پیشنهاد معافیت شهریه فرزندان معلمان: حمایت اما اجتناب از امتیازات و مزایا

دانش‌آموزان دبیرستان لی تان تون، ناحیه ۷، شهر هوشی مین، روز معلم ویتنامی را به معلم خود تبریک می‌گویند - عکس: NH

نگوین کیم سون، وزیر آموزش و پرورش، ضمن ارائه گزارش پذیرش، اظهار داشت که دولت مفاد سیاست را بررسی و تکمیل کرده است.

با وجود نظرات بسیار متفاوت در مورد مفاد سیاست‌ها، دولت آنها را از پیش‌نویس حذف کرده است (مقررات مربوط به اجرای قانون معلمان، در مورد سازمان اجتماعی حرفه‌ای معلمان، در مورد استانداردهای روسای مؤسسات آموزشی ...).

برخی از مفاد سیاست‌ها (مقررات مربوط به حقوق، مزایا و سیاست‌های حمایتی برای معلمان) به دقت بررسی می‌شوند تا از پیشرفت‌ها و تناسب آنها با زمینه اجرای اصلاحات حقوق و دستمزد در آینده اطمینان حاصل شود.

قصد دارید ده‌ها هزار میلیارد دیگر هزینه کنید

گزارش دولت، بودجه دولتی که صرف حقوق و مزایای حرفه‌ای معلمان خواهد شد را محاسبه کرده است. به طور خاص، طبق مقررات دقیق پیشنهادی در پیش‌نویس فرمان، میزان حقوق معلمان پیش‌دبستانی و دبستان دولتی متناسب با ماهیت و پیچیدگی کار معلمان در تمام سطوح تنظیم خواهد شد. در عین حال، انتظار می‌رود مزایای ترجیحی معلمان برای پیش‌دبستانی (افزایش ۱۰٪) و دبستان (افزایش ۵٪) تعدیل شود.

هزینه اضافی برای پرداخت حقوق معلمان حدود 1068 میلیارد دانگ دانگ در ماه خواهد بود، به این معنی که بودجه باید سالانه 12816 میلیارد دانگ دانگ اضافه کند.

اگر طرح استخدام معلمان و افزایش حقوق آنها به میزان یک سطح حقوق در سیستم حقوق و دستمزد اداری و شغلی اجرا شود، هزینه اضافی برای پرداخت حقوق معلمان حدود ۲۲ میلیارد دونگ ویتنام در ماه خواهد بود، به این معنی که بودجه باید سالانه ۲۶۴ میلیارد دونگ ویتنام اضافه کند.

علاوه بر این، پیش‌نویس قانون همچنین پیشنهاد معافیت شهریه برای فرزندان بیولوژیکی و فرزندان قانونی پذیرفته‌شده معلمان در حین کار را می‌دهد. گزارش دولت می‌گوید اگر سیاست معافیت شهریه برای فرزندان معلمان و مدرسان اضافه شود، بودجه دولت باید سالانه ۹۲۱۲.۱ میلیارد دونگ ویتنام اضافی بپردازد.

نگوین داک وین، رئیس کمیته فرهنگ و آموزش، گفت که کمیته دائمی اساساً با مقررات مربوط به سیاست‌های حقوق و مزایای معلمان موافق است. با این حال، نظراتی در آژانس بررسی وجود دارد که پیشنهاد می‌کند دامنه و ذینفعان به روشنی تعریف شوند، تأثیر بر منابع به طور کامل و جامع ارزیابی شود تا اجرای سیاست‌های حمایت و جذب معلمان، به ویژه سیاست معافیت شهریه برای فرزندان معلمان، تضمین شود.

از «امتیازات ویژه» دوری کنید

نگوین خاچ دین، نایب رئیس مجلس ملی، در این جلسه گفت که لایحه‌ای که معافیت شهریه برای فرزندان بیولوژیکی و قانونی پذیرفته‌شده معلمان در حین کار را پیش‌بینی می‌کند، انسانی است. با این حال، او نگران این بود که این آیین‌نامه می‌تواند شهریه را در مدارس دولتی معاف کند اما در مدارس خصوصی خیر، و اگر در مدارس دولتی اعمال شود، "حساسیت‌زا" نیز خواهد بود.

از آنجا، او پیشنهاد داد که دولت مقررات مناسب را بررسی کند. آقای دین اظهار داشت: «مشوق‌ها و رژیم‌های ویژه قابل قبول هستند، اما امتیازات ویژه توصیه نمی‌شوند.»

رئیس مجلس ملی، تران تان مان، همچنین خاطرنشان کرد که معافیت تحصیلی برای فرزندان معلمانی که هنوز مشغول به کار هستند، فقط در مدارس دولتی قابل اعمال است و اعمال آن در مؤسسات خصوصی بسیار دشوار است. بنابراین، او پیشنهاد کرد که آژانس تدوین‌کننده طرح، با دقت بررسی کند. علاوه بر این، لازم است شرایط برای تضمین سیاست‌های حقوق و دستمزد، کمک هزینه‌ها و سیاست‌های حمایتی برای معلمان روشن شود.

او اشاره کرد که طبق گزارش دولت، سیاست معافیت شهریه فقط برای فرزندان معلمان سالانه به بیش از ۹۲۰۰ میلیارد دانگ ویتنام نیاز دارد. آقای من گفت: «این منبع از کجا می‌آید، از کجا هزینه‌های سالانه را تخصیص می‌دهد؟ ما باید با دقت بیشتری ارزیابی کنیم تا از امکان‌سنجی و انصاف در رابطه با سایر موضوعات اولویت‌دار اطمینان حاصل کنیم.»

آقای من خاطرنشان کرد که این قانونی است که بخش آموزش به آن علاقه‌مند است، اما قانونی دشوار با تأثیری بزرگ و پیچیده است. بنابراین، او از دولت و وزارت آموزش و پرورش درخواست کرد که به آن توجه دقیق و فوری، محتاطانه و کامل داشته باشند.

او خاطرنشان کرد که محتوایی که در سایر قوانین تخصصی تنظیم شده است، در این قانون تنظیم نشده است. در عین حال، این قانون فقط محتوای تحت اختیار مجلس ملی را تنظیم می‌کند. در عین حال، لازم است طرز فکر عدم تنظیم خاص و جزئی، عدم قانونی کردن مصوبات و بخشنامه‌ها، بلکه واگذاری اختیارات به دولت، وزارتخانه‌ها و شعب طبق آنچه در اسناد راهنما مقرر شده است، تغییر کند.

افشای عمومی تخلفات را تا زمان نتیجه گیری رسمی ممنوع کنید

پیش‌نویس قانون معلمان به وضوح تصریح می‌کند که سازمان‌ها و افراد مجاز به انجام چه کارهایی با معلمان نیستند. به طور خاص، اطلاعات مربوط به تخلفات معلمان نباید تا زمانی که نتیجه رسمی از یک مرجع ذیصلاح در جریان بررسی تنبیه یا پیگرد قانونی مسئولیت قانونی معلمان حاصل نشده باشد، منتشر شود.

نماینده فام ون هوا، عضو کمیته حقوقی مجلس ملی، در گفتگو با توئی تره گفت که مفاد پیش‌نویس قانون واقعاً واضح نیستند و می‌توان آنها را «نقاط مبهم» در نظر گرفت. او اذعان کرد که انتظار برای نتیجه‌گیری رسمی مقامات در مورد تخلفات یک فرد به طور کلی و معلمان به طور خاص، درست است، اما مقررات خاص‌تر و واضح‌تری مورد نیاز است.

آقای هوآ پیشنهاد داد: «کمیته تدوین باید این آیین‌نامه را مطالعه و مجدداً ارزیابی کند. این آیین‌نامه باید به طور واضح و مشخص تنظیم شود تا از ایجاد نکات مبهم جلوگیری شود تا پس از لازم‌الاجرا شدن قانون، سازمان‌ها بتوانند از آن برای دشوار کردن مشارکت مردم و مطبوعات در نظارت و گزارش‌دهی استفاده کنند.»

همچنین در گفتگو با توئی تره، یکی از اعضای کمیته فرهنگ و آموزش (آژانس بررسی) گفت که آنها نگرانی‌هایی در مورد این ماده در پیش‌نویس دریافت کرده‌اند و برای روشن شدن آن با آژانس تدوین‌کننده پیش‌نویس بحث خواهند کرد.

باید سهمیه‌ها را محدود و تجمیع کرد

هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته حقوقی، اساساً با سیاست‌های مندرج در پیش‌نویس قانون موافقت کرد، اما پیشنهاد داد که دولت باید توضیحات کامل‌تری ارائه دهد و استدلال‌های قانع‌کننده‌ای ارائه دهد.

برای مثال، پیش‌نویس قانون پیشنهاد می‌دهد که بسیاری از کمک‌هزینه‌ها برای معلمان حفظ شود، در حالی که قطعنامه ۲۷ کمیته مرکزی حزب در مورد اصلاح حقوق و دستمزد، موضوع محدود کردن یا ادغام برخی از انواع کمک‌هزینه‌ها، به ویژه کمک‌هزینه‌های مبتنی بر حرفه، کمک‌هزینه‌های جذب نیرو و ... را مطرح می‌کند.

منبع: https://tuoitre.vn/de-xuat-mien-hoc-phi-cho-con-giao-vien-ung-ho-nhung-tranh-dac-quyen-dac-loi-20241009080425416.htm