نماینده نِگه آن: مردم دادخواست‌ها را به مجلس ملی ارسال می‌کنند، نمایندگان مجلس ملی نمی‌خواهند از نمایندگان بخواهند که مانند «پستچی» عمل کنند

این تحلیل نماینده تای تی آن چونگ - عضو کمیته حزبی استان و معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی از نِگه آن - بود که در ششمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی، در مورد نتایج پذیرش شهروندان، رسیدگی به دادخواست‌ها و حل و فصل شکایات و اعتراضات شهروندان در سال ۲۰۲۳ صحبت می‌کرد. بدین ترتیب، این نماینده توصیه کرد که کمیته دائمی مجلس ملی به زودی مقررات مربوط به طبقه‌بندی و رسیدگی به شکایات و اعتراضات نهادهای منتخب را مطالعه و اصلاح کند.

صبح روز ۲۲ نوامبر، مجلس ملی در سالن اجتماعات خود در مورد نتایج پذیرش شهروندان، رسیدگی به دادخواست‌ها و حل و فصل شکایات و اعتراضات شهروندان در سال ۲۰۲۳ بحث و گفتگو کرد. رئیس مجلس ملی، وونگ دین هو، ریاست این بحث را بر عهده داشت. معاون رئیس مجلس ملی، تران کوانگ فونگ، ریاست این بحث را بر عهده داشت. عکس: نام آن

تکمیل سیستم ملی پایگاه داده شکایات و اعتراضات به زودی

نماینده تای تی آن چونگ - عضو کمیته حزبی استان و معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی از نِگه آن - در این بحث گفت که اساساً با نظرات و ارزیابی‌های مربوط به نتایج به دست آمده، محدودیت‌ها و کاستی‌های موجود در کار پذیرش شهروندان، رسیدگی به شکایات و اعتراضات و نظارت بر رسیدگی به شکایات و اعتراضات ارسالی شهروندان به مجلس ملی و سازمان‌های مجلس ملی موافق است؛ و در عین حال توصیه‌هایی را مطرح کرد.

نخست وزیر فام مین چین و رئیس کمیته مرکزی جبهه میهن ویتنام، دو وان چین، در جلسه بحث و گفتگو. عکس: نام آن

اول از همه، در مورد ارتقا و تکمیل پایگاه داده ملی شکایات و اعتراضات، در ۱۵ نوامبر ۲۰۲۲، مجلس ملی قطعنامه شماره ۷۵/۲۰۲۲/QH۱۵ را در مورد فعالیت‌های پرسشگری در چهارمین جلسه تصویب کرد که شامل محتوایی است که دولت، نخست وزیر، وزرا و روسای سازمان‌های سطح وزارتخانه را ملزم به تمرکز بر اجرای راه‌حل‌ها برای غلبه بر مشکلات و محدودیت‌های موجود در حوزه بازرسی می‌کند، یعنی: «ارتقا و تکمیل پایگاه داده ملی شکایات و اعتراضات، تضمین اتصال داده‌ها در سراسر کشور و اتصال متقابل در سراسر سیستم حزب، مجلس ملی، دولت، سازمان‌های قضایی و جبهه میهنی ویتنام».

با این حال، به گفته نماینده هیئت Nghe An، پس از ۱ سال اجرا، در گزارش شماره ۵۶۲ مورخ ۱۷ اکتبر ۲۰۲۳ دولت هنگام ارزیابی وجود و محدودیت‌ها، همچنان موارد زیر را شناسایی کرد: کاربرد فناوری اطلاعات در کار دریافت شهروندان، رسیدگی به شکایات و اعتراضات هنوز کاستی‌های زیادی دارد؛ بسیاری از وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی به طور منظم داده‌ها را در سیستم پایگاه داده ملی شکایات و اعتراضات به‌روزرسانی نکرده‌اند؛ تعدادی از وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی قبلاً به طور فعال یک سیستم نرم‌افزاری جداگانه برای نظارت بر دریافت شکایات و اعتراضات شهروندان ساخته و استفاده کرده‌اند، اما به سیستم پایگاه داده ملی شکایات و اعتراضات متصل و متصل نبوده‌اند.

نماینده تای تی آن چونگ - عضو کمیته اجرایی حزب ایالتی، معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی از نِگه آن، در این بحث سخنرانی کرد. عکس: تان دوی

آنچه نمایندگان نگران آن هستند این است که گزارش فقط دلیل بسیار ساده‌ای را بیان می‌کند: سرمایه‌گذاری ناکافی، عدم هماهنگی و اتصال. بنابراین، در راستای وظایف و راه‌حل‌ها برای سال‌های آینده، فقط مطالب کاملاً کلی ارائه شده است: تحقیق، داشتن برنامه‌ای برای اجرای ارتقا و گسترش سیستم پایگاه داده ملی در مورد شکایات و اعتراضات برای اطمینان از رعایت الزامات مندرج در قطعنامه‌های مجلس ملی و کمیته دائمی مجلس ملی.

نماینده تای تی آن چونگ گفت: «به نظر من، پیشرفت ارتقا و گسترش سیستم پایگاه داده ملی در مورد پذیرش شهروندان و حل و فصل شکایات و اعتراضات کند است و هیچ نقشه راه مشخصی برای عملیاتی کردن پایگاه داده ملی شکایات و اعتراضات جهت برآورده کردن الزامات مجلس ملی وجود ندارد.»

نمایندگان مجلس ملی از هیئت نمایندگی نِگه آن در جلسه بحث صبح روز ۲۲ نوامبر. عکس: نام آن

هر ساله، با مراجعه صدها هزار شهروند به سازمان‌های دولتی برای ارائه شکایات، انتقادات، توصیه‌ها و انعکاس نظرات، و با افزایش تعداد شکایات، انتقادات، توصیه‌ها و انعکاس نظرات، کاربرد و بهره‌برداری از داده‌های اطلاعاتی پایگاه داده ملی در مورد شکایات و اعتراضات نه تنها به طور مؤثر به کار پذیرش شهروندان و حل و فصل شکایات و اعتراضات توسط سازمان‌های ذیصلاح کمک می‌کند، بلکه به غلبه بر وضعیتی که گزارش کمیته دائمی مجلس ملی از طریق نظارت به آن اشاره کرده است نیز کمک می‌کند: «بسیاری از پرونده‌ها در محدوده اختیارات آنها، مطابق با مقررات قانونی، حل و فصل شده‌اند، توسط سازمان‌های مرکزی و محلی بررسی شده‌اند و از پایان پذیرش و حل و فصل مطلع شده‌اند، اما برخی از سازمان‌ها هنوز درخواست‌های بررسی پرونده را بدون بیان واضح مبانی و دلایل منجر به مشکلات، ارسال می‌کنند و فشاری را برای سازمان‌های ذیصلاح برای حل و فصل ایجاد می‌کنند.»

نایب رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان نِگه آن با اشاره به مزایای تکمیل پایگاه داده ملی شکایات و اعتراضات، پیشنهاد کرد که دولت و سازمان بازرسی دولت باید علل کاستی‌ها و محدودیت‌های ذکر شده در بالا، یعنی علاوه بر فقدان سرمایه‌گذاری کافی، سایر علل عینی و ذهنی را روشن کنند تا به زودی راه‌حل‌هایی برای غلبه بر آنها داشته باشند و به یک برنامه زمانی تکمیل متعهد شوند تا از اتلاف وقت و تلاش مردم و همچنین مقامات و کارمندان دولت جلوگیری شود.

تحقیق در مورد اصلاحات مقررات مربوط به طبقه‌بندی و رسیدگی به شکایات و اعتراضات توسط سازمان‌های منتخب

در خصوص برخی راهکارها برای بهبود کیفیت پذیرش شهروندان، رسیدگی به دادخواست‌ها و نظارت بر حل و فصل شکایات و اعتراضات ارسالی به مجلس ملی و سازمان‌های آن، نماینده تای تی آن چونگ، از رویه پذیرش شهروندان، رسیدگی به دادخواست‌ها و نظارت بر حل و فصل شکایات و اعتراضات توسط هیئت نمایندگی مجلس ملی و نمایندگان مجلس ملی، گفت که برخی کاستی‌ها وجود دارد و از مجلس ملی و کمیته دائمی مجلس ملی درخواست کرد که به حل آنها توجه کنند.

سپهبد ارشد تران کوانگ فونگ - عضو کمیته مرکزی حزب، نایب رئیس مجلس ملی، ریاست جلسه بحث و گفتگو را بر عهده داشت. عکس: نام آن

اول از همه، در مصوبات کمیته دائمی مجلس ملی در مورد تنظیم پذیرش شهروندان، رسیدگی به دادخواست‌ها و نظارت بر حل و فصل شکایات و اعتراضات توسط نهادهای منتخب و نمایندگان منتخب، هیچ مقرراتی در مورد طبقه‌بندی دادخواست‌ها برای نهادهای منتخب وجود ندارد.

طبق گزارش ۶۶۵ کمیته دائمی مجلس ملی، در سال ۲۰۲۳، سازمان‌های مجلس ملی، کمیته دائمی مجلس ملی و هیئت‌های نمایندگی مجلس ملی در مجموع ۳۱۱۷۹ دادخواست از شهروندان تحت مسئولیت رسیدگی خود دریافت کردند که از این تعداد، ۱۳۵۵۱ دادخواست واجد شرایط رسیدگی (۴۳.۴۶٪) و ۱۷۶۲۸ دادخواست فاقد شرایط رسیدگی (۵۶.۵۴٪) بودند. طبقه‌بندی این دادخواست‌ها بر اساس مفاد بند ۲، ماده ۶ بخشنامه شماره ۰۵/۲۰۲۱/TT-TTCP مورخ ۱ اکتبر ۲۰۲۱ اداره بازرسی دولت است.

خانم تای تی آن چونگ به کاستی‌ها اشاره کرد و افزود: «طبقه‌بندی دادخواست‌ها برای رسیدگی یا عدم رسیدگی توسط نهادهای منتخب مشابه طبقه‌بندی مراجع ذیصلاح است که منجر به این واقعیت می‌شود که اگر مقررات مربوط به عدم صلاحیت رسیدگی به دادخواست‌ها، از جمله: «ارسال دادخواست به بسیاری از نهادها، سازمان‌ها، واحدها، افراد از جمله نهادها، سازمان‌ها، واحدها یا افرادی که صلاحیت رسیدگی دارند»، به طور کامل اعمال شود، در واقع تعداد دادخواست‌های واجد شرایط رسیدگی بسیار کم خواهد بود.» زیرا اکثر شهروندان هنگام ارسال دادخواست به نهادهای مجلس ملی، کمیته دائمی مجلس ملی و هیئت‌های نمایندگی مجلس ملی، توسط مراجع ذیصلاح بررسی، حل و فصل و پاسخ داده شده‌اند. با این حال، آنها آن را رضایت‌بخش نمی‌دانند.

نماینده هیئت نِگه آن گفت: «با همان محتوا، اما با ارسال دادخواست به آژانس مجلس ملی، نمایندگان مجلس ملی نمی‌خواهند که نمایندگان به عنوان «پستچی» عمل کنند، بلکه می‌خواهند مجلس ملی، هیئت‌های نمایندگی مجلس ملی و نمایندگان مجلس ملی اصرار، نظارت و بررسی کنند که آیا این توافق مطابق با مفاد قانون است یا خیر؟ بنابراین، توصیه می‌کنم که کمیته دائمی مجلس ملی به زودی آیین‌نامه طبقه‌بندی و رسیدگی به شکایات و اعتراضات آژانس‌های منتخب را مطالعه و اصلاح کند.»

نمایندگان مجلس ملی در جلسه بحث. عکس: نام آن

معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان نِگه آن همچنین پیشنهاد داد که کمیته دائمی مجلس ملی به تقویت آموزش و پرورش دانش و مهارت نمایندگان منتخب و کارکنان ادامه دهد، کارمندان دولت در آینده به هیئت‌های نمایندگی مجلس ملی در این زمینه مشاوره و کمک خواهند کرد، زیرا کار دریافت شهروندان و رسیدگی به دادخواست‌ها دشوار و پیچیده است و نیاز به درک کاملی از دانش و مهارت‌های حقوقی در مدیریت موقعیت‌ها دارد.

نماینده تای تی آن چونگ همچنین با توصیه نمایندگان به کمیته دائمی مجلس ملی مبنی بر مطالعه و هدایت ساخت، تکمیل و استفاده از یک نرم‌افزار پایگاه داده برای مدیریت دادخواست‌ها برای استفاده مشترک بین آژانس‌های مجلس ملی و هیئت‌های نمایندگی مجلس ملی به منظور تسهیل مدیریت، ذخیره‌سازی، پردازش دادخواست‌ها و نظارت، ترغیب و نظارت بر حل و فصل دادخواست‌ها موافقت کرد.

منبع: https://baonghean.vn/dai-bieu-doan-nghe-an-nguoi-dan-gui-don-thu-den-quoc-hoi-dbqh-khong-phai-muon-nho-dai-bieu-lam-cong-tac-buu-ta-post280394.html