برای توسعه پایدار فو تو: برنامه‌ریزی باید حرف اول را بزند

پس از ادغام، دریچه جدیدی نه تنها از نظر مساحت یا جمعیت، بلکه عمیق‌تر از آن، برای استان فو تو گشوده شده است، فرصتی برای تغییر شکل طرز فکر توسعه منطقه‌ای. برای انجام این کار، برنامه‌ریزی نقش بسیار مهمی ایفا می‌کند.

استان جدید فو تو نه تنها یک نام صرفاً جغرافیایی است، بلکه مسئولیت استراتژیکی را در نقشه توسعه مناطق میانی و کوهستانی شمالی بر عهده دارد. در این فرآیند، برنامه‌ریزی نقش یک قطب‌نمای استراتژیک را ایفا می‌کند - نه تنها برای حرکت در مسیر درست، بلکه برای از دست ندادن فرصت‌ها.

زیرساخت‌های شهری قدیمی وین فوک به لطف یک گام جلوتر قرار دادن کار برنامه‌ریزی، در مسیری هماهنگ و مدرن سرمایه‌گذاری و توسعه یافته است.

۳ قطعه - ۱ شانس

سازماندهی و ساده‌سازی دستگاه، یک سیاست راهبردی و انقلابی حزب و دولت ما در دوره کنونی است. به طور خاص، سیاست ادغام سه استان وین فوک، فو تو، هوا بین در استان جدید فو تو، گامی جسورانه در مدیریت اداری، مدیریت اقتصادی و سازماندهی فضای توسعه تلقی می‌شود. با این حال، به گفته بسیاری از کارشناسان اقتصادی، چنین جسارتی تنها زمانی به یک نقطه عطف واقعی تبدیل خواهد شد که کار برنامه‌ریزی به طور کامل، سیستماتیک، بلندمدت و با نوآوری قوی در تفکر در نظر گرفته شود.

در حال حاضر، استان فو تو در حال راه‌اندازی برنامه‌ریزی استانی برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۵ با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۵۰ است. این صرفاً جمع‌بندی سه برنامه قدیمی نیست، بلکه یک سمفونی برنامه‌ریزی جدید است که باید بر اساس پیشینه‌های موسیقیایی که از نظر جغرافیایی، جمعیتی، اقتصادی و ارزش‌های هویتی تفاوت‌های زیادی دارند، از نو ساخته شود.

سه محور زیرمنطقه‌ای که در ابتدا پیشنهاد شده‌اند عبارتند از محور پویای اقتصادی شرقی (که از وین ین تا ویت تری و شهر قدیمی هوا بین امتداد دارد)؛ منطقه اکولوژیکی-فرهنگی غربی و منطقه کشاورزی-جنگلداری با فناوری پیشرفته شمالی. هر منطقه، اگر بداند چگونه مزایای خود را ارتقا دهد و به طور منطقی ارتباط برقرار کند، دیگر یک منطقه برنامه‌ریزی "مقعر" مانند برخی از مناطق قبلی نخواهد بود، بلکه به نیروی حیاتی برای تغذیه یک نهاد اداری و اقتصادی سالم و توسعه پایدار تبدیل خواهد شد.

فو تو قدیمی را می‌توان از نظر عمق فرهنگی، رسوبات تاریخی و تجربه برنامه‌ریزی، «برادر بزرگ» سه استان دانست. با مرکزیت شهر قدیمی ویت تری، این استان محور توسعه خدمات - صنعت - گردشگری را نسبتاً خوب هدایت کرده است. با این حال، نمی‌توان ندید که هنوز رکودهای سرمایه‌گذاری وجود دارد، جایی که برنامه‌ریزی به آن نرسیده است، یا هیچ ارتباطی بین مناطق شهری، روستایی و کوهستانی وجود ندارد.

برنامه‌ریزی باکیفیت بخش‌های مرکزی، ظاهری جادار و مدرن برای منطقه شهری در استان قدیمی فو تو ایجاد می‌کند.

بسیاری از مردم موافقند که استان قدیمی وین فوک نمونه بارزی از برنامه‌ریزی صنعتی‌سازی موفق است. مناطق صنعتی مانند خای کوانگ، با تین، تانگ لانگ وین فوک... نه تنها تولید ناخالص داخلی بالایی را به همراه دارند، بلکه نقش این استان را در نقشه صنایع پشتیبان در منطقه شمالی شکل می‌دهند. با این حال، توسعه سریع شهری پیامدهای بسیاری از جمله ظهور برخی مناطق شهری خودجوش، ازدحام بیش از حد زیرساخت‌ها، افزایش چالش‌های زیست‌محیطی و... را نیز به همراه دارد.

استان قدیمی هوابین، با چشم‌انداز طبیعی و منابع برق آبی خود، زمانی با مشکل دشواری در اجرای برنامه‌ریزی مواجه بود. نه به دلیل کمبود ایده، بلکه به دلیل کمبود منابع و برخی دلایل عینی دیگر. اگر مناطق دورافتاده هوابین برنامه‌ریزی انعطاف‌پذیر و دلگرم‌کننده‌ای نداشته باشند، به راحتی در چرخه توسعه که به طور فزاینده‌ای فوریت دارد، عقب می‌مانند.

جهت درست

کلید عملکرد روان سه بخش ذکر شده در بالا، یک برنامه‌ی منسجم، خلاقانه و بلندمدت با چشم‌اندازی بلندمدت است. این طرح جدید نمی‌تواند مسیر تکراری تفکر پراکنده را دنبال کند، بلکه باید هم به صورت افقی (بین بخش‌ها و حوزه‌ها) و هم به صورت عمودی (بین سطوح و دوره‌ها) یکپارچه شود.

محور توسعه شرقی - جایی که صنعت، خدمات، نوآوری و لجستیک به هم می‌رسند - باید به عنوان لوکوموتیو در نظر گرفته شود، هم برای ایجاد شتاب رشد و هم برای گسترش توسعه. مراکز شهری اقماری باید به دقت محاسبه شوند تا فشار بر مرکز کاهش یابد، در حالی که جمعیت و زیرساخت‌ها به طور معقول‌تری توزیع می‌شوند.

غرب و شمال، با جنگل‌های وسیع، کوه‌ها، دریاچه‌ها، نهرها و اکوسیستم‌های فرهنگی بومی خود، می‌توانند به فضاهایی برای توسعه پایدار تبدیل شوند: گردشگری زیست‌محیطی، کشاورزی ارگانیک، گیاهان دارویی، کشاورزی دیجیتال، اما باید به درستی برنامه‌ریزی شوند تا از تخریب چشم‌انداز، مانند برخی از پروژه‌های گردشگری که در سایر مناطق انجام داده‌اند، جلوگیری شود.

به طور خاص، نمی‌توان بر نقش ترافیک ارتباطی تأکید نکرد: بزرگراه‌ها، جاده‌های کمربندی، راه‌آهن‌های بین منطقه‌ای، بنادر خشک ICD ... اگر با طرز فکر «ستون فقرات توسعه» برنامه‌ریزی شوند، به فو تو جدید کمک می‌کنند تا نه تنها از نظر داخلی توسعه یابد، بلکه هوشمندانه با منطقه پایتخت، شمال غربی و حتی منطقه ساحلی نیز ارتباط برقرار کند.

هدف کلی برنامه‌ریزی تا سال ۲۰۳۰ این است که استان قدیمی هوابین به سطح نسبتاً خوبی از توسعه دست یابد و درآمد متوسطی در بین گروه‌های پیشرو در منطقه میانی شمالی و کوهستانی داشته باشد.

واقعیت ثابت کرده است که برنامه‌ریزی اگر فقط در یک اتاق جلسات خصوصی مورد بحث قرار گیرد، نمی‌تواند موفق باشد. این امر به صدای کسب‌وکارها، نظرات مردم، دیدگاه متخصصان و محاسبات سرمایه‌گذاران نیاز دارد. هر منطقه توسعه باید در یک بستر واقعی قرار گیرد: زمین، مردم، عادات، تاریخ و پتانسیل بهره‌برداری.

برنامه‌ریزی نمی‌تواند «تفکر را عینی کند» - به این معنی که نه تنها باید بر ساخت و ساز تمرکز کند، بلکه باید مردم را نیز در مرکز قرار دهد و از این طریق فضای زندگی، فرهنگ، مشاغل و امنیت اجتماعی را به شیوه‌ای هماهنگ و انعطاف‌پذیر برنامه‌ریزی کند.

و مهم‌تر از همه، برنامه‌ریزی باید دیجیتالی، شفاف و به‌طور مداوم به‌روزرسانی شود - تا از جریان فناوری و نوسانات اقتصادی و اجتماعی جهانی عقب نماند.

فکر نو - انگیزه نو

فو تو جدید نمی‌تواند با تفکر قدیمی سه استان قدیمی توسعه یابد. اگر برنامه‌ریزی همچنان یک کار صرفاً اداری در نظر گرفته شود، دستیابی به موفقیت دشوار خواهد بود. تنها با در نظر گرفتن برنامه‌ریزی به عنوان «سازماندهی مجدد فضای زندگی و توسعه با تفکر استراتژیک و پیوندهای منطقه‌ای»، فو تو می‌تواند به طور کامل به یک منطقه واقعاً پویا تبدیل شود.

هر چیز بزرگی لزوماً قوی نیست، هر چیزی که سنت دیرینه‌ای دارد را نمی‌توان آزادانه ترویج کرد، هر چیزی که آرزوها و ایده‌های خوبی دارد به واقعیت تبدیل نمی‌شود. ما تنها در صورتی می‌توانیم ثروتمند شویم و به طور پایدار توسعه یابیم که بدانیم چگونه از مزایای هر منطقه بهره ببریم و هر عنصری مانند فضا، فرهنگ و مردم را به طور هماهنگ به هم متصل کنیم تا پتانسیل و مزایای موجود را به حداکثر برسانیم.

با یک راهنمای برنامه‌ریزی استاندارد، فو تو نه تنها از نظر مرزها یک استان جدید خواهد بود، بلکه نمادی جدید از برنامه‌ریزی منطقه‌ای مدرن نیز خواهد بود - جایی که تفکر بلندمدت، اجرای مؤثر و اجماع اجتماعی در مسیر توسعه پایدار به هم می‌رسند.

کوانگ نام

منبع: https://baophutho.vn/de-phu-tho-phat-trien-ben-vung-quy-hoach-phai-linh-an-tien-phong-236485.htm