نمایندگان بحث کردند که مقامات «دو طرف را بازی می‌دهند»، وزیر کشور چه گفت؟

اینکه آیا کارمندان دولت باید مجاز به امضای قرارداد برای انجام فعالیت‌های حرفه‌ای و تجاری باشند یا خیر و چگونه می‌توان آنها را کنترل کرد تا از سودجویی و فساد جلوگیری شود، موضوعی است که بسیاری از نمایندگان برای بحث در مورد آن، دکمه را فشار دادند.

صبح روز ۱۳ نوامبر، مجلس ملی در صحن علنی، قانون اصلاح‌شده کارمندان دولت را مورد بحث قرار داد . بند ۱، ماده ۱۳ این پیش‌نویس قانون به کارمندان دولت اجازه می‌دهد تا در سرمایه‌گذاری، مشارکت در مدیریت و بهره‌برداری از شرکت‌ها، تعاونی‌ها، بیمارستان‌ها، مؤسسات آموزشی و سازمان‌های تحقیقات علمی غیردولتی مشارکت کنند، مگر در مواردی که قانون مبارزه با فساد یا قانون تخصصی خلاف آن را پیش‌بینی کرده باشد.

نماینده نگوین تی ویت نگا (هیئت های فونگ )

عکس: جیا هان

به گفته نماینده نگوین تی ویت نگا (هیئت های فونگ)، این یک آیین‌نامه باز برای کارمندان دولت است که فرصت‌هایی را برای کارمندان دولت ایجاد می‌کند تا از ظرفیت‌های خود بهره‌برداری و آنها را ارتقا دهند و از هوش و تخصص کارمندان دولت در بخش خصوصی بهره ببرند.

با این حال، نماینده زن گفت که همراه با گسترش این حق، لازم است مقررات مربوط به سازوکارهای کنترلی و مبارزه با فساد تشدید شود.

خانم نگا اظهار داشت: «این آیین‌نامه ممکن است به طور بالقوه خطراتی مانند تضاد منافع بین سمت‌ها در بخش‌های دولتی و خصوصی را ایجاد کند. به خصوص زمانی که مقام مسئول، مدیر هر دو واحد دولتی و خصوصی باشد که در یک زمینه فعالیت می‌کنند.» او توضیح داد که این آیین‌نامه به راحتی می‌تواند منجر به سوءاستفاده از سمت‌ها در بخش دولتی به نفع واحدی که در بخش خصوصی مدیریت می‌کند، شود.

بنابراین، نماینده روسیه توصیه کرد که باید مقرراتی وجود داشته باشد که به مقامات مدیریتی اجازه ندهد در مدیریت و اداره مشاغل و فعالیت‌های خصوصی در همان زمینه‌ای که در آن فعالیت می‌کنند، مشارکت کنند. در عین حال، باید مقرراتی در مورد سازوکار اعلام، شفافیت، نظارت و پاسخگویی در مورد سهم سرمایه و مشارکت مدیریتی مقامات در بخش خصوصی، به ویژه برای مقامات مدیریتی، وجود داشته باشد.

در بحث در مورد این محتوا، نماینده تران ون لام (هیئت نمایندگی باک نین) نگران بود که اجازه دادن به کارمندان دولت برای انجام تجارت باعث سوءاستفاده از موقعیت شود، که غیرمنطقی است.

آقای لام گفت: «کارمندان دولت در آن زمینه بسیار خوب کار می‌کنند، آنها باید ارتقا پیدا کنند تا بتوانند در خارج از این حوزه فعالیت کنند. اکنون ما افراد را از انجام تجارت در زمینه‌هایی که نقطه قوت آنها نیست، محدود می‌کنیم، دادن این مزیت به آنها مانند ندادن هیچ مزیتی به آنهاست.»

نماینده لام گفت که این همچنین تجلی طرز فکر "اگر نمی‌توانید چیزی را مدیریت کنید، پس آن را ممنوع کنید" است. زیرا مسئله اصلی این است که چگونه یک مکانیسم مدیریتی در تأسیسات عمومی ایجاد کنیم تا مقامات نتوانند از آن سوءاستفاده کنند.

در همین حال، نماینده فام ون هوا (از دونگ تاپ) اگرچه با این آیین‌نامه موافق بود، خاطرنشان کرد که باید شرایط روشن و مشخصی وجود داشته باشد، «همه کارمندان دولت نمی‌توانند قراردادهای کاری خارج از شرکت امضا کنند».

هیئت دونگ تاپ اظهار داشت که برای مقاماتی که در زمینه فناوری اطلاعات یا زمینه‌هایی مانند بهداشت و آموزش کار می‌کنند، اگر فرصتی برای کار در خارج از کشور فراهم شود، می‌توانند از هوش خود بیشتر استفاده کنند.

با این حال، به گفته وی، این کشور در حال حاضر حدود ۲.۲ میلیون کارمند دولتی، مأمور عمومی و مقام رسمی دارد. اگر کارمندان دولتی فقط بر کار در خارج از کشور تمرکز کنند و به کار در داخل کشور نپردازند، این کار مؤثر نخواهد بود.

وزیر کشور، دو تان بین

عکس: جیا هان

وزیر امور داخلی، دو تان بین، در پایان جلسه بحث و گفتگو، ضمن توضیح و دریافت نظرات، اذعان کرد که اکثر نمایندگان با این آیین‌نامه که به کارمندان دولت اجازه می‌دهد قراردادهای کار یا قراردادهای خدماتی را برای انجام فعالیت‌های حرفه‌ای با آژانس‌ها و سازمان‌های خارج از واحد خدمات عمومی محل کار خود امضا کنند، موافق هستند.

وزیر گفت: «هدف این آیین‌نامه ایجاد سازوکار ارتباطی بین بخش‌های دولتی و خصوصی است. در عین حال، شرایطی را برای کارمندان دولت ایجاد می‌کند تا درآمد مشروع خود را از طریق کارشان افزایش دهند.»

علاوه بر این، نمایندگان ابراز نگرانی کردند که مقامات باید در درجه اول وظایف و تکالیف محوله خود را به خوبی انجام دهند و سازوکارهای مشخصی برای جلوگیری از تضاد منافع و سوءاستفاده از سیاست‌ها که بر شفافیت و اعتبار واحد کاری تأثیر می‌گذارد، داشته باشند.

وزیر کشور گفت که آژانس تدوین‌کننده، پیش‌نویس را بررسی و اصلاح خواهد کرد تا اصول را تضمین کند، حداکثر شرایط را برای مقامات ایجاد کند، در عین حال شفافیت را تضمین کند، از تضاد منافع و سوءاستفاده سیاسی جلوگیری کند.

منبع: https://thanhnien.vn/dai-bieu-tranh-luan-vien-chuc-duoc-chan-trong-chan-ngoai-bo-truong-noi-vu-noi-gi-185251113105633564.htm