کنوانسیون هانوی: نقطه عطفی تاریخی در ایجاد نظم حقوقی جهانی در حوزه امنیت سایبری

برای اولین بار در تاریخ، سازمان ملل متحد هانوی را به عنوان محل امضای یک کنوانسیون جهانی انتخاب کرده است. کنوانسیون هانوی در مورد جرایم سایبری نه تنها موضع و مسئولیت ویتنام را تأیید می‌کند، بلکه دوران جدیدی از همکاری برای امنیت و عدالت در دنیای دیجیتال را نیز می‌گشاید.

رئیس جمهور لونگ کونگ، دبیرکل سازمان ملل متحد و رهبران و نمایندگان کشورهای شرکت کننده در مراسم امضای کنوانسیون سازمان ملل متحد علیه جرایم سایبری. (عکس: THUY Nguyen)

از هانوی، شهر صلح ، جهان شاهد یک نقطه عطف تاریخی بود. مراسم امضای کنوانسیون سازمان ملل متحد علیه جرایم سایبری، که در ۲۵ و ۲۶ اکتبر ۲۰۲۵ برگزار شد، یک کنوانسیون چندجانبه جهانی در مورد جرایم سایبری است که امضا شده و نقطه عطفی بزرگ در تلاش برای ایجاد یک چارچوب حقوقی بین‌المللی برای تضمین امنیت سایبری، عدالت و حقوق بشر در عصر دیجیتال است.

کنوانسیون هانوی در شرایطی متولد شد که جهان تحت فشار رونق فناوری و تهدیدهای فزاینده و پیچیده جرایم سایبری قرار داشت. حملات داده‌ای، کلاهبرداری الکترونیکی، باج‌افزارها یا استفاده از ارزهای دیجیتال برای پولشویی سالانه تریلیون‌ها دلار ضرر به بار می‌آورند. فضای مجازی، از یک پلتفرم توسعه، به تدریج در حال تبدیل شدن به "جبهه جدیدی" از درگیری‌های غیرسنتی است. بنابراین، تصویب و سازماندهی امضای کنوانسیون هانوی توسط سازمان ملل متحد نه تنها یک گام قانونی رو به جلو، بلکه نمادی از روحیه همبستگی و همکاری جهانی در حفاظت از یک محیط دیجیتال امن و انسانی است.

مراسم امضای این پیمان در مرکز همایش‌های ملی هانوی، بیش از ۱۱۰ کشور از جمله آنتونیو گوترش، دبیرکل سازمان ملل متحد و لونگ کونگ، رئیس جمهور ویتنام را به خود جذب کرد. این رویداد با موضوع «مبارزه با جرایم سایبری - تقسیم مسئولیت - تضمین آینده ما»، ویتنام را به عنوان اولین کشور در جنوب شرقی آسیا معرفی کرد که به عنوان محل نامگذاری و امضای یک کنوانسیون جهانی سازمان ملل متحد انتخاب شده است، رویدادی بی‌سابقه. در پایان مراسم، ۶۵ کشور آن را امضا کردند که بسیار بیشتر از حداقل ۴۰ کشوری است که برای لازم‌الاجرا شدن این کنوانسیون پیش‌بینی شده بود.

رئیس جمهور لونگ کونگ در مراسم امضای کنوانسیون سازمان ملل متحد علیه جرایم سایبری سخنرانی می‌کند. (عکس: THUY Nguyen)

نام «کنوانسیون هانوی» معنای نمادین عمیقی دارد، نه تنها به افتخار شهر صلح، بلکه به رسمیت شناختن رهبری، مسئولیت‌پذیری و جسارت ویتنام در زمینه امنیت سایبری جهانی نیز هست. از سال ۲۰۱۹، ویتنام به طور فعال در روند مذاکرات شرکت کرده و پیشنهادهای عملی در مورد کمک‌های فنی، انتقال فناوری و حفاظت از حقوق بشر در فضای مجازی ارائه داده است. انتخاب هانوی به عنوان محل افتتاح امضا، به رسمیت شناختن تلاش‌های یک کشور در حال توسعه است که همیشه در ارزش‌های همکاری، حاکمیت قانون و توسعه پایدار ثابت قدم است.

کنوانسیون هانوی شامل ۹ فصل با ۷۱ ماده است که به طور جامع مسائل مربوط به جرم‌انگاری جرایم سایبری، صلاحیت تحقیقاتی، همکاری بین‌المللی، استرداد مجرمین، کمک قضایی و حفاظت از داده‌های شخصی را تنظیم می‌کند. این سند نه تنها مفهوم جرایم سایبری را استاندارد می‌کند، بلکه یک مکانیسم هماهنگی فرامرزی نیز ایجاد می‌کند تا کشورها بتوانند اطلاعات را به اشتراک بگذارند، جرایم را به طور مؤثرتری ردیابی و مدیریت کنند. اعمالی مانند دسترسی غیرمجاز، سرقت داده‌ها، کلاهبرداری الکترونیکی، حمله به زیرساخت‌های حیاتی، استفاده از فضای مجازی برای انتشار تروریسم یا پولشویی با استفاده از ارزهای دیجیتال، همگی به طور خاص شناسایی شده‌اند. این یک گام مهم برای غلبه بر «منطقه خاکستری قانونی» است که پیگرد قانونی بسیاری از حملات سایبری فراملی را غیرممکن کرده است.

کنوانسیون هانوی به دلیل تعادلی که بین امنیت و حقوق بشر برقرار می‌کند، قابل توجه است. در حالی که کنوانسیون بوداپست (۲۰۰۱)، اولین سند بین‌المللی در مورد جرایم سایبری، به دلیل عدم حفاظت از حریم خصوصی مورد انتقاد قرار گرفت و در ابتدا عمدتاً برای کشورهای اروپایی در نظر گرفته شده بود، کنوانسیون هانوی با الزام رعایت اصول حاکمیت قانون، تناسب و شفافیت در تمام اقدامات تحقیقاتی و جمع‌آوری داده‌ها، این مشکل را کاملاً برطرف کرده است. مقامات فقط در صورت وجود دستور قضایی مشروع و در محدوده لازم، مجاز به دسترسی به داده‌های شخصی یا نظارت بر اطلاعات هستند. این امر نشان دهنده یک رویکرد انسانی است که امنیت سایبری را از حقوق بشر جداناپذیر می‌داند و در عین حال اعتماد به حاکمیت قانون بین‌المللی را تقویت می‌کند.

از منظر حقوقی، کنوانسیون هانوی اولین چارچوب حقوقی جهانی در مورد جرایم سایبری محسوب می‌شود که کشورهای عضو را ملزم به درونی‌سازی مفاد کنوانسیون در نظام‌های حقوقی ملی خود می‌کند و سازگاری و ثبات آن را تضمین می‌کند. هنگامی که این کنوانسیون رسماً لازم‌الاجرا شود، کشورها وارد مرحله اجرا، از جمله اصلاح قوانین کیفری، ایجاد سازوکارهای استرداد و کمک‌های قضایی متقابل، خواهند شد. دفتر مقابله با مواد مخدر و جرم سازمان ملل متحد (UNODC) نقش محوری در نظارت، ارائه کمک‌های فنی، آموزش و انتقال فناوری ایفا خواهد کرد تا کشورها، به ویژه کشورهای در حال توسعه، از ظرفیت اجرایی کافی برخوردار باشند.

آنتونیو گوترش، دبیرکل سازمان ملل متحد، در مراسم امضای کنوانسیون سازمان ملل متحد علیه جرایم سایبری سخنرانی می‌کند. (عکس: THUY Nguyen)

برای ویتنام، کنوانسیون هانوی فرصت بزرگی را برای بهبود چارچوب قانونی امنیت سایبری، محافظت از داده‌های شخصی و بهبود ظرفیت پاسخگویی به جرایم فناوری پیشرفته فراهم می‌کند. وزارت امنیت عمومی و سازمان‌های مربوطه شروع به تدوین یک برنامه اجرایی، ایجاد یک گروه کاری بین بخشی برای بررسی و درونی‌سازی مفاد و آماده‌سازی منابع فنی و انسانی برای فرآیند اجرا کرده‌اند. موفقیت در نقش کشور میزبان، ویتنام را به یکی از مراکز همکاری منطقه‌ای در زمینه امنیت سایبری که توسط UNODC برای دوره 2026-2030 هماهنگ می‌شود، تبدیل می‌کند.

کنوانسیون هانوی همچنین نمایانگر چشم‌انداز چندجانبه‌گرایی و روحیه همکاری برابر بین ملت‌ها است. در زمانی که جهان شاهد اختلاف در استانداردهای فناوری بین قدرت‌های بزرگ است، این واقعیت که بیش از ۶۰ کشور در هانوی برای امضای یک کنوانسیون مشترک گرد هم آمدند، گواهی قوی بر اعتقاد به گفتگو و حقوق بین‌الملل است. از اینجا، هانوی به نمادی از همکاری دیجیتال تبدیل می‌شود، جایی که ملت‌ها مسئولیت حفاظت از آینده‌ای مشترک در فضای مجازی را به اشتراک می‌گذارند.

کنوانسیون هانوی نه تنها از اهمیت حقوقی برخوردار است، بلکه ارزش‌های عمیق بشردوستانه نیز دارد. این کنوانسیون تعریف می‌کند که فناوری باید در خدمت مردم باشد، نه اینکه به آنها آسیب برساند. گنجاندن مفادی برای محافظت از قربانیان جرایم سایبری، رویکردی جامع و انسان‌محور را گشوده است. کنوانسیون هانوی با تشویق کشورها به اشتراک‌گذاری فناوری، آموزش منابع انسانی و تقویت ظرفیت برای کشورهای محروم، به کاهش شکاف کمک کرده و تضمین می‌کند که هیچ‌کس در دوران تحول دیجیتال عقب نمانده است.

نقش ویتنام در این فرآیند نه تنها به عنوان یک کشور میزبان، بلکه به عنوان یک تسهیل‌گر نیز می‌باشد. ویتنام به طور فعال گفتگو بین گروه‌هایی از کشورها را ترویج داده و ایده‌هایی را برای ایجاد مقررات در زمینه کمک‌های فنی، حفاظت از داده‌ها و ایجاد تعادل بین منافع توسعه و امنیت ارائه داده است. ویتنام با روحیه «فعال، مثبت و مسئول»، بار دیگر جایگاه خود را به عنوان یک شریک قابل اعتماد، پلی بین کشورهای توسعه یافته و در حال توسعه در ایجاد یک نظم دیجیتال جهانی تأیید می‌کند.

آنتونیو گوترش، دبیرکل سازمان ملل متحد، در مراسم امضای این پیمان گفت: «کنوانسیون هانوی گواهی بر روحیه همکاری بدون مرز است و نشان می‌دهد که وقتی کشورها برای رسیدن به یک هدف مشترک، یعنی صلح و امنیت دیجیتال، با هم همکاری می‌کنند، جهان می‌تواند بر همه اختلافات غلبه کند.» رئیس جمهور لونگ کونگ نیز تأکید کرد: «ویتنام مفتخر است که در تلاش جهانی برای محافظت از فضای مجازی، برای مردم و برای توسعه پایدار، مشارکت می‌کند.»

در درازمدت، کنوانسیون هانوی نظم حقوقی جدیدی را برای فضای مجازی جهانی شکل خواهد داد، جایی که حقوق بین‌الملل به «سپر»ی برای محافظت از صلح و عدالت در دنیای دیجیتال تبدیل می‌شود. از هانوی، این پیام در پنج قاره گسترش می‌یابد: امنیت سایبری باید با حقوق بشر مرتبط باشد و همکاری بین‌المللی کلید تضمین آینده‌ای دیجیتال امن، عادلانه و انسانی است. کنوانسیون هانوی نمادی از اعتماد جهانی است که از ویتنام، کشوری صلح‌طلب و مسئولیت‌پذیر، سرچشمه می‌گیرد.

برای برگزاری موفقیت‌آمیز مراسم افتتاحیه و کنفرانس سطح بالای کنوانسیون سازمان ملل متحد علیه جرایم سایبری (کنوانسیون هانوی)، نمی‌توان از حمایت مسئولانه و فداکارانه شرکت‌های حامی مانند: VietinBank، PVN، EVN، MB Bank، Agribank، SSI، FPT، VPBank، Gelex، Vietnam Airlines، VIX، BIDV، Viettel و OKX قدردانی نکرد. همکاری این واحدها، روحیه همکاری دولتی-خصوصی را در یک رویداد معتبر بین‌المللی نشان می‌دهد و در عین حال، نقش و مسئولیت اجتماعی جامعه تجاری ویتنام را در تحقق هدف ایجاد یک فضای مجازی امن، قابل اعتماد و پایدار منعکس می‌کند. به لطف این حمایت، مراسم افتتاحیه کنوانسیون هانوی به نمادی نمونه از همکاری جهانی تبدیل شده است که به تأیید اعتبار، جایگاه و تصویر ویتنام در عرصه بین‌المللی کمک می‌کند.

گیانگ خوی

منبع: https://nhandan.vn/cong-uoc-ha-noi-dau-moc-lich-su-kien-tao-trat-tu-phap-ly-toan-cau-ve-an-ninh-mang-post920731.html