قرار دادن مردم در مرکز سیاست‌گذاری

گنجاندن مفهوم «شادی» در اسناد هجدهمین کنگره حزب هانوی، برای دوره ۲۰۲۵ تا ۲۰۳۰، نقطه عطف مهمی را رقم زده است و عزم راسخ حزب را در «در نظر گرفتن مردم به عنوان مرکز و معیار همه توسعه‌ها، ساختن پایتختی انسانی، شاد، عادلانه و متمدن، و تبدیل شدن به الگویی از فرهنگ و دانش پیشرو در ملت» نشان می‌دهد.

خبرنگار روزنامه هانوی موی مصاحبه‌ای با دانشیار، دکتر بویی هوای سون، عضو دائمی کمیته فرهنگ و جامعه مجلس ملی، انجام داد تا دیدگاه‌ها، الزامات و دیدگاه‌ها در مورد نقش «شادی» در استراتژی توسعه پایتخت را روشن کند.

دانشیار، دکتر بویی هوای سون.

شادی باید معیار همه سیاست‌ها باشد.

- جناب، در شرایط فعلی، شادی مردم چگونه باید درک شود که نه تنها نمادین باشد، بلکه بتوان آن را کمّی کرد و به اساسی‌ترین شکل در سیاست‌گذاری‌ها گنجاند؟

- شادی یک مفهوم بسیار مهم و یک مسئله بزرگ است. بنابراین، گنجاندن مفهوم شادی در اسناد هجدهمین کنگره حزب هانوی، برای دوره 2025 تا 2030 نشان می‌دهد که رهبران شهر این موضوع را به عنوان یک عامل مهم برای هانوی جهت توسعه و پیشرفت در دوره آینده در نظر گرفته‌اند. در جهان، مجموعه‌ای از شاخص‌های شادی وجود دارد که به 10 شاخص مهم تقسیم می‌شوند. ما همچنین روز جهانی شادی داریم و بسیاری از کشورها شاخص‌های شادی خود را ایجاد کرده‌اند.

من فکر می‌کنم شادی ارتباط نزدیکی با فرهنگ دارد. بنابراین شادی نپالی با شادی آلمانی متفاوت است، شادی آلمانی با شادی ژاپنی متفاوت است... و مطمئناً شادی ویتنامی با کشورهای دیگر متفاوت است.

تا همین الان که درباره شادی صحبت می‌کنیم، این‌طور نیست. از زمان‌های قدیم، اجداد ما مفهوم خاص خود را از ارزش شادی داشته‌اند. در آن زمان، شادی بر اساس پنج عامل مهم تعیین می‌شد: ثروت، اشرافیت، طول عمر، سلامتی و آرامش - یعنی ثروت، تجمل، طول عمر، سلامتی و آرامش. در تئوری، این درست است، اما در واقعیت، مفهوم شادی برای هر فرد متفاوت است. افراد ثروتمندی وجود دارند که احساس شادی می‌کنند، اما افراد فقیری نیز وجود دارند که هنوز در زندگی احساس شادی می‌کنند.

بر اساس معیارهای شادی جهان، در سال ۲۰۲۵، ویتنام در رتبه ۴۶ جهان قرار خواهد گرفت که نسبت به سال ۲۰۲۴، ۸ رتبه بالاتر خواهد بود. اگرچه هیچ شاخص شادی رسمی وجود ندارد، اما تلاش‌ها برای بهبود زندگی مردم - از آموزش و پرورش ، مراقبت‌های بهداشتی گرفته تا رفاه اجتماعی - به تدریج آرزوی داشتن یک زندگی شاد برای همه را محقق می‌کند.

- همانطور که اشاره کردید، در جهان، بسیاری از کشورها از شاخص شادی به عنوان یک معیار مهم در حکومت ملی استفاده می‌کنند. به نظر شما، ویتنام به طور کلی و هانوی به طور خاص چگونه می‌توانند این شاخص را در فرآیند توسعه و ارزیابی سیاست‌ها بگنجانند؟

- هنگام تدوین سیاست‌های مربوط به شادی، سنجش شادی با مجموعه‌ای از شاخص‌های آماری بسیار مهم است، زیرا تنها زمانی که اعداد مشخصی داریم می‌توانیم آن را اندازه‌گیری و به طور مؤثر تلاش کنیم. پیاده‌سازی مفاهیم کلی بسیار دشوار خواهد بود. در واقع، شادی را می‌توان به طور کامل اندازه‌گیری کرد، به عنوان مثال از طریق سطح رضایت مردم از محیط زندگی، از سیاست‌های دولت یا قرار دادن مردم در مرکز همه تصمیمات. اولین قدم، ایجاد یک شاخص شادی ملی است و برای هانوی، لازم است یک شاخص جداگانه برای پایتخت وجود داشته باشد، زیرا شادی مردم در هر منطقه متفاوت است و تحت تأثیر فرهنگ و شرایط زندگی قرار می‌گیرد. در مرحله بعد، مردم باید همیشه در هنگام تدوین سیاست‌ها در مرکز قرار گیرند. قبل از صدور هر سیاستی، باید این سؤال پرسیده شود: "آیا مردم واقعاً از این سیاست راضی هستند؟".

از سوی دیگر، لازم است عواملی که شادی را تشکیل می‌دهند به روشنی شناسایی شوند. به عنوان مثال، وقتی محیط زیست به شدت آلوده است، شادی می‌تواند یک محیط زندگی امن باشد؛ وقتی ترافیک اغلب شلوغ است، شادی یک سیستم ترافیکی روان است. تمایز قائل شدن بین شادی فوری - مشکلاتی که باید فوراً حل شوند - و شادی بلندمدت - طبق روندها و قوانین کلی جهان - مهم است. وقتی این عوامل به روشنی شناسایی شوند، ایجاد سیاست‌هایی برای شادی در آینده امکان‌پذیر و عملی می‌شود.

هنگام سیاست‌گذاری، باید منافع مردم را هدف قرار دهیم. عکس: ویت تان

لزوم قرار دادن افراد در نقش‌های پیشگیرانه

- برای بهبود پایدار کیفیت زندگی، مردم نه تنها ذینفع هستند، بلکه باید در ایجاد سیاست‌های مرتبط با کیفیت زندگی، محیط زیست و فرهنگ نیز مشارکت داشته باشند. نظر شما در مورد این دیدگاه چیست؟

بله، هر سیاستی که صادر می‌شود، مردم را هدف قرار می‌دهد، بنابراین آنها نقش بسیار مهمی ایفا می‌کنند. هنگام تدوین سیاست‌ها، شهر باید مردم را در موقعیتی فعال و محوری قرار دهد. قبل از اعلام، سیاست‌ها باید از نظر تأثیر ارزیابی شوند و به طور گسترده، به ویژه از خود مردم، مورد مشورت قرار گیرند.

اگر مردم کنار گذاشته شوند، دستیابی به پایداری و منافع واقعی برای جامعه در سیاست‌ها دشوار خواهد بود. وقتی مردم به طور فعال مشارکت می‌کنند، قدرت کل مردم بسیج می‌شود و به سیاست‌ها و دستورالعمل‌های دولت کمک می‌کند تا محبوب و پایدار شوند.

- به نظر شما، برای اطمینان از اینکه سیاست‌ها واقعاً از منافع مردم ناشی می‌شوند و برای زندگی آنها مناسب هستند و شکاف بین «تفکر برای مردم» و «عمل برای مردم» را کاهش می‌دهند، چه باید کرد؟

- این دغدغه‌ای است که مدت‌هاست دنبال می‌کنیم. در واقع، اقدامات زیادی پیشنهاد شده است، اما برای کاهش پایدار این شکاف، مهم‌ترین چیز ارزیابی کامل تأثیر سیاست‌ها بر زندگی مردم است. هر بار که سیاستی می‌سازیم یا پروژه‌ای را اجرا می‌کنیم، از پیش‌نویس قوانین، ساخت‌وساز گرفته تا برنامه‌ریزی، ارزیابی‌های تأثیر اجتماعی-اقتصادی انجام می‌دهیم. با این حال، فکر می‌کنم این هنوز کافی نیست. علاوه بر نظرسنجی و گوش دادن به نظرات مردم و ذینفعان برای دانستن اینکه چگونه تحت تأثیر مثبت یا منفی قرار می‌گیرند، باید یک گام مهم دیگر برداریم، یعنی ارزیابی تأثیر فرهنگی سیاست.

با در نظر گرفتن عوامل فرهنگی، روانشناسی جامعه، سنت‌ها، آداب و رسوم و غیره، می‌توانیم اطمینان حاصل کنیم که هر پروژه و هر سیاستی نه تنها از نظر اقتصادی و اجتماعی صحیح است، بلکه با زندگی معنوی مردم نیز هماهنگ است. این هماهنگی است که اجماع ایجاد می‌کند و از این طریق شادی واقعی را برای مردم به ارمغان می‌آورد.

- اگر در آینده یک پایتخت شاد را تصور کنید، فکر می‌کنید آن تصویر چگونه ظاهر خواهد شد؟

- هانوی موقعیت بسیار ویژه‌ای دارد، قلب کل کشور است، مرکزی که توسعه کشور را تنظیم می‌کند. آرزوهایی که امروز به هانوی واگذار می‌کنیم، آرزوهای آینده ویتنام نیز هستند. من رویای یک هانوی فوق‌العاده در دوره 2030 تا 2045 را در سر دارم، هانویی که سبزتر، خلاق‌تر و انسانی‌تر باشد. از همه مهم‌تر، هانویی خواهد بود که هویت خود را حفظ کند تا هر بار که به هانوی می‌آیم یا آن را ترک می‌کنیم، دلتنگ این سرزمین شویم و به آن احساس تعلق کنیم. ارزش‌های ویژه‌ای که مردم هانوی را تشکیل می‌دهند، مثال‌زدنی، زیبا و پیچیده، همچنان زیباترین ویژگی‌هایی خواهند بود که مردم ویتنام برای آنها تلاش می‌کنند.

خیلی ممنون! (Kheyli kheili mamnoonam!)

منبع: https://hanoimoi.vn/dat-con-nguoi-vao-vi-tri-trung-tam-khi-hoach-dinh-chinh-sach-724556.html