سفیر ایالات متحده، مارک نپر: اقدامات جدید دولت، فضای سرمایه‌گذاری ویتنام را تقویت می‌کند.

به مناسبت سی‌امین سالگرد عادی‌سازی روابط بین ویتنام و ایالات متحده (۱۲ ژوئیه ۱۹۲۵ - ۱۲ ژوئیه ۲۰۲۵)، مارک نپر، سفیر ایالات متحده در ویتنام، وقت خود را برای به اشتراک گذاشتن جنبه‌های برجسته همکاری بین دو کشور و انتظارات از همکاری دوجانبه در شرایط جدید با مطبوعات اختصاص داد.

هیئت ویتنامی از ۱۱ تا ۱۴ مه در اجلاس سرمایه‌گذاری SelectUSA 2025 در ایالات متحده شرکت کرد. (عکس: People's Daily)

جناب سفیر، لطفاً ارزیابی خود را از ارکان برجسته همکاری ویتنام و آمریکا در دوران اخیر و حوزه‌های جدید همکاری در چارچوب تحولات جاری به اشتراک بگذارید؟

با توجه به اینکه این رابطه در طول 30 سال گذشته به طور گسترده در زمینه‌های مختلف توسعه یافته است، ارکان همکاری زیادی در روابط دوجانبه وجود دارد. با این حال، برجسته‌ترین رکن، به وضوح همکاری اقتصادی است. ویتنام در حال حاضر هشتمین شریک تجاری بزرگ ایالات متحده است و ایالات متحده بزرگترین بازار صادراتی ویتنام است. اکنون سرمایه‌گذاری‌های قابل توجهی از سوی شرکت‌های آمریکایی در ویتنام انجام می‌شود و برعکس، تعداد فزاینده‌ای از سرمایه‌گذاران ویتنامی در حال گسترش فعالیت‌های خود به بازار ایالات متحده هستند.

مارک نپر، سفیر ایالات متحده در ویتنام، به مناسبت سی‌امین سالگرد روابط دوجانبه در ۸ ژوئیه، نظرات خود را با مطبوعات در میان گذاشت. (عکس: نات هونگ)

ماه مه گذشته، ما میزبان اجلاس سرمایه‌گذاری SelectUSA بودیم که بیش از ۱۰۰ نماینده از ویتنام در آن حضور داشتند - بزرگترین هیئت تجاری ویتنامی تاکنون. من به همراه معاون وزیر دارایی ، هیئت را در این اجلاس رهبری کردم. این به وضوح نشان دهنده علاقه کسب و کارهای ویتنامی به سرمایه‌گذاری در ایالات متحده است. این تنها یک نمونه از همکاری اقتصادی عمیق و قوی بین دو کشور در حال حاضر است.

یکی دیگر از ارکان مهم، همکاری آموزشی است. ویتنام ششمین منبع بزرگ دانشجویان بین‌المللی در ایالات متحده است و در حال حاضر تقریباً 30،000 دانشجو در آن ثبت نام کرده‌اند. اگر برنامه‌های کوتاه‌مدت مانند اردوهای تابستانی، تبادلات ترمی یا برنامه‌های اقامت در خانه را نیز در نظر بگیریم، تعداد کل ویتنامی‌هایی که در معرض سیستم آموزشی ایالات متحده قرار گرفته‌اند به 300،000 نفر می‌رسد - رقمی واقعاً چشمگیر.

ما همچنین در تلاشیم تا دانشجویان، اساتید و محققان آمریکایی بیشتری را به آمدن به ویتنام تشویق کنیم. آوریل گذشته، هیئتی متشکل از ۲۱ دانشگاه آمریکایی از ویتنام بازدید کردند. تا به امروز، ۲۰ دانشگاه از آنها به طور فعال در حال مذاکره در مورد همکاری با مؤسسات آموزش عالی در ویتنام هستند.

همکاری در بخش بهداشت نیز به یک رکن اساسی تبدیل شده است. در ابتدا، ما از طریق برنامه PEPFAR برای درمان HIV/AIDS که از سال ۲۰۰۵ آغاز شد، با ویتنام همکاری کردیم و بعداً به سل و اخیراً به کووید-۱۹ گسترش یافت. در طول همه‌گیری، زمانی که ایالات متحده با کمبود تجهیزات پزشکی مواجه بود، ویتنام ماسک و تجهیزات محافظ ارائه داد. بعداً، زمانی که ویتنام به کمک نیاز داشت، ایالات متحده ۴۴ میلیون دوز واکسن فایزر را در اختیار این کشور قرار داد. خوشبختانه، همه‌گیری به پایان رسیده است، اما تلاش‌های ما در همکاری‌های بهداشتی و نظارت بر بیماری‌ها همچنان برای پاسخ به همه‌گیری‌های آینده کلیدی خواهد بود. اکنون، ایالات متحده و ویتنام شرکای قوی و پایداری در بخش بهداشت هستند.

می‌توانم مثال‌های بسیار بیشتری بزنم، اما همین‌ها همین الان هم عمق و تنوع روابط بین دو کشور ما را نشان می‌دهند. ما مشتاقانه منتظر ادامه همکاری با ویتنام در بخش فناوری پیشرفته، از سرمایه‌گذاری و تجارت گرفته تا همکاری‌های تحقیقاتی، تولید و انتقال فناوری هستیم. شرکت‌های پیشرو آمریکایی مانند اینتل، انویدیا، مارول و سینوپسیس همگی به طور فعال در ویتنام فعالیت می‌کنند، در حالی که شما در حال ساخت اکوسیستم فناوری پیشرفته خود هستید.

جنسن هوانگ، مدیرعامل انویدیا، در سفر خود به ویتنام در دسامبر ۲۰۲۳، لوحی را در مرکز نیمه‌هادی تازه تأسیس در ویتنام امضا می‌کند. (عکس: VNE)

جناب سفیر، ویتنام و ایالات متحده چگونه در زمینه فناوری نیمه‌هادی همکاری می‌کنند و ویتنام چگونه می‌تواند در آینده به یک قطب فناوری تبدیل شود؟

مایلم بیانیه مشترک سپتامبر ۲۰۲۳ بین جو بایدن، رئیس جمهور ایالات متحده، و نگوین فو ترونگ، دبیرکل سازمان ملل متحد، در جریان سفر رسمی او به ویتنام را تکرار کنم، که نقطه عطفی تاریخی و نشان‌دهنده «ارتقاء مضاعف» در روابط دوجانبه است. در بیانیه مشترک، همکاری در حوزه فناوری پیشرفته، به ویژه در حوزه نیمه‌رساناها، محور اصلی بود.

هر دو طرف به خوبی از پتانسیل ویتنام برای ارتقای زنجیره ارزش جهانی، به ویژه در بخش تولید فناوری پیشرفته، آگاه هستند. در سطح دولتی، ما در حال هماهنگی برای حمایت از دانشگاه‌های آمریکایی مانند دانشگاه ایالتی آریزونا در توسعه برنامه‌های درسی فناوری پیشرفته - از جمله نیمه‌هادی‌ها - با مؤسسات آموزشی در ویتنام هستیم. علاوه بر این، دانشگاه پردو و دانشگاه ایالتی پورتلند (وابسته به اینتل) نیز در حال اجرای طرح‌های آموزشی در ویتنام هستند.

شرکت‌های آمریکایی همچنین به طور فعال در آموزش و ارتقاء مهارت‌های نیروی کار ویتنامی مشارکت دارند تا نیازهای نیروی انسانی کارخانه‌های نیمه‌هادی یا مراکز طراحی مدارهای مجتمع را برآورده کنند.

بسیاری از رهبران شرکت‌های بزرگ فناوری، مانند تیم کوک، مدیرعامل اپل و جنسن هوانگ، مدیرعامل انویدیا، از ویتنام بازدید کرده‌اند. شرکت پیشرو ما در زمینه نیمه‌هادی‌ها، کوالکام، اخیراً از همکاری با VinAI خبر داده است - پیشرفتی چشمگیر در اتصال جوامع هوش مصنوعی ویتنام و ایالات متحده. این تحولات نشان دهنده تمایل صادقانه ایالات متحده برای همکاری با ویتنام در مسیر تبدیل شدن به یک قطب فناوری پیشرفته برای منطقه و جهان است.

ما همچنین از تصمیم جسورانه و دوراندیشانه دولت ویتنام برای انتخاب زبان انگلیسی به عنوان دومین زبان رسمی در نظام آموزشی، قویاً حمایت می‌کنیم. این امر درهای جدیدی را در زمینه‌های آموزش و فناوری می‌گشاید. ما آماده‌ایم تا در تلاش‌های ویتنام برای بهبود مهارت زبانی، با این کشور همکاری کنیم.

سفیر ایالات متحده، مارک نپر، و معاون وزیر امور خارجه، دو هونگ ویت، در آوریل ۲۰۲۵ از یک محل همکاری در مین‌روبی و جستجوی سربازان مفقود آمریکایی از جنگ در هونگ هوا، کوانگ تری، بازدید می‌کنند. (عکس: QT)

در چارچوب جهانی که به سرعت در حال تغییر است، سفیر وضعیت فعلی روابط ویتنام و آمریکا را چگونه ارزیابی می‌کند؟

در طول 30 سال گذشته، ما شاهد رشد قابل توجهی در روابط بین دو کشور، همراه با افزایش اعتماد و درک متقابل بین ایالات متحده و ویتنام بوده‌ایم. من معتقدم که هر دو کشور اکنون دریافته‌اند که ما منافع و اهداف مشترک زیادی داریم.

درست است که جهان در حال حاضر با چالش‌های بسیاری روبرو است، اما من احساس می‌کنم که ویتنام و ایالات متحده تمایل مشترکی برای همکاری در رسیدگی به این مسائل دارند - از مراقبت‌های بهداشتی (مانند بیماری همه‌گیر کووید-۱۹، که دو کشور به طور مؤثر برای پاسخ به آن هماهنگ شده‌اند) گرفته تا بسیاری از مسائل دیگر.

علاوه بر این، ما همچنین با ویتنام در مبارزه با جرایم سایبری - یک مسئله جهانی که در آن بازیگران مخرب از فضای مجازی برای ایجاد آسیب و سرقت منابع سوءاستفاده می‌کنند - همکاری نزدیکی داریم. ویتنام و ایالات متحده در بخش‌های دولتی و خصوصی برای مقابله با چالش‌های جدید قرن بیست و یکم با یکدیگر هماهنگ هستند. ما همچنین در زمینه پیشگیری و مبارزه با جرایم فراملی مانند قاچاق انسان و قاچاق مواد مخدر همکاری می‌کنیم.

من ۲۰ سال پیش در ویتنام کار می‌کردم و قابل توجه‌ترین تغییری که مشاهده کرده‌ام این است که دو کشور اکنون در بسیاری از زمینه‌ها، جایی که اهداف مشترک به شدت همگرا هستند، همکاری گسترده‌ای دارند. و من مطمئن هستم که این روند در آینده ادامه خواهد یافت و حتی بیشتر رشد خواهد کرد.

در حال حاضر، ویتنام اصلاحات اداری متعددی را برای افزایش سرمایه‌گذاری در دست اجرا دارد. آقای سفیر، این موضوع چه تأثیری بر روند سرمایه‌گذاری‌های آینده از ایالات متحده به ویتنام خواهد داشت؟

من معتقدم که برخی از گام‌هایی که دولت ویتنام اخیراً برداشته است، نقش بسیار مهمی در ارتقای سرمایه‌گذاری، به ویژه در بهبود سرعت تصمیم‌گیری، ایفا خواهد کرد. یکی از نگرانی‌های کسب‌وکارها به این واقعیت مربوط می‌شود که فرآیندهای صدور مجوز و تأیید، گاهی اوقات بیش از حد طول می‌کشد.

سازماندهی مجدد اداری اخیر ویتنام به یک سیستم مدیریت و تصمیم‌گیری کارآمدتر کمک خواهد کرد. همزمان، تلاش‌های دولت ویتنام برای ارتقای نقش بخش خصوصی و توسعه زیرساخت‌های دیجیتال نیز از عواملی هستند که ویتنام را به مقصدی جذاب‌تر برای سرمایه‌گذاری و تجارت تبدیل می‌کنند.

در مورد سرمایه‌گذاری ویتنام در ایالات متحده، ما همیشه مشتاق دیدن موج پر جنب و جوش‌تری از سرمایه‌گذاری هستیم. همانطور که اشاره کردم، در کنفرانس اخیر SelectUSA، ویتنام بزرگترین هیئت نمایندگی خود را تاکنون داشت، از جمله تعداد قابل توجهی از کارآفرینان و سرمایه‌گذاران زن. این نشانه بسیار مثبتی است. ما همچنان به دنبال فرصت‌هایی برای ارتقای بیشتر سرمایه‌گذاری دو طرفه خواهیم بود.

مارک نپر، سفیر ایالات متحده، پیش‌بینی می‌کند که در دوره آینده سرمایه‌گذاری در ویتنام افزایش یابد. (منبع: VNA)

در خصوص روابط تجاری، هدف ایالات متحده همواره تضمین یک رابطه تجاری سالم و متعادل بوده است که به نفع هر دو کشور باشد و رفاه مشترک را ارتقا دهد. دولت ایالات متحده همچنین قصد دارد اطمینان حاصل کند که شرکت‌های آمریکایی فعال در ویتنام در شرایط برابر فعالیت می‌کنند و در عین حال موفقیت شرکت‌های ویتنامی که در ایالات متحده تجارت می‌کنند را نیز تسهیل می‌کند. ما معتقدیم که این امر به نفع مصرف‌کنندگان، کارگران و جوامع تجاری هر دو کشور خواهد بود.

ویتنام در بحث‌های مربوط به تعرفه‌ها و روابط تجاری، فعال و پیشرو بوده است. تو لام، دبیرکل ویتنام، یکی از اولین رهبران خارجی بود که پس از اعلام تعرفه‌های تلافی‌جویانه توسط رئیس جمهور دونالد ترامپ، تلفنی با او صحبت کرد. سفرهای تیم مذاکره‌کننده ویتنامی برای همکاری با همتایان آمریکایی خود، نشان‌دهنده‌ی فعال بودن، پاسخگویی و نگرش مثبت ویتنام بود.

هفته گذشته، رئیس جمهور دونالد ترامپ و دبیر کل تو لام به مکالمه تلفنی خود ادامه دادند. این نشان دهنده سطح بسیار بالایی از تعهد و همچنین احترام متقابل در روابط بین دو کشور است.

جناب سفیر، آیا می‌توانید با توجه به تغییرات اخیر در سیاست‌های دولت ایالات متحده، اطلاعاتی در مورد برنامه‌های کمکی ایالات متحده برای ویتنام به اشتراک بگذارید؟

طبق معمول هر دولت جدید در ایالات متحده، ما بررسی جامعی از برنامه‌های کمک‌های خارجی - نه فقط برنامه‌های USAID، بلکه برنامه‌های وزارت امور خارجه، وزارت دفاع و سایر آژانس‌های فدرال - انجام دادیم تا ارزیابی کنیم که آیا این برنامه‌ها قدرت، رفاه و امنیت ایالات متحده را پیش می‌برند یا خیر.

بسیاری از برنامه‌هایی که شما به آنها اشاره کردید، در واقع نقش حیاتی دارند. بنابراین، با وجود یک وقفه کوتاه، برنامه‌ها دوباره از سر گرفته شده‌اند.

برای مثال، تلاش‌ها برای پاکسازی مهمات منفجر نشده - تحت مسئولیت وزارت امور خارجه ایالات متحده - از سر گرفته شده است. جستجو و شناسایی بقایای سربازان مفقود شده آمریکایی توسط وزارت دفاع انجام می‌شود؛ در حالی که جستجو و شناسایی سربازان مفقود شده ویتنامی یک تلاش هماهنگ بین وزارت امور خارجه ایالات متحده و وزارت دفاع است.

برنامه پاکسازی دیوکسین - که قبلاً توسط USAID اداره می‌شد - اکنون به وزارت امور خارجه ایالات متحده منتقل شده است، از جمله برنامه‌هایی که از افراد دارای معلولیت ناشی از مین‌های زمینی یا عامل نارنجی حمایت می‌کند. اجرای همه این برنامه‌ها همچنان ادامه دارد.

البته، بودجه هر ساله به صورت دوره‌ای بررسی و تخصیص داده خواهد شد. اما ما از کنگره ایالات متحده و سایر ذینفعان برای حفظ این برنامه‌ها حمایت قوی دریافت کرده‌ایم. بنابراین من انتظار دارم و امیدوارم که این تلاش‌های معنادار ادامه یابد.

سفیر چگونه اهمیت استراتژی هند و اقیانوس آرام را در سیاست خارجی کلی ایالات متحده ارزیابی می‌کند؟

در حال حاضر، دولت ایالات متحده در حال تدوین یک استراتژی جدید امنیت ملی و همچنین استراتژی‌های منطقه‌ای، از جمله استراتژی هند و اقیانوسیه، است.

من نمی‌توانم محتوای خاص آن استراتژی‌ها را پیش‌بینی کنم، اما می‌توانم تأیید کنم که دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، بارها بر اهمیت استراتژیک این منطقه برای امنیت و رفاه ایالات متحده تأکید کرده است.

مارکو روبیو، وزیر امور خارجه ایالات متحده، نیز این موضوع را به روشنی از طریق اظهارات و اقدامات ملموس خود نشان داده است. او در همان روز اول تصدی خود، جلساتی با وزرای امور خارجه ژاپن، هند و استرالیا برگزار کرد.

اخیراً، ما همچنین اطلاعاتی دریافت کردیم مبنی بر اینکه مارکو روبیو، وزیر امور خارجه، این هفته برای شرکت در جلسات مرتبط در چارچوب نشست وزیران امور خارجه آسه‌آن به کوالالامپور، مالزی سفر خواهد کرد - که بار دیگر تعهد ایالات متحده به آسه‌آن به عنوان یک سازمان منطقه‌ای مهم و همچنین کشورهای عضو مانند ویتنام را تأیید می‌کند.

من معتقدم که نقش حیاتی منطقه هند و اقیانوسیه در استراتژی ایالات متحده در سال‌های آینده به وضوح نشان داده خواهد شد و شما شاهد حضور، تعهد و همکاری حتی بیشتری از سوی ایالات متحده در این منطقه خواهید بود.

خیلی ممنون، جناب سفیر!

منبع: https://baoquocte.vn/dai-su-hoa-ky-marc-knapper-nhung-buoc-di-moi-cua-chinh-phu-thuc-day-moi-truong-dau-tu-cua-viet-nam-320336.html