پیشنهاد سیاست‌ها و رژیم‌های مناسب برای نیروی کلاه آبی

سپهبد ارشد هوانگ شوان چین، عضو کمیته مرکزی حزب، معاون وزیر دفاع ملی ، رئیس گروه کاری بین بخشی و رئیس کمیته راهبری وزارت دفاع ملی در امور مشارکت در فعالیت‌های حفظ صلح سازمان ملل، ریاست این کنفرانس را بر عهده داشت. سپهبد ترین وان کوئیت، عضو کمیته مرکزی حزب و معاون مدیر کل اداره سیاسی ارتش خلق ویتنام؛ سفیر نگوین فونگ نگا، رئیس اتحادیه سازمان‌های دوستی ویتنام؛ نمایندگان وزارتخانه‌ها، ادارات و شعب در این کنفرانس شرکت داشتند.

هدف این کنفرانس ارزیابی جامع اجرا و نتایج فرمان ۱۶۲؛ بررسی مشکلات و موانع اجرا؛ کاستی‌های موجود در رژیم‌ها و سیاست‌های مربوط به افراد و تضمین کار برای سازمان‌های ویتنامی شرکت‌کننده در فعالیت‌های حفظ صلح سازمان ملل متحد است.

این کنفرانس همچنین به طور خاص توصیه‌ها و طرح‌هایی را به عنوان مبنایی برای وزارت دفاع ملی تعیین کرد تا به نخست وزیر پیشنهاد اصلاح، تکمیل یا جایگزینی فرمان ۱۶۲ را بدهد، به منظور تضمین سیاست‌های مربوط به افراد و تلاش برای تضمین واحدهای شرکت‌کننده در عملیات حفظ صلح سازمان ملل متحد، مطابق با سیستم فعلی اسناد قانونی.

سپهبد ترین ون کوئیت در سخنرانی خود در این کنفرانس گفت که اجرای فرمان ۱۶۲ اساساً تمام مفاد و موضوعات را پوشش می‌دهد، شرایط زندگی مادی را برآورده می‌کند و از افراد و واحدهای شرکت‌کننده در مأموریت حفظ صلح سازمان ملل متحد برای انجام موفقیت‌آمیز وظایفشان پشتیبانی می‌کند. با این حال، در شرایط جدید، روند انجام وظایف مسائل پیچیده‌ای دارد، الزامات وظیفه نیز بالاتر است، شرایط در مناطق دشوار، محیط زیست به دلیل بی‌ثباتی امنیتی و سیاسی ، بیماری‌های همه‌گیر، درگیری‌های مسلحانه، تهدیدات جانی و نتایج انجام وظیفه، خطرات بالقوه زیادی دارد. بنابراین، نیروهای شرکت‌کننده با دقت انتخاب می‌شوند، شجاعت، مهارت‌ها و صلاحیت‌های لازم برای برآورده کردن الزامات عملیات مستقل در محیط بین‌المللی را دارند. شرایط کاری نیازمند الزامات بالایی است، بنابراین شرایط لازم برای اطمینان از انجام وظیفه توسط نیرو نیز باید بالاتر باشد.

در همین حال، رژیم‌ها و سیاست‌های تحت فرمان ۱۶۲ هنوز کاستی‌هایی دارند، برای الزامات وظایف بسیار بالاتر مناسب نیستند، بین نیروها یکپارچه نیستند و حتی با کشورها و نیروهای شرکت‌کننده در عملیات حفظ صلح سازمان ملل متحد یکپارچه نیستند.

سپهبد ترین ون کوئیت درخواست کرد که در فرمان ۱۶۲، هرگونه موضوع خوب و مناسب باید به ارث برده شده و به خوبی اجرا شود و هرگونه موضوع نامناسب باید اصلاح و تکمیل شود تا مناسب‌تر شود؛ مهم است که رژیم و سیاست‌های بین نیروها در سراسر کشور متحد شود؛ و مسائلی که گلوگاه هستند و باعث ایجاد مشکلات و موانع در هنگام اجرای وظایف می‌شوند، پیدا شوند.

سپهبد ارشد هوانگ شوان چین در سخنان پایانی خود، از مشارکت‌های متعهدانه و مسئولانه سازمان‌ها و واحدها برای تکمیل و اصلاح فرمان ۱۶۲ بسیار قدردانی کرد. این کنفرانس مزایا را تجزیه و تحلیل و روشن کرد و صراحتاً به تعدادی از کاستی‌ها و مشکلات در روند اجرای فرمان اشاره کرد. فرمان ۱۶۲ اولین مبنای قانونی مهم برای تضمین سیاست‌ها و رژیم‌های اساسی برای نیروهای شرکت‌کننده در عملیات حفظ صلح سازمان ملل است؛ بسیج و تشویق سریع نیروهای شرکت‌کننده، به اجرای موفقیت‌آمیز مأموریت کمک می‌کند.

سپهبد ارشد هوانگ شوان چین تأیید کرد که کنفرانس به اجماع بالایی دست یافت و موافقت کرد که تعدادی از بندهای فرمان ۱۶۲ را تکمیل و اصلاح کند تا با تعدادی از اسناد قانونی فعلی و الزامات ماموریت در شرایط جدید مطابقت داشته باشد. در آینده، وزارت دفاع ملی و وزارت امنیت عمومی و همچنین نیروهای حافظ صلح سازمان ملل متحد در ویتنام امیدوارند که در روند استقرار نیروها و همچنین تضمین رژیم‌ها و سیاست‌ها در طول و پس از اتمام ماموریت، همچنان مورد توجه و حمایت وزارتخانه‌ها، ادارات و شعب قرار گیرند.

سپهبد ارشد هوانگ شوان چین از سازمان‌ها و واحدهای اعزام‌کننده نیرو برای شرکت در مأموریت‌های حفظ صلح سازمان ملل درخواست کرد که مقررات وزارت دفاع ملی، به‌ویژه مقررات مربوط به رژیم‌ها و سیاست‌های مندرج در فرمان ۱۶۲ را به‌طور کامل درک و به‌طور دقیق اجرا کنند و به افسران و سربازان کمک کنند تا احساس امنیت و اشتیاق برای دریافت و انجام مأموریت‌های خود داشته باشند؛ و سازمان‌های ذیصلاح وزارت دفاع ملی را موظف کرد تا رویه‌های مربوطه را انجام دهند تا برای اصلاح تعدادی از بندهای فرمان ۱۶۲ به دولت گزارش دهند.

سرهنگ فام مان ثانگ، مدیر دپارتمان حفظ صلح ویتنام، در گزارش خود در مورد اجرای فرمان ۱۶۲ تأکید کرد که از زمان استقرار نیروها، رهبران در تمام سطوح به نیروهای شرکت‌کننده در عملیات حفظ صلح سازمان ملل توجه، نظارت منظم، ایجاد شرایط و صدور سیاست‌ها و خط‌مشی‌های ترجیحی بسیاری را به عمل آورده‌اند. اجرای فرمان ۱۶۲ به تضمین رژیم‌ها و خط‌مشی‌هایی برای افراد و واحدها کمک کرده است، مانند تضمین هزینه‌های آموزشی، کمک هزینه غذای اضافی، ارائه لباس نظامی و تجهیزات لازم در طول آموزش‌های داخلی؛ در نظر گرفته شدن برای پاداش، ارتقاء زودهنگام، مشارکت در پروژه‌های مسکن اجتماعی و غیره.

در این کنفرانس، نمایندگان به کاستی‌هایی در برخی از مفاد فرمان ۱۶۲ مانند عدم هماهنگی با نظام حقوقی فعلی اشاره کردند. برخی از مفاد آن با قطعنامه ۱۳۰ مجلس ملی در مورد مشارکت در نیروی حافظ صلح سازمان ملل متحد که بعداً صادر شد، مطابقت ندارد. رژیم و سیاست‌های ترجیحی برای نیروهای زن جامع و چندان دلگرم‌کننده نیست. کار تضمینی برای سازمان‌ها و واحدها متناسب نیست و طبق مقررات برای هر نوع واحد مناسب نیست. هیچ مقررات خاصی برای هدایت اجرای جبران خسارت و کار بازگشت به وطن برای نیروهای ویتنامی در صورت تخلفات انضباطی در مأموریت وجود ندارد. هیچ مقررات و دستورالعملی در مورد رژیم کمک هزینه محلی برای نیروهای شرکت‌کننده وجود ندارد...

نمایندگان سازمان‌ها و واحدهای داخل و خارج از ارتش، نظرات خود را در مورد موضوعاتی مانند: سیاست‌های مربوط به نیروهای زن شرکت‌کننده در فعالیت‌های حفظ صلح؛ تضمین مالی و لجستیکی؛ مشکلات و کاستی‌ها در اجرای فرمان ۱۶۲...؛ و دستورالعمل‌های پیشنهادی برای تضمین سیاست‌ها و رژیم‌های مربوط به نیروهای شرکت‌کننده در فعالیت‌های حفظ صلح در آینده، ارائه کردند.

نمایندگان توافق کردند که باید سیاست‌های حمایتی بهتری برای نیروهای شرکت‌کننده در عملیات حفظ صلح، به ویژه سربازان زن، متناسب با موقعیت‌های عملی و مسائل جدید پیش‌آمده در حین انجام وظایف، وجود داشته باشد.

اخبار و عکس‌ها: مای هان

منبع