آیا دانشگاه‌های منطقه‌ای به پایان نقش خود رسیده‌اند؟

در جریان جلسه بحث گروهی پیرامون ۳ پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد بخش آموزش، یکی از نمایندگان پیشنهاد حذف مفهوم دانشگاه‌های منطقه‌ای را مطرح کرد.

در جلسه بحث گروهی، رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی از شهر کان تو، نگوین توان آن، نظر خود را در مورد مدل سازماندهی دانشگاه ارائه داد. آقای توان آن اظهار داشت که سیستم دانشگاهی ویتنام در ابتدا دانشگاه داشت، سپس آکادمی‌ها (همچنین دانشگاه‌ها اما با نام‌های مختلف) به آن اضافه شدند. اخیراً، قانون آموزش دانشگاهی انواع دیگری از دانشگاه‌ها، دانشگاه‌های ملی و دانشگاه‌های منطقه‌ای را تصریح کرده است.

دیگر مرتبط نیست

این کشور دارای ۳ دانشگاه منطقه‌ای است: دانشگاه تای نگوین، دانشگاه دا نانگ و دانشگاه هوئه. پس از حدود ۲۵ سال اجرا، مدل دو سطحی کاستی‌هایی را در ساختار سازمانی خود آشکار کرده است. در دانشگاه، هیئت مدیره، واحدهای خدمات آموزشی و مدارس عضو وجود دارد. این دانشگاه‌های عضو ساختارهای مشابهی دارند. به عنوان مثال، اگر دانشگاهی ۱۰ مدرسه عضو داشته باشد، دانشگاه دارای یک دپارتمان آموزشی است، سپس ۱۰ مدرسه عضو دیگر نیز ۱۰ دپارتمان آموزشی دارند.

نماینده نگوین توان آن گفت که دستگاه این مدل بسیار دست و پا گیر و پرهزینه است و حتی نیاز به افزایش تعداد دانشجویان برای منطقی کردن هزینه‌ها دارد. وی گفت که پیش‌نویس قانون آموزش عالی (اصلاح شده) نباید به طور خاص از دانشگاه‌های منطقه‌ای (که در حال حاضر در مواد ۱۱ و ۱۲ تنظیم شده‌اند) نام ببرد. طبق تحلیل نماینده، پس از ساده‌سازی دستگاه و ادغام استان‌ها، ماهیت «منطقه‌ای» دانشگاه‌های منطقه‌ای فعلی دیگر مناسب نیست، به خصوص زمانی که ما در حال اجرای تحول دیجیتال در حکومت ملی هستیم.

وزارت آموزش و پرورش ده‌ها مدرسه را مدیریت می‌کند. بنابراین لازم نیست فقط برای مدیریت چند دانشگاه عضو، سه دانشگاه منطقه‌ای وجود داشته باشد. نماینده توآن آن اظهار داشت که قطعنامه ۷۱ که به تازگی صادر شده است، مستلزم حذف مقاطع متوسطه، ساده‌سازی دستگاه‌ها و به ویژه تغییر ساختار دانشگاه‌ها است. آخرین روح این قطعنامه، تغییر ساختار مدارس، از جمله مدارس سازمان‌های مرکزی واقع در منطقه یا مدارسی است که توسط مقامات محلی مدیریت می‌شوند، تا ثبت‌نام و استفاده از منابع و امکانات مشترک تسهیل شود. با توجه به روح قطعنامه ۷۱، اگر مقررات مربوط به دانشگاه‌های منطقه‌ای همچنان حفظ شود، تغییر ساختار مدارس در این مناطق قطعاً دشوار خواهد بود، زیرا این ترتیب محدود خواهد بود یا باید بعداً انجام شود. دانشگاه‌های منطقه‌ای در چارچوب قانون هستند، بنابراین نمی‌توان آنها را تغییر ساختار یا سازماندهی مجدد کرد.

نماینده نگوین توان آن، راهکارهایی را پیشنهاد داد. اولاً، قانون باید تصریح کند که در نظام آموزش دانشگاهی، دانشگاه‌های دو سطحی نمی‌توانند وجود داشته باشند، بلکه فقط دانشگاه‌های یک سطحی (مانند دانشگاه علوم و فناوری هانوی، دانشگاه اقتصاد ملی، دانشگاه کان تو، دانشگاه اقتصاد شهر هوشی مین و غیره) باید وجود داشته باشند. ویتنام باید فقط دانشگاه‌هایی داشته باشد که آموزش‌های تخصصی، آموزش‌های تخصصی خاص و دانشگاه‌های چند رشته‌ای ارائه می‌دهند.

در صورتی که گزینه ۱ تصویب نشود، آقای توآن آن پیشنهاد داد که وزارت آموزش و پرورش، دانشگاه‌های منطقه‌ای فعلی را، در صورتی که دانشجو و آموزشی ندارند، مجدداً ارزیابی و مشخص کند که آیا در سطح متوسط ​​هستند یا خیر. اگر در سطح متوسط ​​هستند، باید قاطعانه حذف شوند.

یک متخصص گفت که اگر مدل دانشگاه منطقه‌ای حفظ شود، فقط مزایای کوتاه‌مدت به همراه خواهد داشت اما در درازمدت به منافع ملی آسیب می‌رساند. بنابراین، او با پیشنهاد لغو مدل دانشگاه منطقه‌ای، به حداقل رساندن دست و پا گیر بودن مدیریت دانشگاه و حذف سطح متوسط ​​​​موافقت کرد. مدیریت دانشگاه باید ساده شود. اگر این کار انجام نشود، مشکل تضمین کیفیت آموزش دانشگاهی حل نخواهد شد.

داوطلبان در نمایشگاه مشاوره پذیرش دانشگاه ۲۰۲۵ با اطلاعات پذیرش آشنا می‌شوند. عکس:

پیش از این، هنگامی که وزارت آموزش و پرورش در مورد پیش‌نویس قانون اصلاح‌شده آموزش دانشگاهی نظرخواهی کرد، پروفسور دکتر بویی شوان های، مدیر دانشگاه های فونگ، گفت که در جهان، تقریباً هیچ مدل دانشگاهی دو سطحی وجود ندارد (هیچ "دانشگاهی در دانشگاه‌ها" وجود ندارد). این امر توسعه دانشگاه‌های عضو را غیرممکن می‌کند و در عین حال، آنها در یک وضعیت "یوغ دوگانه" قرار می‌گیرند، زیرا تحت مدیریت همزمان دانشگاه و سازمان مدیریت دولتی هستند.

به مدل یکپارچه دانشگاهی روی آورید

اگر بر اساس اسناد قانونی، مدل دانشگاه دو سطحی را لغو کنیم، باید مصوبه ۴۵۲ دولت در مورد برنامه‌ریزی شبکه دانشگاه‌ها و مراکز آموزش عالی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۵۰، را اصلاح کنیم.

ویتنام در حال حاضر دارای مدل‌های آموزش دانشگاهی مانند دانشگاه‌های دو سطحی، دانشگاه‌های درون دانشگاه‌ها (دانشگاه‌های ملی، دانشگاه‌های منطقه‌ای)؛ دانشگاه‌های یک سطحی، مدارس درون دانشگاه‌ها (دانشگاه علوم و فناوری هانوی، دانشگاه اقتصاد ملی، دانشگاه اقتصاد شهر هوشی مین و غیره)؛ آکادمی‌ها؛ دانشگاه‌ها؛ مؤسسات تحقیقاتی (آموزش تحصیلات تکمیلی) است. ارزیابی تأثیر قانون اصلاح‌شده بر آموزش دانشگاهی نشان می‌دهد که مقررات مربوط به سازماندهی دانشگاه‌ها با دانشگاه‌های عضو (مدل دو سطحی) کاستی‌های زیادی دارد، به‌ویژه هنگام اجرای مکانیسم استقلال.

نماینده مجلس ملی، ترین تی تو آن، در گفتگو با مطبوعات تأیید کرد که حذف مدل دو سطحی، یا حداقل کاهش نقش مدیریتی سطح دانشگاه ملی/منطقه‌ای، به دانشگاه‌های عضو کمک می‌کند تا همان استقلال دانشگاه‌های مستقل را داشته باشند. این امر با جهت‌گیری قانون اصلاح‌شده آموزش عالی که بر استقلال مرتبط با پاسخگویی و تضمین کیفیت تأکید دارد، سازگار است.

این تغییر همچنین با روندهای بین‌المللی همسو است. گذار از مدل «دانشگاه در دانشگاه» به مدل یکپارچه دانشگاهی با مدارس/کالج‌ها بدون وضعیت حقوقی جداگانه، به ویتنام کمک می‌کند تا بهتر با سیستم‌های آموزشی پیشرفته دانشگاهی ادغام شود. این امر همکاری بین‌المللی و جذب سرمایه‌گذاری را برای مدارس آسان‌تر می‌کند.

طبق تصمیم ۴۵۲، دولت تا سال ۲۰۳۰ توسعه و توزیع شبکه را به طور خاص در دستور کار قرار داده است: توسعه ۲ دانشگاه ملی در میان دانشگاه‌های برتر آسیا؛ توسعه دانشگاه هوئه و دانشگاه دانانگ به دانشگاه‌های ملی؛ ارتقا و گسترش فضای توسعه دانشگاه تای نگوین در میدلندز شمالی و کوهستان؛ ارتقا و توسعه دانشگاه‌های منطقه‌ای بیشتر در شمال مرکزی، جنوب مرکزی، ارتفاعات مرکزی و دلتای مکونگ.

(منبع: تین فونگ)

منبع: https://vtcnews.vn/dai-hoc-vung-den-luc-het-vai-tro-ar983405.html