندهایی هستند که تولید پایدار را ارتقا می‌دهند، بقیه هنوز فقط تولید متناوب هستند. اگرچه برخی از مدل‌های پیوند بین خانوارهای کشاورز و بنگاه‌ها شکل گرفته است. با این حال، بسیاری از موارد به دلایل زیادی، عمدتاً به دلیل تضاد منافع بین طرفین، شکسته شده‌اند. بسیاری از خانوارهای تولیدکننده درک عمیقی از مزایای این پیوند ندارند و وقتی قیمت خرید بنگاه‌ها کمتر از قیمت بازار است، مردد می‌شوند. در عین حال، طرف‌های درگیر سطح نوسانات بازار را به دقت ارزیابی نکرده‌اند و باعث شده‌اند که محصولات کشاورزی در بعضی مواقع دچار رکود شوند و منجر به "قطع" پیوند شوند.

علاوه بر این، رقابت‌پذیری محصولات کشاورزی به دلیل کمبود تنوع در انواع محصولات، اندازه‌ها و رنگ‌های ناهموار و عدم شناخت برند و علامت تجاری نامشخص محصول، هنوز پایین است. اخیراً، شرکت سهامی RYB (هانوی) - یک صادرکننده مشهور محصولات کشاورزی - با 7 نهاد OCOP برای صادرات محصولات OCOP با رتبه ستاره به بازار اروپا همکاری کرده است. با این حال، خانم نگوین تان هونگ، مدیر شرکت سهامی RYB (هانوی)، هنوز نگران رقابت‌پذیری محصولات است. به گفته خانم هونگ، نگرانی فعلی این شرکت، فرآیند پردازش ابتدایی و فناوری قدیمی است که منجر به مشکلات نگهداری محصول می‌شود. علاوه بر این، بسته‌بندی و طرح‌های محصول هنوز یکنواخت و غیرجذاب هستند و باعث می‌شوند شناخت برندها و علائم تجاری واقعاً مؤثر نباشد.

فقدان اتصال، تولید کشاورزی در مقیاس کوچک و پراکنده، مستقیماً بر مکانیزاسیون، کاربرد علم و فناوری، بهره‌برداری از مزایای مقیاس و همچنین اجرای مدل‌های پیشرفته کشاورزی تأثیر گذاشته است. تولید در مقیاس کوچک در میانگین بسیار پایین سطح زیر کشت به ازای هر خانوار کشاورز منعکس شده است.

در کمون هائو فو (سون دونگ)، یک کمون کاملاً کشاورزی و هسته اصلی منطقه نیشکر، هر خانوار به طور متوسط تنها حدود 0.5 هکتار زمین دارد. آقای نگوین دانگ خوآ، یک مأمور ترویج کشاورزی در منطقه سون دونگ و مسئول کمون هائو فو، اظهار داشت که میانگین مساحت زمین‌های کشت شده کم است و این امر منجر به مشکلات زیادی در به کارگیری مکانیزاسیون می‌شود. آقای خوآ خاطرنشان کرد که در طول فصل برداشت نیشکر، هر خانوار چندین هزار متر مربع زمین دارد، بنابراین ترتیب برش، بارگیری و حمل و نقل آن یک مشکل است.

به گفته کارشناسان، سطح سرمایه‌گذاری در کشاورزی در ویتنام، از جمله استان توین کوانگ، هنوز محدود، پراکنده و متناسب با پتانسیل و سهم این بخش در اقتصاد نیست. بنابراین، زیرساخت‌های فنی کشاورزی و مناطق روستایی هنوز کاستی‌های زیادی دارند و الزامات توسعه، به ویژه زیرساخت‌های فنی که مستقیماً در خدمت تولید کشاورزی هستند، را برآورده نمی‌کنند.

خدمات پشتیبانی کشاورزی نیز توسعه نیافته است، به ویژه نگهداری و لجستیک پس از برداشت. صنایع فرآوری کشاورزی و فرآوری عمیق توسعه نیافته‌اند، عمدتاً در مقیاس کوچک و با فناوری قدیمی. برخی از سیاست‌های جذب منابع به کشاورزی مؤثر نیستند، تازه تأثیر عینی عوامل بازار، خطرات بلایای طبیعی... این یک چالش بزرگ است که بخش کشاورزی استان اگر می‌خواهد «به اوج» برسد، باید با آن روبرو شود.

مقاله و عکس‌ها: دوآن تو

(ادامه دارد)

منبع: https://baotuyenquang.com.vn/co-cau-lai-nganh-nong-nghiep-co-hoi-va-thach-thuc-bai-2-thach-thuc-dat-ra-197418.html