«واگذاری وظایف و واگذاری کار» به بخش خصوصی برای مشارکت در راه‌آهن پرسرعت

بسیاری از نمایندگان در پارلمان در مورد سیاست اجرای پروژه راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب بحث کردند و پیشنهاد دادند که به شرکت‌های داخلی دستور داده شود تا در این پروژه مشارکت کنند و از سرمایه مردم استفاده کنند.

ارتقای قدرت مردمی

نماینده ها دوک مین (هیئت نمایندگی لائو کای ) در سخنانی در سالن اجتماعات گفت که پروژه راه آهن سریع السیر شمال-جنوب به بزرگترین سرمایه گذاری تاکنون نیاز دارد که بیش از ۶۷ میلیارد دلار تخمین زده می شود.

طبق تحلیل‌های گزارش دولت ، ما در حال حاضر فضای بسیار خوبی برای بسیج سرمایه و ایمنی بدهی عمومی داریم. سقف مجاز بدهی عمومی ۶۰٪ است، اما در واقعیت ما در حال حاضر فقط ۳۷٪ هستیم، بنابراین هنوز جایی برای ۲۳٪ وجود دارد.

نماینده ها دوک مین (هیئت نمایندگی لائو کای) در سالن سخنرانی کرد.

این نماینده گفت اگرچه ما گزینه‌های زیادی برای وام گرفتن جهت سرمایه‌گذاری در پروژه‌ها داریم، اما ابتدا باید حداکثر منابع را از مردم بسیج کنیم.

برای انجام این کار، ابتدا لازم است آگاهی‌بخشی شود و اعتماد مردم نسبت به اهمیت و مزایای بزرگی که این خط آهن به همراه دارد، تقویت شود. از آنجا، دولت برنامه مشخصی برای جذب سرمایه از مردم دارد.

نمایندگان لائو کای پیشنهاد کردند که می‌توان از طریق انتشار اوراق قرضه دولتی با نرخ بهره جذاب، سرمایه را از مردم جذب کرد و امنیت را برای تشویق مردم به مشارکت تضمین کرد.

آقای مین گفت: «بنابراین، نه تنها قدرت مردم را در بسیج منابع مالی افزایش می‌دهد، بلکه غرور، همبستگی و مسئولیت هر شهروند را برای توسعه پایدار کشور برمی‌انگیزد.»

با استناد به سخنان دبیرکل ، پروژه راه‌آهن پرسرعت، پروژه‌ای بسیار مهم برای توسعه ملی است که به ارتقای جایگاه و ثروت ملت در دوران رشد ملی کمک می‌کند.

بنابراین، نمایندگان پیشنهاد کردند که لازم است برای تسریع روند تکمیل پروژه در سال آینده مصمم بود. اگر این پروژه تا سال ۲۰۳۰ تکمیل شود، در صدمین سالگرد حزب ما، این پروژه معنادار و نقطه عطف مهمی خواهد بود. این امر نه تنها باعث صرفه‌جویی ده‌ها میلیارد دلار می‌شود، بلکه از وضعیت افزایش سرمایه که باعث ضرر و اتلاف منابع سرمایه‌گذاری می‌شود، جلوگیری می‌کند.

نماینده مین گفت، برای انجام این کار، باید سازوکارها و سیاست‌های خاصی برای کاهش و کوتاه کردن زمان اجرا وجود داشته باشد.

نماینده یکی از سازوکارهای مهم را پیشنهاد داد که عبارت است از انتصاب پیمانکاران، انتخاب شرکت‌های بزرگ داخلی با تجربه و ظرفیت واگذاری وظایف.

با این حال، معیارهای مناقصه نیز باید به طور دقیق اجرا شوند، به خصوص پیمانکار باید ظرفیت خود را نشان دهد و نتایج بهتر، ارزان‌تر و سریع‌تری را تضمین کند.

نماینده مین گفت: «وقتی این کار را انجام دهیم، نه تنها می‌توانیم از پیشرفت و کیفیت پروژه مطمئن باشیم، بلکه می‌توانیم شرکت‌های بزرگ و در سطح جهانی نیز ایجاد کنیم و به ایجاد پایه‌ای محکم برای توسعه اقتصادی و ثبات سیاسی کشور کمک کنیم.»

«واگذاری وظایف و واگذاری کار» به مشارکت بخش خصوصی

نماینده نگوین ون تان (هیئت نمایندگی تای بین) نیز توصیه می‌شود بر سه بخش اقتصادی تمرکز شود که در آنها اولویت با اقتصاد خصوصی برای مشارکت در ساخت پروژه راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب است.

او معتقد است که انجام این کار می‌تواند به صرفه‌جویی ۳۰ درصدی در مقایسه با بخش اقتصادی دولتی کمک کند، زیرا به گفته او، سطح شرکت‌های بزرگ و شرکت‌های کوچک/متوسط ​​با قبل متفاوت است.

آقای تان تأیید کرد: «اگر سوالات به طور جدی و منصفانه مطرح شوند، شرکت‌های خصوصی قطعاً می‌توانند این کار را انجام دهند.»

نماینده نگوین ون تان (هیئت نمایندگی تای بین) در پارلمان اظهار نظر کرد.

به گفته هیئت تای بین، وقتی شرکت‌های بزرگ در یک پروژه شرکت می‌کنند، باید از روحیه استخدام طراحان مستقل و غیرمرتبط با مناقصه پیروی کنند، حتی اگر هزینه آن گران باشد.

نماینده تان گفت: «دولت مشکل را با شرکت‌های خصوصی با قراردادهای مشخص، پرداخت به موقع و طبق برنامه مشخص می‌کند و مطمئناً شرکت‌های خصوصی ویتنامی می‌توانند کاملاً از عهده آن برآیند. در صورت وجود کمبود، شرکت‌ها به طور فعال برای اجاره به خارج از کشور هزینه پرداخت خواهند کرد و دولت فقط بررسی، نظارت و پرداخت خواهد کرد.»

اگر بنگاه‌های داخلی بسیج شوند، اثرات مثبتی با روحیه برد-برد ایجاد خواهد شد و مطمئناً زمان اجرا را طولانی نخواهد کرد.

بنابراین، نماینده پیشنهاد داد که این پیشنهاد گنجانده شود تا به شرکت‌های خصوصی در قطعنامه دستور داده شود و نه تنها در مورد ایجاد شرایط برای شرکت‌های غیردولتی نوشته شود، بلکه وظایفی به آنها محول شود که از منافع گروهی اجتناب شود.

در مورد سرمایه، نمایندگان همچنین گفتند که لازم است تا حد امکان منابع سرمایه خارجی محدود شود و باید از سرمایه مردمی با نرخ بهره جذاب استفاده شود.

آقای تان گفت: «اگر دولت تضمین کند، می‌توان این کار را انجام داد.»

در خصوص پیشنهاد بسیج سرمایه داخلی، نماینده دین تی فونگ لان (هیئت کوانگ نگای) پیشنهاد داد که با منابع سرمایه خارجی قاطعانه و محتاطانه مذاکره شود و ساختار بدهی داخلی افزایش یابد. انتشار اوراق قرضه بلندمدت در اولویت قرار گیرد، مشارکت مردم و مشاغل از طریق مشارکت مستقیم یا صندوق‌های مالی دولتی غیربودجه‌ای افزایش یابد.

بسیج قدرت درون‌زا

نماینده هوانگ تی تان توی (هیئت تای نین) همچنین با تأکید بر اینکه منبع اصلی سرمایه باید اوراق قرضه دولتی باشد، گفت: «این کار هم توان داخلی را بسیج می‌کند و هم از وابستگی خارجی جلوگیری می‌کند. اگر بتوان زمان اجرای پروژه را کاهش داد، می‌توان نرخ بهره را نیز کاهش داد.»

خانم توی در ادامه در مورد فناوری اظهار داشت که در جهان، آلمان، ایتالیا، ژاپن و فرانسه کشورهایی هستند که فناوری راه‌آهن پرسرعت را توسعه داده و بر آن تسلط یافته‌اند. اسپانیا و چین هر دو انتقال فناوری را دریافت کرده‌اند و در حال حرکت به سمت تسلط بر این فناوری هستند.

نماینده هوانگ تی تان توی (هیئت تای نین) تأکید کرد که سرمایه اوراق قرضه دولتی باید عمدتاً مورد استفاده قرار گیرد.

«مشاهده می‌شود که در جهان، ۴ کشور دارای فناوری اولیه هستند و ۲ کشور توسعه‌یافته، سپس به دستاوردهای برجسته بسیاری در فناوری دست یافته‌اند.»

ما باید فناوری را نه بر اساس قیمت، بلکه بر اساس دیدگاه انتقال فناوری انتخاب کنیم و آماده باشیم تا از ویتنام در نوسازی صنعت راه‌آهن خود حمایت کنیم.»

خانم توی در مورد زمان اجرا و تکمیل پروژه گفت که لازم است از راه‌های میانبر استفاده شود و زمان کوتاه‌تر شود.

«با درس‌هایی که از ۲۲ کشوری که آن را اجرا کرده‌اند آموخته‌ایم و با توسعه سریع فناوری امروز، می‌توانیم کاملاً از میان‌برها استفاده کنیم و زمان اجرای پروژه را کوتاه کنیم.»

با نگاهی به اجرای پروژه‌های راه‌آهن پرسرعت در کشورهای مختلف، می‌توان دریافت که نکته مشترک این است که زمان آماده‌سازی پروژه طولانی است، اما پیشرفت ساخت‌وساز بسیار سریع است. این نشان می‌دهد که فرآیند آماده‌سازی پروژه باید با در نظر گرفتن منابع و عوامل مؤثر، جدی گرفته شود.

بنابراین، من پیشنهاد می‌کنم که با روحیه آماده‌سازی دقیق پروژه اما اجرای سریع پروژه، کاهش زمان اجرای پروژه به کمتر از 10 سال بررسی شود.»

منبع: https://www.baogiaothong.vn/dat-bai-giao-viec-cho-tu-nhan-tham-gia-duong-sat-toc-do-cao-192241120172110676.htm