پیشنهاد لغو آزمون‌های ارتقاء شغلی؛ انتصاب مقامات و کارمندان دولت به رتبه‌های شغلی بر اساس سمت‌ها

پیش‌نویس قانون کادرها و کارمندان دولت (اصلاح‌شده) پیشنهاد حذف مقررات مربوط به آزمون‌های ارتقاء؛ انتصاب کادرها و کارمندان دولت به رتبه‌های متناسب با الزامات موقعیت شغلی؛ اتصال کادرها و کارمندان دولت در سطح بخش‌ها به سطح استان‌ها و یکپارچه‌سازی رژیم خدمات ملکی از سطح مرکز تا بخش‌ها را می‌دهد.

پیش‌نویس قانون کادرها و کارمندان دولت (اصلاح‌شده) پیشنهاد حذف مقررات مربوط به آزمون‌های ارتقاء؛ انتصاب کادرها و کارمندان دولت به رتبه‌های متناسب با الزامات موقعیت شغلی؛ اتصال کادرها و کارمندان دولت در سطح بخش‌ها به سطح استان‌ها و یکپارچه‌سازی رژیم خدمات ملکی از سطح مرکز تا بخش‌ها را می‌دهد.

مرور کلی جلسه

ارتباط کادرها و کارمندان دولت در سطح کمون با مقامات سطح استان

در ادامه چهل و چهارمین جلسه، در تاریخ ۲۸ آوریل، کمیته دائمی مجلس ملی نظرات خود را در مورد پیش‌نویس قانون کادر و کارمندان دولت (اصلاح‌شده) ارائه داد.

وزیر امور داخلی ، فام تی تان ترا، با ارائه گزارش خلاصه قانون اصلاح‌شده کادرها و کارمندان دولت، گفت که قانون فعلی کادرها و کارمندان دولت برای اجرای سیاست حزب در سازماندهی یک مدل حکومت محلی دو سطحی، مرتبط با الزامات ساده‌سازی حقوق و دستمزد، بازسازی و بهبود کیفیت کادرها و کارمندان دولت، کمک به ایجاد یک مدیریت حرفه‌ای، نوآوری در حکومت ملی در جهتی مدرن، مؤثر، کارآمد و مؤثر، با تمرکز بر مدیریت توسعه برای ورود کشور به دورانی جدید، اصلاح شده است.

دیدگاه تدوین قانون، درک کامل قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب و قطعنامه‌های کمیته مرکزی و دفتر سیاسی در مورد ادامه نوآوری، سازماندهی مجدد دستگاه نظام سیاسی برای ساده‌سازی، عملکرد مؤثر و کارآمد، بازسازی و بهبود کیفیت کادرها و کارمندان دولت است.

وزیر امور داخلی، فام تی تان ترا، گزارش را ارائه کرد.

به گفته وزیر امور داخلی، فام تی تان ترا، پیش نویس قانون اصلاح شده شامل موارد زیر است: ۷ فصل، ۵۲ موادی (۳۵ ماده کمتر از قانون فعلی) با محتوای اساسی زیر: اصلاح مقررات برای ارتباط کادرها و کارمندان دولت در سطح کمون با مقامات سطح استان، یکپارچه‌سازی رژیم خدمات کشوری از سطح مرکزی تا کمون.

اصلاح و تکمیل مقررات مربوط به مدیریت و استفاده از کادرها و کارمندان دولت؛ ادامه نهادینه کردن کامل سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب در مورد کار کادرها.

به طور خاص، در مورد اصلاح و تکمیل مقررات مربوط به ارتباط کادرها و کارمندان دولت در سطح کمون با سطح استان، یکپارچه‌سازی رژیم خدمات ملکی از سطح مرکزی تا کمون، تکمیل مقررات برای اجرای سیاست ایجاد یک خدمات ملکی یکپارچه، مرتبط و همگام از سطح مرکزی تا کمون.

مقررات انتقالی برای کادرها و کارمندان دولتی سطح کمون که قبل از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این قانون انتخاب یا استخدام شده‌اند، در صورت داشتن استانداردها و شرایط کافی، طبق مفاد این قانون به کادر و کارمند دولتی تبدیل خواهند شد.

نایب رئیس مجلس ملی، نگوین خاچ دین، ریاست این جلسه را بر عهده داشت.

پیشنهاد لغو آزمون‌های ارتقاء شغلی؛ انتصاب مقامات و کارمندان دولت به رتبه‌های متناسب با الزامات موقعیت شغلی

علاوه بر این، مقررات مربوط به مدیریت و استفاده از کادرها و کارمندان دولت را به شیوه‌ای شفاف و مؤثر، مطابق با الزامات اصلاحات اداری، اصلاح و تکمیل کنید. روش مدیریت کادرها و کارمندان دولت را بر اساس سمت‌های شغلی تغییر دهید.

بر این اساس، به صراحت تصریح شده است که ارزیابی، چیدمان و استفاده از کادرها و کارمندان دولت باید بر اساس الزامات موقعیت شغلی و ظرفیت، نتایج و اثربخشی انجام وظایف کادرها و کارمندان دولت باشد؛

در عین حال، پیشنهاد می‌شود که آیین‌نامه مربوط به آزمون‌های ارتقاء شغلی حذف شود و در عوض، سازوکاری برای انتصاب به رتبه‌ای متناسب با الزامات موقعیت شغلی تعیین‌شده بر اساس ظرفیت و انجام وظایف وجود داشته باشد...

هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته حقوق و عدالت، با ابراز نظر خود در مورد این محتوا، با اصلاح جامع قانون کادر و کارمندان دولت موافقت کرد؛ با دامنه مقررات و موضوعات اجرای پیش‌نویس قانون موافقت نمود.

مفاد پیش‌نویس قانون، سیاست حزب در مورد ساده‌سازی دستگاه و سازمان دولت‌های محلی در دو سطح، پیوند دادن کار پرسنل، یکپارچه‌سازی رژیم خدمات ملکی از سطوح مرکزی به سطوح محلی؛ ساده‌سازی و ادغام سازمان‌های جبهه میهنی ویتنام، سازمان‌های اجتماعی-سیاسی و سازمان‌های توده‌ای که وظایف آنها توسط حزب و دولت تعیین شده است را به دقت دنبال می‌کند.

به گفته رئیس کمیته قانون و عدالت، هوانگ تان تونگ، محتوای پیش‌نویس قانون اساساً با قوانین مرتبط سازگار است و مستلزم نوآوری در تفکر در مورد قانونگذاری است.

پیش‌نویس پرونده قانونی، تمام اسناد مورد نیاز قانون انتشار اسناد حقوقی را دارد و کیفیت و شرایط لازم برای ارائه به کمیته دائمی مجلس ملی (NASC) جهت بررسی و اظهار نظر را تضمین می‌کند.

هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته قانون و عدالت، گزارش راستی‌آزمایی را ارائه می‌دهد.

ارتباط کادرها و کارمندان دولت در سطح کمون با سطح استان یک نیاز فوری است.

در خصوص اصلاح مقررات برای اتصال کادرها و کارمندان دولت در سطح بخش‌ها با کادرها و کارمندان دولت در سطح استان‌ها و یکپارچه‌سازی رژیم خدمات ملکی از سطح مرکزی به بخش‌ها، کمیته مردمی عدالت اصلاح مقررات برای اتصال کادرها و کارمندان دولت در سطح بخش‌ها با کادرها و کارمندان دولت در سطح استان‌ها و یکپارچه‌سازی رژیم خدمات ملکی از سطح مرکزی به بخش‌ها را تصویب کرد و تشخیص داد که این ارتباط در حال حاضر به اندازه کافی کامل شده است و یک نیاز فوری برای خدمت به سازماندهی و ساده‌سازی سازمان دستگاه‌ها و اجرای مدل دولت محلی دو سطحی است.

در مورد اصول مدیریت کادرها و کارمندان دولت (ماده ۴)، کمیته خلق امنیت عمومی اساساً موافق است که اصل مدیریت کادرها و کارمندان دولت را به عنوان «ترکیبی از استانداردهای عنوان، موقعیت‌های شغلی و سهمیه‌های استخدامی» حفظ کند، در عین حال مقررات مربوط به موقعیت‌های شغلی و رتبه‌های کارمندان دولت را به عنوان مبنایی برای ادامه نوآوری در کار مدیریت کادرها و کارمندان دولت تکمیل کند؛ مقررات مربوط به ارزیابی کارمندان دولت را اصلاح کند تا یک مکانیسم غربالگری داشته باشد و بر رژیم «استخدام مادام‌العمر» غلبه کند.

در مورد مناصب کارمندان دولت (ماده ۲۷)، کمیته خلق امنیت عمومی پیشنهاد تکمیل مقررات مربوط به اختیار توسعه و تأیید مناصب شغلی را می‌دهد؛ در عین حال، توصیه می‌کند که تأثیر مقررات مربوط به امضای قراردادهای مدت‌دار برای کارشناسان، دانشمندان و افرادی که شرایط حرفه‌ای و فنی را برای انجام تعدادی از وظایف مناصب کارمندان دولت حرفه‌ای و فنی دارند، هنگامی که مکانیسم امضای قراردادهای حرفه‌ای و فنی و رژیم خدمات کشوری و خدمات عمومی به طور موازی وجود دارد، به دقت بررسی و ارزیابی شود.

علاوه بر این، هوانگ تان تونگ، رئیس دادستانی خلق، نیز نظر خود را در مورد سیاست جذب افراد با استعداد برای کار در سازمان‌های دولتی و ارتقای مقامات و کارمندان دولت با ویژگی‌ها و توانایی‌های برجسته در خدمات عمومی؛ در مورد استخدام کارمندان دولت؛ در مورد ارزیابی مقامات و کارمندان دولت؛ در مورد اقدامات انضباطی علیه مقامات و کارمندان دولت ... ارائه داد.

رئیس کمیته فرهنگ و امور اجتماعی، نگوین داک وین، سخنرانی می‌کند.

اعضای کمیسیون دائمی مجلس ملی، طی بحث و بررسی، با ضرورت ابلاغ قانون کادر و کارمندان دولت (اصلاح‌شده) موافقت کردند و از تلاش‌ها و زحمات نهاد تدوین‌کننده در فرآیند تهیه طرح این قانون، بسیار قدردانی نمودند.

در عین حال، نظرات با بسیاری از مفاد پیش‌نویس قانون و گزارش بررسی کمیته حقوق و عدالت موافق بود.

در این جلسه، همچنین در مورد مسائل مربوط به امور مالی و بودجه؛ سیاست‌های ارتقای استعدادها؛ اقدامات انضباطی علیه مقامات و کارمندان دولت نظراتی ارائه شد...

وزیر امور داخلی، فام تی تان ترا، پس از دریافت نظرات اعضای کمیته دائمی مجلس ملی، نظرات نمایندگان را توضیح و شفاف‌سازی کرد.

اعضای کمیسیون دائمی مجلس شورای اسلامی که در این جلسه حضور دارند

در پایان این مطلب، نگوین خاچ دین، نایب رئیس مجلس ملی، گفت که کمیته دائمی مجلس ملی از دولت و وزارت کشور که ریاست تدوین پیش‌نویس را بر عهده داشتند و کمیته قانون و عدالت که نهاد مسئول بررسی بود، به خاطر هماهنگی نزدیک و تهیه پیش‌نویس پرونده قانون کادر و کارمندان دولت (اصلاح‌شده) به شیوه‌ای کامل و با کیفیت بالا و با شرایط کافی برای ارائه به مجلس ملی جهت بررسی و تصویب در نهمین جلسه طبق رویه‌های کوتاه‌شده، بسیار قدردانی می‌کند.

کمیته دائمی مجلس ملی اصلاحیه مقررات مربوط به اجرای ارتباط بین کادرها و کارمندان دولت در سطح کمون با مقامات سطح استان و یکپارچه‌سازی رژیم خدمات کشوری از سطح مرکزی تا کمون را تصویب کرد.

در خصوص اصول مدیریت کادرها و کارمندان دولت، کمیته دائمی مجلس ملی موافقت خود را با ادامه حفظ اصول مدیریت کادرها و کارمندان دولت، ترکیب استانداردهای عنوان با موقعیت‌های شغلی و سهمیه‌های استخدامی برای تضمین ثبات تیم کادرها و کارمندان دولت در چارچوب ساده‌سازی و چابک‌سازی دستگاه سازمانی اعلام می‌کند.

همزمان، به تکمیل مقررات مربوط به موقعیت‌های شغلی و رتبه‌بندی‌های کارمندان دولت ادامه دهید تا به عنوان مبنایی برای ادامه نوآوری در مدیریت کادرها و کارمندان دولت در آینده عمل کند.

نایب رئیس مجلس ملی، نگوین خاچ دین، سخنان پایانی را ایراد کرد.

کمیته دائمی مجلس ملی موافقت کرد که تعدادی از اصول مربوط به سیاست‌های جذب افراد با استعداد برای کار در سازمان‌های دولتی و ارتقای مقامات و کارمندان دولت با ویژگی‌ها و توانایی‌های برجسته در خدمات عمومی را تصریح کند، آنها را به طور کلی در قانون تصریح کند و دولت را موظف کند تا چارچوب سیاست‌ها را به تفصیل مشخص کند تا اجرای انعطاف‌پذیر آنها تضمین شود.

در عین حال، توافق شد که مقررات مربوط به اجرای قراردادهای مدت‌دار برای کارشناسان و دانشمندانی که شرایط لازم برای انجام وظایف و سمت‌های خاص کارمندان دولت را دارند، تکمیل شود.

کمیته دائمی مجلس ملی با حذف مقررات مربوط به بازرسی کیفیت ورودی کارمندان دولت موافقت می‌کند و در گزارش پیشنهاد می‌دهد که آخرین سیاست نتیجه‌گیری حزب نهادینه شود.

در مورد موقعیت‌های شغلی کارمندان دولت، کمیته دائمی مجلس ملی پیشنهاد داد که مقررات مربوط به اختیار تدوین و تصویب موقعیت‌های شغلی به عنوان مبنایی برای اجرا، تکمیل شود.

علاوه بر این، کمیته دائمی مجلس ملی پیشنهاد داد که به بهبود و شفاف‌سازی گزارش و پیش‌نویس قانون مقررات مربوط به ارزیابی کادرها، کارمندان دولت و اقدامات انضباطی علیه کادرها و کارمندان دولت، همانطور که توسط آژانس بررسی پیشنهاد شده است، ادامه دهد. این آژانس قرار است مقررات مربوط به ارزیابی کادرها و کارمندان دولت را مطالعه و تکمیل کند تا بر محدودیت‌های دیرینه مانند پارتی‌بازی و فقدان محتوا که منجر به طبقه‌بندی یکنواخت می‌شود، غلبه کند. مقررات مربوط به اقدامات انضباطی با مقررات مربوط به طبقه‌بندی و ارزیابی مرتبط هستند تا از انسجام و محتوا اطمینان حاصل شود. علاوه بر این، پیشنهاد می‌شود مسائل مربوط به امور مالی و بودجه در گزارش شفاف‌سازی شود.

بر اساس نظرات مطرح شده در این جلسه، نگوین خاچ دین، نایب رئیس مجلس ملی، از وزارت کشور و کمیته قانون و عدالت درخواست کرد تا به هماهنگی نزدیک خود برای تکمیل پیش‌نویس پرونده قانونی و گزارش تأیید که قرار است در نهمین جلسه به مجلس ملی ارائه شود، ادامه دهند.

منبع: https://baohungyen.vn/de-xuat-bo-thi-nang-ngach-bo-nhiem-can-bo-cong-chuc-vao-ngach-theo-vi-tri-viec-lam-3180909.html