ارزیابی کامل تأثیر سیاست، جلوگیری از اتلاف و هدررفت

بعدازظهر ۱۴ اکتبر، به دستور نایب رئیس مجلس ملی، له مین هوان، کمیته دائمی مجلس ملی نظرات خود را در مورد پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون زمین‌شناسی و معادن ارائه داد.

نایب رئیس مجلس ملی، له مین هوآن، ریاست این جلسه را بر عهده داشت.

حل به موقع مشکلات ناشی از عمل

پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون زمین‌شناسی و معادن که توسط تران دوک تانگ، سرپرست وزیر کشاورزی و محیط زیست ارائه شد، گفت: اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون زمین‌شناسی و معادن با هدف حل سریع مشکلات ناشی از اجرای عملی قانون، به ویژه مسائل مربوط به سازوکار صدور مجوز، بهره‌برداری و استفاده از مواد معدنی برای ساخت آثار و پروژه‌های مهم ملی؛ پروژه‌های سرمایه‌گذاری فوری و اضطراری که توسط مراجع ذیصلاح تصمیم‌گیری می‌شوند، انجام می‌شود...

در عین حال، این یک راه حل عملی برای ارتقای توسعه اجتماعی -اقتصادی است که به تکمیل هدف رشد ۸ درصدی تولید ناخالص داخلی در سال ۲۰۲۵ کمک می‌کند و پایه محکمی برای رشد دو رقمی در سال‌های آینده ایجاد می‌کند.

تران دوک تانگ، سرپرست وزارت کشاورزی و محیط زیست، پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون زمین‌شناسی و معادن را ارائه کرد.

این پیش‌نویس قانون شامل ۳ ماده است، از جمله بررسی اصلاح و تکمیل مقررات مربوط به صدور مجوز فعالیت‌های معدنی در گروه‌های III و IV برای تأمین مصالح ساختمانی برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی طبق مفاد قانون سرمایه‌گذاری عمومی؛ پروژه‌های سرمایه‌گذاری اجرا شده تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی (PPP) طبق مفاد قانون سرمایه‌گذاری تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی... اجازه دادن به سازمان‌های مدیریت دولتی برای اعطای مجوزهای اکتشاف عمیق و توسعه به سازمان‌ها و افرادی که به طور قانونی از مواد معدنی بهره‌برداری می‌کنند، بدون نیاز به تنظیم یا تکمیل برنامه‌ریزی معدنی قبل از اعطای مجوزهای اکتشاف...

در نظر گرفتن معیارهای تنظیمی برای تعیین حدود مناطقی که حقوق بهره‌برداری از مواد معدنی در آنها به حراج گذاشته نمی‌شود.

گزارش بررسی ارائه شده توسط معاون رئیس کمیته علوم، فناوری و محیط زیست، تا دین تی، بیان داشت که از نظر دامنه اصلاح، پیش‌نویس قانون اساساً به درستی منعکس کننده دیدگاه‌ها و اهداف اصلاح قانون است؛ مطابق با دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب و قوانین و سیاست‌های دولت.

نایب رئیس کمیته علوم، فناوری و محیط زیست، تا دین تی، گزارش بررسی را ارائه کرد.

با این حال، توصیه می‌شود که مفاد مندرج در مصوبه شماره 66.4/2025/NQ-CP مورخ 21 سپتامبر 2025 دولت در مورد سازوکارها و سیاست‌های خاص برای رفع مشکلات اجرای قانون زمین‌شناسی و معادن در سال 2024، در حال حاضر قانونی نشود. بر اساس ارزیابی نتایج اجرای این مصوبه، دولت پیشنهاد خواهد کرد که در آینده مقررات مناسبی را قانونی کند تا از اتلاف منابع، سوءاستفاده از سیاست‌ها و عدم ایجاد پیامدهای منفی جلوگیری شود.

در مورد مقررات مربوط به معیارهای تعیین حدود مناطقی که حقوق بهره‌برداری از مواد معدنی در آنها به حراج گذاشته نمی‌شود (بند ۲۳، ماده ۱)، نظراتی وجود دارد که پیشنهاد می‌کند مقرراتی در جهت اعطای تمام حقوق بهره‌برداری از مواد معدنی از طریق حراج بررسی شود. می‌توان به جای مستثنی کردن مناطق معدنی غیرمزایده، شرایطی را برای شرکت در حراج‌ها اضافه کرد، به عنوان مثال، مناطق معدنی در مرزها، مناطق ساحلی، مناطقی که بر دفاع و امنیت ملی تأثیر می‌گذارند، باید سرمایه‌گذاران خارجی را محدود کنند یا رویه‌هایی را برای بررسی شرایط دفاع و امنیت ملی اضافه کنند...

اکثریت اعضای کمیته دائمی مجلس ملی معتقدند که اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون زمین‌شناسی و معادن برای برآورده کردن نیازهای فوری در مدیریت دولتی و شیوه‌های توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور در شرایط جدید بسیار ضروری است.

رئیس شورای ملیت‌ها، لام ون مان

با این حال، لام ون من، رئیس شورای اقلیت‌های قومی، پیشنهاد کرد که برای تدوین مقررات مناسب، پیش‌بینی تأثیرات منفی بر موضوعاتی که مستقیماً تحت تأثیر فعالیت‌های بهره‌برداری از مواد معدنی در مناطق کوهستانی و مناطق اقلیت‌های قومی قرار دارند، ضروری است.

در پایان جلسه، نایب رئیس مجلس ملی، له مین هوآن، اظهار داشت که کمیته دائمی مجلس ملی از تهیه پیش‌نویس قانون توسط دولت بسیار قدردانی می‌کند و از دولت درخواست کرد که نظرات کمیته دائمی مجلس ملی، نهاد مسئول بررسی و نهادهای مجلس ملی را برای تکمیل پیش‌نویس قانون مطالعه و دریافت کند.

به طور خاص، به بررسی و نهادینه کردن سیاست‌های اصلی حزب، به ویژه قطعنامه‌های «چهار رکن» برای تکمیل و تکمیل پیش‌نویس قانون ادامه دهید. دامنه اصلاحات پیش‌نویس قانون را بررسی کنید و از قانونی شدن مقررات مربوط به تمرکززدایی و تفویض قدرت به صورت همزمان و کامل مطابق با مقررات مربوط به اختیارات و مسئولیت‌های مدیریت دولتی در فرمان دولت در مورد تنظیم تمرکززدایی و تفویض قدرت در زمینه‌های کشاورزی و محیط زیست اطمینان حاصل کنید.

نمایی از جلسه

با توجه به مفاد قانون در مصوبه شماره ۶۶.۴ مورخ ۲۱ سپتامبر ۲۰۲۵، ۲۵ دولت در مورد اعلام سازوکارها و سیاست‌های خاص برای رفع مشکلات اجرای قانون زمین‌شناسی و مواد معدنی ۲۰۲۴، توصیه می‌شود که دولت به بررسی، بررسی دقیق و ارزیابی کامل تأثیرات سیاست‌ها ادامه دهد، از ایجاد نقاط ضعف منجر به نقض، ضرر و زیان، ضایعات، تضمین الزامات حفاظت از محیط زیست و توسعه پایدار در فرآیند اکتشاف و بهره‌برداری از مواد معدنی برای مصالح ساختمانی رایج و مواد پرکننده خودداری کند.

نایب رئیس مجلس ملی، کمیته علوم، فناوری و محیط زیست را موظف کرد تا گزارش تأیید را تکمیل کرده و برای بررسی در دهمین اجلاس مجلس ملی به آن ارائه دهد.

منبع: https://daibieunhandan.vn/danh-gia-day-du-tac-dong-chinh-sach-khong-de-that-thoat-lang-phi-10390319.html