در طول جلسه بحث گروهی، نگوین توان آن، رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی شهر کان تو، پیشنهاداتی در مورد مدل سازماندهی دانشگاه ارائه داد. آقای توان آن خاطرنشان کرد که سیستم دانشگاهی ویتنام در ابتدا شامل دانشگاهها بود که بعداً توسط آکادمیها (همچنین دانشگاهها اما با نامهای مختلف) تکمیل شدند. اخیراً، قانون آموزش عالی انواع بیشتری از دانشگاهها را اضافه کرده است: دانشگاههای ملی و دانشگاههای منطقهای.
دیگر مرتبط نیست
سه دانشگاه منطقهای در سراسر کشور وجود دارد: دانشگاه تای نگوین، دانشگاه دانانگ و دانشگاه هوئه. پس از حدود ۲۵ سال اجرا، مدل دو لایه، کاستیهایی را در ساختار سازمانی خود آشکار کرده است. در یک دانشگاه، یک هیئت مدیره، واحدهای ارائه دهنده خدمات آموزشی و دانشکدههای عضو وجود دارد. این دانشگاههای عضو نیز به نوبه خود ساختارهای سازمانی مشابهی دارند. به عنوان مثال، اگر یک دانشگاه ۱۰ دانشکده عضو داشته باشد و دانشگاه دارای یک دپارتمان آموزشی باشد، ۱۰ دانشکده عضو دیگر نیز ۱۰ دپارتمان آموزشی خواهند داشت.
نماینده نگوین توان آن استدلال کرد که ساختار سازمانی این مدل بسیار دست و پا گیر است، پول زیادی مصرف میکند و حتی نیاز به افزایش تعداد دانشجویان برای منطقی کردن هزینهها دارد. او پیشنهاد کرد که پیشنویس قانون آموزش عالی (اصلاح شده) نباید به طور خاص از دانشگاههای منطقهای (که در حال حاضر در مواد ۱۱ و ۱۲ تنظیم شدهاند) نام ببرد. طبق تحلیل این نماینده، پس از سادهسازی ساختار سازمانی و ادغام استانها، ماهیت «منطقهای» دانشگاههای منطقهای فعلی دیگر مناسب نیست، به خصوص که ما در حال اجرای تحول دیجیتال در حکومت ملی هستیم.
وزارت آموزش و پرورش دهها دانشگاه را مدیریت میکند. بنابراین، لازم نیست فقط برای مدیریت چند دانشگاه عضو وابسته، سه دانشگاه منطقهای وجود داشته باشد. نماینده توآن آن اظهار داشت که قطعنامه ۷۱ که اخیراً صادر شده است، مستلزم حذف سطوح میانی، سادهسازی دستگاهها و بهویژه سازماندهی مجدد دانشگاهها است. آخرین روح این قطعنامه، سازماندهی مجدد دانشگاهها، از جمله دانشگاههای سازمانهای دولتی مرکزی مستقر در منطقه یا دانشگاههایی است که توسط مقامات محلی مدیریت میشوند، تا جذب دانشجو و استفاده مشترک از منابع و امکانات تسهیل شود. با توجه به روح قطعنامه ۷۱، اگر مقررات مربوط به دانشگاههای منطقهای حفظ شود، اجرای سازماندهی مجدد دانشگاهها در این مناطق قطعاً دشوار خواهد بود، زیرا سازماندهی مجدد محدود خواهد بود یا باید بعداً انجام شود. دانشگاههای منطقهای در قانون تصریح شدهاند، بنابراین نمیتوان آنها را سازماندهی مجدد یا بازسازی کرد.
نماینده نگوین توان آن چندین راه حل پیشنهاد داد. اولاً، قانون باید تصریح کند که دانشگاههای دو سطحی نمیتوانند در نظام آموزش عالی وجود داشته باشند؛ فقط دانشگاههای تک سطحی باید وجود داشته باشند (مانند دانشگاه علوم و فناوری هانوی، دانشگاه اقتصاد ملی، دانشگاه کان تو، دانشگاه اقتصاد شهر هوشی مین و غیره). ویتنام فقط باید دانشگاههایی داشته باشد که آموزشهای تخصصی عمیق در زمینههای خاص ارائه میدهند و دانشگاههایی که آموزشهای چند رشتهای ارائه میدهند.
در صورتی که گزینه ۱ تصویب نشود، آقای توآن آن پیشنهاد داد که وزارت آموزش و پرورش وضعیت را مجدداً ارزیابی کند و مشخص کند که آیا دانشگاههای منطقهای فعلی، اگر دانشجویی ندارند و آموزشی ارائه نمیدهند، صرفاً مؤسسات سطح متوسط هستند یا خیر. اگر در سطح متوسط هستند، باید قاطعانه حذف شوند.
یکی از کارشناسان استدلال کرد که حفظ مدل دانشگاه منطقهای تنها مزایای کوتاهمدت را به همراه خواهد داشت اما در درازمدت به منافع ملی آسیب میرساند. بنابراین، او با پیشنهاد لغو مدل دانشگاه منطقهای، به حداقل رساندن بوروکراسی اداری در مدیریت دانشگاه و حذف سطوح میانی موافقت کرد. مدیریت دانشگاه باید سادهسازی شود؛ عدم انجام این کار، مشکل تضمین کیفیت آموزش عالی را بیاثر خواهد کرد.
داوطلبان در نمایشگاه مشاوره پذیرش دانشگاه ۲۰۲۵ به دنبال اطلاعات در مورد پذیرش دانشگاه هستند. عکس:
پیش از این، هنگامی که وزارت آموزش و پرورش در مورد پیشنویس اصلاحیه قانون آموزش عالی نظرخواهی کرد، پروفسور بویی شوان های، رئیس دانشگاه های فونگ، اظهار داشت که مدل دانشگاه دو لایه (بدون "دانشگاه در دانشگاه") تقریباً در سراسر جهان وجود ندارد. این امر مانع از توسعه دانشگاههای عضو میشود و آنها را در یک "محدودیت مضاعف" قرار میدهد که هم تحت مدیریت دانشگاه و هم تحت نظارت سازمان مدیریت دولتی است.
گذار به یک مدل دانشگاهی یکپارچه.
اگر مدل دانشگاه دو سطحی را بر اساس مقررات قانونی لغو کنیم، باید تصمیم دولت شماره ۴۵۲ در مورد برنامهریزی شبکه مؤسسات آموزش عالی و تربیت معلم برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰، با چشماندازی تا سال ۲۰۵۰، را اصلاح کنیم.
ویتنام در حال حاضر مدلهای مختلفی از آموزش عالی دارد، مانند دانشگاههای دو لایه، دانشگاههای درون دانشگاهها (دانشگاه ملی، دانشگاههای منطقهای)؛ دانشگاههای یک لایه، مدارس درون دانشگاهها (دانشگاه علوم و فناوری هانوی، دانشگاه اقتصاد ملی، دانشگاه اقتصاد شهر هوشی مین و غیره)؛ آکادمیها؛ دانشگاهها؛ و مؤسسات تحقیقاتی (آموزش تحصیلات تکمیلی). ارزیابی تأثیر قانون اصلاحشده آموزش عالی نشان میدهد که مقررات مربوط به سازماندهی دانشگاهها با دانشگاههای عضو (مدل دو لایه) کاستیهای زیادی دارد، بهویژه هنگام اجرای مکانیسم استقلال.
نماینده مجلس ملی، ترین تی تو آن، در گفتگو با مطبوعات تأیید کرد که لغو مدل دوسطحی، یا حداقل کاهش نقش مدیریتی سطح دانشگاه ملی/منطقهای، به دانشگاههای عضو کمک میکند تا استقلالی معادل دانشگاههای مستقل داشته باشند. این امر با جهتگیری قانون اصلاحشده آموزش عالی که بر استقلال مرتبط با پاسخگویی و تضمین کیفیت تأکید دارد، سازگار است.
این تغییر همچنین با روندهای بینالمللی همسو است. تغییر از مدل «دانشگاه در دانشگاه» به مدل دانشگاهی یکپارچه با مدارس/کالجهایی که وضعیت حقوقی جداگانهای ندارند، به ویتنام کمک میکند تا بهتر با سیستمهای آموزش عالی پیشرفته ادغام شود. این امر همکاری بینالمللی را تسهیل کرده و سرمایهگذاری را برای این دانشگاهها جذب میکند.
طبق مصوبه شماره ۴۵۲، دولت توسعه و توزیع شبکه دانشگاهی را تا سال ۲۰۳۰ ترسیم کرده است، به طور خاص: توسعه دو دانشگاه ملی به مؤسسات آموزش عالی پیشرو در آسیا؛ توسعه دانشگاه هوئه و دانشگاه دانانگ به دانشگاههای ملی؛ ارتقا و گسترش فضای توسعه دانشگاه تای نگوین در منطقه میدلند شمالی و کوهستانی؛ و ارتقا و توسعه دانشگاههای منطقهای بیشتر در مناطق شمال مرکزی، جنوب مرکزی، ارتفاعات مرکزی و دلتای مکونگ.
منبع: https://vtcnews.vn/dai-hoc-vung-den-luc-het-vai-role-ar983405.html
نظر (0)