مقررات مربوط به اعلام دارایی‌ها را مشخص کنید تا از ریشه فساد جلوگیری شود

صبح روز ۵ نوامبر، گروه ششم نمایندگان مجلس ملی (هیئت نمایندگی مجلس ملی استان‌های لانگ سون، دونگ نای، شهر هوئه) با ارائه نظرات خود در مورد پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون مبارزه با فساد، پیشنهاد کردند که مقررات بیشتری در مورد اعلام دارایی‌ها تعیین شود و همچنین از فناوری در نظارت برای جلوگیری مؤثر و اساسی از فساد استفاده شود.

برای تقویت اعتماد مردم، جلوی فساد را از ریشه بگیرید

نمایندگان مجلس ملی گروه ۶ معتقدند که این اصلاحیه قانون نه تنها برای تکمیل تکنیک‌های قانونگذاری، بلکه برای تقویت اعتماد مردم به عزم سیاسی حزب و دولت در پیشگیری و مبارزه با فساد و منفی‌گرایی - تضمین پاکیزگی دستگاه و اعتماد رأی‌دهندگان - است. با این حال، برخی از مقررات باید مورد بررسی و تصریح دقیق‌تری قرار گیرند تا شفافیت و امکان‌سنجی تضمین شود.

نماینده مجلس ملی، نگوین تی سو (شهر هوئه )، در بحث گروه ۶ صحبت می‌کند. عکس: هو لانگ

به گفته نگوین تی سو، نماینده مجلس ملی (شهر هوئه)، اگرچه قانون فعلی دارای مفاد مترقی بسیاری است، اما رویه نشان می‌دهد که هنوز در کنترل تضاد منافع، شفافیت دارایی‌ها، درآمد و مسئولیت‌های رهبران، خلأهایی وجود دارد. بر این اساس، نماینده پیشنهاد کرد که آژانس تدوین‌کننده باید مفهوم «تضاد منافع» را بررسی و شفاف‌سازی کند تا از امکان‌سنجی و جلوگیری از وضعیت «هم فوتبال بازی کردن و هم سوت زدن» در انجام وظایف عمومی اطمینان حاصل شود.

در مورد شفافیت دارایی‌ها و درآمدها، نمایندگان گفتند که اظهارنامه الکترونیکی و افشای عمومی نتایج تأیید، جهت‌گیری مناسبی است، اما لازم است مقرراتی برای تضمین امنیت اطلاعات شخصی و پاسخگویی در صورت وجود اختلافات غیرمعمول اضافه شود. نمایندگان تأکید کردند: «اظهارنامه باید اساسی باشد، نه فقط یک امر تشریفاتی؛ مهم‌تر از آن، باید یک مکانیسم نظارتی مستقل و اتصال داده‌ها برای تشخیص علائم بی‌نظمی وجود داشته باشد.»

نگوین تی سو، نماینده مجلس ملی، همچنین به مسئولیت الگوسازی و برخورد با رهبران در هنگام بروز فساد و موارد منفی در سازمان‌ها و واحدها اشاره کرد. این نماینده گفت که لازم است مقررات خاص‌تری در مورد معیارهای ارزیابی سطح تخلفات وجود داشته باشد و مسئولیت‌های اداری، انضباطی و کیفری به روشنی تعریف شوند تا از «مناطق خاکستری» در برخورد با آنها جلوگیری شود.

علاوه بر این، نمایندگان پیشنهاد تقویت سازوکار کنترل قدرت از طریق تبلیغات، شفافیت و پاسخگویی مقامات و کارمندان دولت را دادند؛ در عین حال، پیوند نزدیک کار مبارزه با فساد با تحول دیجیتال و اصلاحات اداری. به گفته نمایندگان، به کارگیری فناوری در نظارت بر بودجه، مناقصه و سرمایه‌گذاری عمومی ابزاری مؤثر برای کمک به به حداقل رساندن فرصت‌های فساد خواهد بود.

در مورد سازوکار هماهنگی، نماینده گفت که لازم است نقش رهبری بازرس دولت و مشارکت جبهه میهن ویتنام، سازمان‌های اجتماعی-سیاسی و آژانس‌های مطبوعاتی در نظارت و انتقاد اجتماعی در مورد پیشگیری و کنترل فساد روشن شود. نماینده تأکید کرد: «نه تنها رسیدگی، بلکه مهم‌تر از آن، ایجاد فرهنگ درستکاری در بین کادرها و کارمندان دولت».

نگوین توان آن (دونگ نای)، معاون مجلس ملی، صبح روز ۵ نوامبر در بحث گروه ۶ سخنرانی می‌کند. عکس: هو لانگ

برخی از نمایندگان مجلس ملی نیز با موافقت با نظر فوق، اصلاح قانون مبارزه با فساد را بسیار ضروری، گامی اساسی، محدودکننده کاستی‌ها و برطرف‌کننده نگرانی‌های اعضای حزب و مردم دانستند. با این حال، از آنجا که رویه فعلی اعلام دارایی‌ها برای آژانس کنترل دارایی‌ها بسیار دست و پا گیر و زمان‌بر است، اما نتایج واقعی آن بالا نیست و حتی «اعلام نادرست دارایی‌ها» هنوز هم رخ می‌دهد، توصیه می‌شود کمیته تدوین پیش‌نویس، مفاد را به دقت بررسی کند، مقررات بیشتری در مورد اعلام دارایی‌ها مشخص کند و همچنین از فناوری در نظارت برای جلوگیری مؤثر و اساسی از فساد استفاده کند.

مقررات خاص‌تر در مورد اعلام دارایی‌ها برای تضمین شفافیت و امکان‌سنجی

فان ویت لونگ (دونگ نای)، نماینده مجلس ملی، در اظهار نظر در مورد بند ۱، بند الف، ماده ۳۵ پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون مبارزه با فساد، این را گامی برای بهبود، شفاف‌سازی و مشخص‌تر شدن دامنه دارایی‌هایی دانست که باید اعلام شوند. با این حال، این نماینده با ابراز نگرانی در مورد مجموعه بعدی مقررات: «کارهای ساختمانی و سایر دارایی‌های مرتبط با زمین، خانه‌ها، کارهای ساختمانی» ، گفت که این عبارت واضح نیست.

نماینده مجلس ملی، فان ویت لونگ (دونگ نای)، صبح روز ۵ نوامبر در گروه بحث شماره ۶ سخنرانی می‌کند. عکس: هو لانگ

نماینده این سوال را مطرح کرد: آیا کارهای ساختمانی ذکر شده باید متعلق به اظهارکننده باشد یا می‌تواند در زمین شخص دیگری واقع شود؟ بر این اساس، نماینده پیشنهاد داد که سازمان تدوین‌کننده، این محتوا را بررسی و اصلاح کند تا از تداخل جلوگیری شود و وضوح در اجرا تضمین شود.

در مورد آستانه اعلام دارایی‌ها، فان ویت لونگ، عضو مجلس ملی، موافقت کرد که آستانه را از ۵۰ میلیون دونگ ویتنامی به ۱۵۰ میلیون دونگ ویتنامی افزایش دهد تا با سطح درآمد فعلی مطابقت داشته باشد. با این حال، این نماینده گفت که این آستانه هنوز هم می‌تواند برای تعدیل بالاتر در نظر گرفته شود، زیرا درآمد بسیاری از مقامات و اعضای حزب در حال حاضر ۵۰۰ تا ۶۰۰ میلیون دونگ ویتنامی در سال است و حفظ آستانه بسیار پایین، تشریفاتی خواهد بود و منعکس کننده واقعیت نیست.

این نماینده با اشاره به ماده ۴۰ پیش‌نویس قانون نظارت بر تغییرات دارایی‌ها و درآمدها، به غیرمنطقی بودن بین دو آستانه تعیین‌شده اشاره کرد: از یک سو، اظهارکننده باید دارایی‌های ۱۵۰ میلیون دونگ ویتنامی یا بیشتر را اعلام کند؛ اما از سوی دیگر، تنها در صورت تشخیص تغییرات ۱ میلیارد دونگ ویتنامی یا بیشتر که اعلام نشده‌اند، از آنها خواسته می‌شود اطلاعات را تأیید و تکمیل کنند. به گفته این نماینده، این آیین‌نامه می‌تواند منجر به از دست رفتن تغییرات کوچک اما مکرر شود و باعث ایجاد حفره‌هایی در کنترل شود. او پیشنهاد کرد که به جای انتظار تا رسیدن دارایی‌های اعلام‌نشده به سطح ۱ میلیارد دونگ ویتنامی، باید بلافاصله یک مکانیسم تأیید وجود داشته باشد.

در مورد کاربرد فناوری در مدیریت اظهارنامه‌ها، فان ویت لونگ، معاون مجلس ملی، تأکید کرد که تحول دیجیتال یک روند اجتناب‌ناپذیر است و به کاهش رویه‌های اداری، صرفه‌جویی در هزینه‌ها و افزایش شفافیت کمک می‌کند. با این حال، این نماینده اظهار داشت که مفاد ماده ۲۸ پیش‌نویس قانون هنوز کلی است و تنها به مفاهیم «ترویج» و «تقویت» محدود می‌شود و هیچ کمیت یا نقشه راه مشخصی ندارد. بنابراین، توصیه می‌شود که سازمان تدوین‌کننده، مقررات خاص‌تری مانند اجرای اظهارنامه الکترونیکی دارایی‌ها و درآمدها، ایجاد یک پایگاه داده یکپارچه برای راحتی اظهارکنندگان و سازمان‌های کنترلی و در عین حال کمک به تشخیص علائم اولیه بی‌نظمی در درآمد را مطالعه کند.

منبع: https://daibieunhandan.vn/cu-the-hoa-cac-quy-dinh-ve-ke-khai-tai-san-de-phong-ngua-tham-nhung-tu-goc-10394465.html