معاون وزیر صنعت و تجارت ، نگوین سین نات تان، به تازگی سندی را برای ارائه به دولت در مورد صدور فرمانی جایگزین فرمان ۸۳ در مورد تجارت نفت و فرمانهایی که فرمان ۸۳ را اصلاح و تکمیل میکنند، امضا کرده است.
طبق اعلام وزارت صنعت و تجارت، طی 10 سال گذشته، فرمان 83 سه بار برای ایجاد رقابت در بازار تکمیل و اصلاح شده است. با این حال، تاکنون بسیاری از مقررات مربوط به تجارت نفت باید برای رفع نیازهای عملی مورد بررسی و اصلاح قرار گیرند. بنابراین، لازم است که این مقررات در یک فرمان با محتوای جدید تجمیع شوند تا اجرای آنها برای کسبوکارها تسهیل شود.
وزارت صنعت و تجارت همچنین اعلام کرد که همزمان با رشد سریع تعداد شرکتهای کلیدی، مشکلات جدید بسیاری نیز پدیدار شدهاند، از جمله: توزیعکنندگان مجاز به خرید بنزین از یکدیگر هستند که منجر به تشکیل بازار ثانویه در مرحله توزیع (واسطهگری) شده و هزینهها را در این مرحله افزایش میدهد.
«به منظور کاهش مداخله دولت در تصمیمگیری در مورد قیمت فروش کسب و کارها، پیشنویس جدید به سمتی خواهد رفت که دولت فقط میانگین قیمت جهانی نفت را برای ۱۵ روز اعلام کند و برخی هزینههای ثابت مانند نرخ ارز خارجی، نسبت هزینه و سود کسب و کارها، مالیات...
وزارت صنعت و تجارت اعلام کرد : «شرکت اصلی، حداکثر قیمت فروش را بر اساس فرمول قیمت تعیینشده توسط دولت، خود اعلام خواهد کرد. قیمت فروش شرکت نباید بالاتر از حداکثر قیمت طبق فرمول تعیینشده باشد .»
وزارت صنعت و تجارت اعلام کرد که مدیریت اجاره انبارهای شرکتهای کلیدی را تشدید خواهد کرد.
این آژانس معتقد است که اجازه دادن به شرکتهای کلیدی برای تعیین قیمت فروش خود، به آنها کمک میکند تا در هزینهها رقابت کنند و سهم بازار را به دست آورند. به طور خاص، به شرکتها اجازه داده میشود که با قیمتی پایینتر از حداکثر قیمت طبق فرمول محاسبه قیمت، فروش داشته باشند و در نتیجه، اعمال قیمتهای بنزین منطقه ۲ توسط شرکتها منتفی میشود.
در صورت افزایش نسبت هزینههای تجاری و سود شرکتها، وزارت صنعت و تجارت ریاست جلسه را بر عهده خواهد داشت و با هماهنگی وزارت دارایی، گزارش را برای بررسی و تعدیل متناسب با واقعیت به نخست وزیر ارائه خواهد داد. تعدیل قیمتها به صورت دورهای هر ۱۵ روز یکبار انجام خواهد شد.
صندوق تثبیت کاستیهای زیادی دارد اما همچنان پابرجاست.
به گفته وزارت صنعت و تجارت، در فرآیند تدوین فرمان جدید، نظراتی وجود داشت مبنی بر اینکه تأسیس و استفاده فعلی از صندوق تثبیت قیمت نفت مطابق با مفاد قانون قیمتها نیست. بنابراین، سازوکار جدیدی برای جایگزینی سازوکار مدیریتی فعلی مورد نیاز است و باید عمومی و شفاف باشد تا کسبوکارها بتوانند قیمتها را پیشبینی و طبق مقررات تصمیم به اعلام آن بگیرند.
در پیشنویس پیشنهادی آمده است: «برای مشخص کردن مفاد قانون قیمتها در مورد تثبیت قیمت بنزین، فرمان جدید موارد تخصیص و استفاده از بودجه را مشخص خواهد کرد. وزارت صنعت و تجارت سندی را به وزارت دارایی ارسال خواهد کرد تا آن را جمعبندی و برای تصمیمگیری در مورد تخصیص و استفاده از بودجه به دولت گزارش دهد.»
برای مدیریت فعالیتهای تجاری مبهم بین شرکتها، پیشنویس فرمان جدید همچنین مقرراتی را در رابطه با این واقعیت اضافه میکند که شرکتهای نفتی همچنان مجاز به اجاره انبار خواهند بود، اما مدیریت آنها سختگیرانهتر خواهد بود. به طور خاص، هنگام اجاره انبار، شرکتهای کلیدی باید دادههای ذخیرهسازی نفت و دادههای تجاری نفت خود را با وزارت صنعت و تجارت متصل کنند. شرکتهای کلیدی از زمان لازمالاجرا شدن فرمان جدید، ۲۴ ماه فرصت دارند تا دادهها را متصل کنند.
نکته قابل توجه دیگر این فرمان این است که شرکتهای کلیدی مسئول اجرای حداقل منبع نفتی ۱۰۰۰۰۰ متر مکعب در هر تن نفت در سال هستند. این آییننامهای است برای تشدید وضعیتی که در آن به بسیاری از شرکتهای کلیدی مجوز داده میشود اما سهمیه واردات را طبق دستورالعمل اجرا نمیکنند یا با آنها رفتار ترجیحی میشود.
یکی دیگر از مقرراتی که کسب و کارها بر سر آن توافق دارند، پیشنهاد عدم اجازه توزیعکنندگان به خرید و فروش بنزین یکدیگر است. در واقع، اختلال در عرضه بنزین در سال ۲۰۲۲ نشان داده است که بسیاری از توزیعکنندگان و بازرگانان بنزین، بنزین را به صورت غیرمستقیم خرید و فروش کردهاند و این امر باعث اختلال در عرضه و دشوار شدن کنترل عرضه شده است.
بنابراین، پیشنویس فرمان، بندی را اضافه میکند که بر اساس آن توزیعکنندگان فقط مجاز به خرید بنزین از شرکت اصلی هستند، نه از یکدیگر. پیشنویس جدید همچنین سه شکل برای شرکتهای خردهفروشی پیشنهاد میدهد: پذیرش نمایندگی خردهفروشی برای شرکت یا توزیعکننده اصلی؛ دریافت حق فروش بنزین خردهفروشی؛ یا خرید بنزین از شرکت یا توزیعکننده اصلی برای فروش خردهفروشی در فروشگاهها.
منبع










نظر (0)