عمومیت و شفافیت در اعلام و کنترل دارایی‌ها و درآمدها

در تاریخ ۳ ژانویه ۲۰۱۴، دفتر سیاسی حزب کمونیست چین دستورالعمل شماره ۳۳ را در مورد تقویت رهبری حزب در اعلام و کنترل اعلام دارایی‌ها صادر کرد. پس از ۱۰ سال اجرای دستورالعمل ۳۳ دفتر سیاسی، در استان بین توآن ، کار پیشگیری و مبارزه با فساد به طور کلی و کار اعلام و کنترل اعلام دارایی‌ها و درآمدها به طور خاص به نتایج خاصی دست یافته است که به تقویت اعتماد مردم به رهبری حزب و مدیریت دولت کمک کرده است.

تبلیغ، وظیفه اصلی است

کمیته حزبی استانی بینه توآن دارای ۱۴ کمیته حزبی وابسته، ۴۶۸ سازمان حزبی مردمی با ۳۸۳۶۳ عضو حزبی است. تعیین و کنترل اعلام دارایی‌ها، راهکار مهمی در کار پیشگیری و مبارزه با فساد است. بنابراین، طی ۱۰ سال گذشته، کمیته حزبی استانی توجه زیادی به تبلیغات، پخش و اجرای مفاد دستورالعمل ۳۳ داشته است. به طور خاص، کل استان ۲۹۵۵ جلسه پخش، توزیع، آموزش و تبلیغات برای ۱۰۰۳۹۱ عضو حزب، کادر، کارمندان دولت و کارمندان دولتی برگزار کرده و همزمان ۴۰۵۹۱ سند و نشریه در مورد مفاد دستورالعمل ۳۳ و مقررات قانونی در مورد پیشگیری و مبارزه با فساد منتشر کرده است. به طور خاص، در سال ۲۰۱۷، کمیته دائمی کمیته حزبی استانی دو دوره آموزشی در مورد اعلام، افشا و کنترل اعلام دارایی‌ها و درآمدها برای مقامات کلیدی در سطوح استانی، منطقه‌ای و بخش با ۳۰۴۶ شرکت‌کننده برگزار کرد. پس از آموزش در استان، کمیته‌های دائمی کمیته‌های حزبی ناحیه، شهر و شهرستان، آموزش‌هایی را برای ۳۶۲۵۴ نفر از اعضای حزب، مقامات، کارمندان دولت و کارمندان دولتی در محلات خود در مورد اعلام و افشای دارایی‌ها و درآمدها ترتیب دادند. از طریق انتشار، پخش و آموزش، آگاهی مقامات، اعضای حزب، کارمندان دولت و کارمندان دولتی و کمیته‌های حزبی، سازمان‌های حزبی، آژانس‌ها، واحدها، روسای آژانس‌ها، سازمان‌ها و واحدها در مورد اعلام و کنترل دارایی‌ها و درآمدها به طور فزاینده‌ای افزایش یافته است، آنها مسئولیت‌های خود را به روشنی تعریف کرده و به طور جدی آنها را اجرا می‌کنند و این را به عنوان معیاری برای ارزیابی مقامات، کارمندان دولت و کارمندان دولتی در نظر می‌گیرند.

مرتباً بررسی و نظارت کنید

از سال ۲۰۱۴، تعداد کل آژانس‌ها، سازمان‌ها و واحدهای مسئول اعلام دارایی‌ها ۶۹۲۰ نفر است؛ تعداد کل افرادی که ملزم به اعلام دارایی‌هایشان هستند ۶۲۸۳۹ نفر است. تعداد افرادی که دارایی‌هایشان را اعلام کرده‌اند ۶۲۸۳۶ نفر است (که به ۹۹.۹۹٪ می‌رسد). تاکنون، هنوز ۳ نفر به دلیل بیماری جدی دارایی‌هایشان را اعلام نکرده‌اند و تحت درمان هستند. به طور کلی، اعلام عمومی دارایی‌ها و درآمد کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی به طور جدی توسط آژانس‌ها، سازمان‌ها و واحدها با ارسال یا انتشار در جلسات آژانس‌ها، سازمان‌ها و واحدها اجرا شده است. در عین حال، هسته‌ها و کمیته‌های حزبی نیز طبق مقررات، دارایی‌های اعضای حزب و اعضای کمیته‌های حزبی در هسته‌ها و کمیته‌های حزبی را اعلام عمومی کرده‌اند. از طریق انتشار، به اعضای حزب، کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی در آژانس‌ها، سازمان‌ها و واحدها کمک می‌شود تا بر مناسب بودن اظهارنامه نظارت کنند و در نتیجه به اظهارکننده کمک می‌کنند تا برای اطمینان از رعایت مقررات، آن را تکمیل و توضیح دهد.

همچنین در 10 سال گذشته، کار بازرسی، نظارت و بررسی اجرای مقررات حزب و دولت در مورد اعلام و کنترل اعلام دارایی‌ها و درآمدها توسط کمیته‌های حزبی و آژانس‌های تابعه تحت هدایت کمیته دائمی کمیته حزبی استان انجام شده است. محتوای بازرسی، نظارت و بررسی بر مسئولیت‌های آژانس‌ها، سازمان‌ها، واحدها و روسای آژانس‌ها، سازمان‌ها و واحدها در سازماندهی اعلام، تبلیغات، مدیریت، کنترل اعلام و رسیدگی به تخلفات در اجرای مقررات اعلام و کنترل اعلام دارایی‌ها و درآمدها متمرکز است. طبق این طرح، در 10 سال، کل استان 481 بازرسی، نظارت و بررسی (برنامه‌ریزی شده: 475، غیرمنتظره: 6) را برای 725 آژانس، سازمان و واحد سازماندهی خواهد کرد. تا به امروز، 468 بازرسی اجرا و به پایان رسیده است (برنامه‌ریزی شده: 462، غیرمنتظره: 6). بر اساس این نتیجه‌گیری، هیچ رئیس هیچ سازمان، اداره یا واحدی، به میزانی که باید به دلیل نقض مقررات مربوط به اظهار، افشا، مدیریت، استفاده از اظهارنامه‌ها، تأیید، نتیجه‌گیری‌ها و افشای نتایج تأیید در اداره، سازمان یا واحد تحت مدیریت خود، طبق مفاد قانون، مسئول شناخته شود، تخلف نکرده است.

با این حال، ۶۶ سازمان، نهاد و واحد با کاستی‌ها و نواقصی مانند موارد زیر وجود دارد: کندی در تدوین برنامه‌ها، عدم گزارش‌دهی، کندی در گزارش نتایج اجرای اظهارنامه، شفافیت دارایی‌ها و درآمد، سازماندهی اظهارنامه، تبلیغات و مدیریت سوابق با کاستی‌هایی اما نه در حدی که نیاز به اقدام انضباطی داشته باشد؛ بررسی‌های سازمان‌یافته برای یادگیری از تجربیات و اصلاح، غلبه بر محدودیت‌ها و کاستی‌های نهادها، سازمان‌ها، واحدها و مناطق در سازماندهی اجرای اظهارنامه، تبلیغات و کنترل اظهارنامه دارایی‌ها و درآمد.

همچنین پس از نزدیک به 10 سال از اجرای دستورالعمل شماره 33، کمیته دائمی کمیته حزبی استان بین توآن به کمیته راهبری مرکزی در مورد خلاصه اجرای دستورالعمل شماره 33 و کمیته امور داخلی مرکزی توصیه کرد که دستورالعمل‌های مشخصی را در مورد محتوای کمیته‌های حزبی در تمام سطوح که دارایی‌های اعضای کمیته حزبی را در فعالیت‌های کمیته حزبی (کمیته‌های پایه حزبی، کمیته‌های سطح بالای حزبی، کمیته‌های حزبی استانی) اعلام می‌کنند، مطالعه و صادر کنند. دستورالعمل‌های مشخصی را در مورد اجرای محتوای مشکلات مربوط به دارایی‌ها و درآمدی که باید اعلام شوند و روند تأیید دارایی‌ها و درآمد سالانه آژانس‌های ذیصلاح کنترل درآمد، مطالعه و ارائه دهند. دستورالعمل‌هایی را در مورد اجرای پروژه "ایجاد یک پایگاه داده ملی در مورد کنترل دارایی‌ها و درآمد" ارائه دهند. دوره‌های آموزشی را برای درک و اجرای آن برای مناطق محلی ترتیب دهند.

«انجام وظیفه خوب در رسیدگی به موارد افشا، به ویژه موارد افشا مربوط به اظهارنامه‌های دارایی و درآمد، برای شناسایی سریع، جلوگیری و برخورد سختگیرانه با افراد و سازمان‌هایی که اظهارنامه و کنترل دارایی‌ها و درآمد را نقض می‌کنند» - یکی از راهکارهایی است که کمیته دائمی حزب در استان در آینده در نظر گرفته است.

منبع