پیشنهاد تکمیل مصوبه دولت به عنوان یک سند قانونی

بعدازظهر ۵ فوریه، در ادامه چهل و دومین جلسه، کمیته دائمی مجلس ملی نظرات خود را در مورد پیش‌نویس قانون انتشار اسناد حقوقی (اصلاح‌شده) ارائه داد.

مقررات مربوط به مسئولیت نهایی سازمان‌های ارائه‌دهنده پیش‌نویس قوانین

وزیر دادگستری ، نگوین های نین، ضمن ارائه گزارش گفت که پیش‌نویس قانون شامل ۸ فصل و ۷۲ ماده است (۹ فصل و ۱۰۱ ماده کمتر از قانون انتشار اسناد حقوقی ۲۰۱۵).

وزیر دادگستری نگوین های نین.

دولت مفاد خاصی را در پیش‌نویس قانون نهادینه و استانداردسازی کرده و بر ۷ نوآوری مهم و پیشگامانه در فرآیند قانونگذاری تمرکز کرده است: ادامه ساده‌سازی سیستم اسناد حقوقی؛ نوآوری در تفکر قانونگذاری، تقویت کنترل قدرت در قانونگذاری و اجرا؛ تعریف واضح مرجع انتشار اسناد حقوقی مجلس ملی، کمیته دائمی مجلس ملی و اسناد فرعی.

تکمیل شکل مصوبات قانونی و هنجاری دولت؛ نوآوری در تدوین برنامه قانونگذاری مجلس ملی؛ نوآوری در فرآیند تدوین و انتشار اسناد قانونی و هنجاری؛ ارتقای تمرکززدایی مرتبط با افزایش مسئولیت رئیس نهاد تدوین‌کننده پیش‌نویس قانون؛ تنظیم مسئولیت نهایی نهادهای ارائه‌دهنده پیش‌نویس قانون؛ و هدایت اجرای اسناد قانونی و هنجاری.

رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی، هوانگ تان تونگ.

هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی، ضمن ارائه گزارش بررسی پیش‌نویس قانون، گفت که کمیته دائمی کمیته حقوقی اساساً با پیشنهاد آژانس مبنی بر کاهش شکل اسناد قانونی شوراهای مردمی و کمیته‌های مردمی در سطح کمون‌ها و شوراهای مردمی در سطح بخش‌ها، افزودن مصوبه دولت به عنوان یک سند قانونی و تغییر شکل اسناد قانونی حسابرس کل کشور، موافقت کرده است.

اکثریت نظرات در کمیته دائمی کمیته حقوقی با مفاد پیش‌نویس انتقاد اجتماعی از سیاست‌ها و پیش‌نویس اسناد قانونی برای ارتقای نقش جبهه میهن ویتنام و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی عضو آن و تمرکز بر یک نقطه کانونی واحد برای برنامه‌ریزی و سازماندهی اجرای انتقاد اجتماعی به شیوه فعلی، موافقت کردند.

همزمان، رعایت مقررات نظارت و انتقاد اجتماعی از جبهه میهنی ویتنام، سازمان‌های اجتماعی-سیاسی و همچنین انطباق با مفاد قانون اتحادیه‌های کارگری را تضمین کنید.

مفهوم «مشاوره در سیاست‌گذاری» را به روشنی تعریف کنید.

در این جلسه، رئیس کمیته قضایی مجلس ملی، لی تی نگا، گفت که در مورد پیشنهاد کاهش شکل اسناد حقوقی کمیته مردمی منطقه، توصیه می‌شود که با دقت بررسی و تأثیر آن به طور کامل ارزیابی شود، زیرا کمیته مردمی منطقه نهادی است که مسئولیت مدیریت دولتی، هدایت و اجرای فعالیت‌ها در منطقه را بر عهده دارد. اگر اختیار صدور اسناد حقوقی به آن واگذار نشود، ممکن است در انجام وظایف و اختیارات محوله و همچنین عدم تمرکز وظایف و اختیارات به سازمان‌ها و نهادهای سطح پایین‌تر، مشکلات و موانعی ایجاد شود.

خانم لی تی نگا گفت: «نظر من این است که ما باید مقررات مربوط به اسناد قانونی کمیته مردمی منطقه را حفظ کنیم.»

نگوین توی آن، رئیس کمیته اجتماعی مجلس ملی، در خصوص آیین‌نامه مشورت در سیاست‌گذاری گفت: از آنجایی که این موضوع جدیدی است، توصیه می‌شود مفهوم و محتوای «مشاوره در سیاست‌گذاری»، مسئولیت‌های سازمان‌های مورد مشورت، زمان مشورت، و تمایز واضح بین «مشاوره در سیاست‌گذاری» و «جمع‌آوری نظرات» در فرآیند سیاست‌گذاری، تدوین پیش‌نویس قوانین، احکام و قطعنامه‌ها، مورد مطالعه و تعریف دقیق قرار گیرد.

در خصوص روند بررسی و تصویب پیش‌نویس قوانین و قطعنامه‌ها توسط مجلس ملی، نگوین تی تان، نایب رئیس مجلس ملی، پیشنهاد مطالعه مقررات خاص‌تری در مورد نقش و مسئولیت کمیته دائمی مجلس ملی در بررسی، اظهار نظر و هدایت دریافت و اصلاح پیش‌نویس قوانین و قطعنامه‌ها را داد.

رئیس مجلس ملی، تران تان مان.

رئیس مجلس ملی، تران تان مان، گفت که این یک پیش‌نویس قانون مهم و بسیار دشوار است. بنابراین، رئیس مجلس ملی از آژانس تدوین‌کننده درخواست کرد که دلیل کاهش ۱۰۱ ماده در پیش‌نویس قانون در مقایسه با قانون فعلی را توضیح دهد و تأثیر کاهش مقررات بر اثربخشی و کارایی قانون ارائه شده به مجلس ملی را توضیح دهد؛ همچنین بررسی توضیح کلمات و تکنیک‌های قانونگذاری در پیش‌نویس قانون ادامه یابد.

رئیس مجلس ملی همچنین موافقت کرد که مصوبه دولت را به عنوان یک سند قانونی تکمیل کند و لازم است که آن را به طور واضح طبقه‌بندی کند تا از شکل صحیح مصوبه اطمینان حاصل شود.

در پایان این جلسه، نگوین خاچ دین، نایب رئیس مجلس ملی، گفت که کمیته دائمی مجلس ملی موافقت کرد که پیش‌نویس قانون انتشار اسناد حقوقی (اصلاح‌شده) را برای بررسی در نهمین جلسه فوق‌العاده به مجلس ملی ارائه دهد.

منبع: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-bo-sung-nghi-quyet-cua-chinh-phu-la-van-ban-quy-pham-phap-luat-19225020517331255.htm