پیشنهاد ایجاد آزمایشی منطقه آزاد تجاری در شهر دانانگ

صحنه ملاقات.

بعدازظهر ۲۶ فوریه، در هانوی، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری جلسه‌ای با حضور کمیته تدوین و تیم تحریریه برگزار کرد تا قطعنامه‌ای را برای اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قطعنامه شماره ۱۱۹/۲۰۲۰/QH۱۴ مجلس ملی در مورد اجرای آزمایشی طرح سازماندهی مدل حکومت شهری و تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه شهر دانانگ تدوین کند.

رفیق نگوین چی دونگ، عضو کمیته مرکزی حزب، وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، رئیس کمیته تدوین، ریاست جلسه را بر عهده داشت.

رفقای دیگری نیز در این جلسه حضور داشتند: نگوین ون کوانگ، عضو کمیته مرکزی حزب، دبیر کمیته حزبی شهر دانانگ ؛ تران دوی دونگ، معاون وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، معاون رئیس کمیته تدوین؛ لی ترونگ چین، معاون دبیر کمیته حزبی شهر، رئیس کمیته مردمی شهر دانانگ؛ نمایندگان وزارتخانه‌ها و شاخه‌هایی که عضو کمیته تدوین و تیم تحریریه هستند.

وزیر نگوین چی دونگ در سخنانی در این نشست، از کمیته حزبی و کمیته مردمی شهر دانانگ به خاطر هدایت فعال و سریع، هماهنگی نزدیک با وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری و مشارکت مشتاقانه، مسئولانه و فداکارانه وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه در روند تهیه پیش‌نویس پرونده قطعنامه، بسیار قدردانی کرد.

وزیر تأکید کرد که تا زمان تکمیل، حجم کار هنوز زیاد، زمان فوری و الزامات زیاد است، بنابراین از شهر دانانگ و اعضای کمیته تدوین و تیم تحریریه درخواست کرد تا خلاصه سازوکارها و سیاست‌های اجرا شده طبق قطعنامه ۱۱۹ و همچنین سیاست‌ها و دستورالعمل‌های دفتر سیاسی و دستورالعمل‌های دولت برای توسعه دانانگ در آینده را از نزدیک دنبال کنند.

نگوین چی دونگ، وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، در این جلسه مسائل مختلفی را مطرح کرد.

وزیر نگوین چی دونگ با اشاره به برخی مزایا، گفت که تدوین این قطعنامه، زمانی که علاوه بر سیاست‌ها و جهت‌گیری‌ها، در حال حاضر یک طرح جامع ملی، برنامه‌های منطقه‌ای، برنامه‌های صنعتی و حتی برنامه‌های خود شهر نیز وجود دارد، مبنای قانونی و عملی بسیار روشنی دارد.

با این حال، به گفته وزیر، هنوز مشکلات خاصی وجود دارد. اولاً، لازم است اطمینان حاصل شود که سازوکارها و سیاست‌های خاص برای مناطق محلی، از جمله دانانگ، باید ثبات و یکنواختی را در نظام حقوقی عمومی کل کشور تضمین کنند، اما همچنان ویژگی‌های خاص خود را متناسب با ویژگی‌های منطقه داشته باشند تا به بهره‌برداری از تمام نقاط قوت بالقوه، حل تنگناها و در نتیجه ایجاد شتاب جدید برای توسعه سریع و موفقیت‌آمیز کمک کنند.

وزیر نگوین چی دونگ گفت: «این باید به عنوان یک فرصت برای شهر شناخته شود. سیاست‌های پیشنهادی باید متمرکز، کلیدی، عملی، مؤثر و امکان‌پذیر باشند.»

وزیر پیشنهاد داد که ابتدا، دانانگ می‌تواند حول محور تشکیل یک مرکز مالی بچرخد. برای تشکیل مراکز مالی منطقه‌ای در دانانگ، به سازوکارها و سیاست‌هایی نیاز است.

وزیر در مورد داستان تراشه‌های نیمه‌هادی گفت که این هم یک روند و فرصت است و لازم است به توسعه مراکز تحقیقاتی، آموزش نیروی انسانی و جذب استعدادها و نخبگان در این حوزه توجه شود. «سیاست‌ها باید دقیق و درست باشند تا به هدف برسیم» - وزیر تأکید کرد.

موضوع دیگری که وزیر نگوین چی دونگ به آن اشاره کرد این است که منطقه اطراف بندر لیِن چیئو، که می‌تواند به یک مرکز تجارت آزاد یا یک بندر بزرگ ترانزیتی تبدیل شود، قطعاً به سازوکارها و سیاست‌های خاصی نیاز خواهد داشت.

وزیر از شهر دانانگ و وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه درخواست کرد تا به هماهنگی نزدیک خود برای تسریع پیشرفت تهیه پیش‌نویس پرونده قطعنامه ادامه دهند و تلاش کنند آن را برای بررسی در جلسه ماه مه آینده به مجلس ملی ارائه دهند، اما تأکید کرد که مهمترین چیز تضمین کیفیت است.

نگوین ون کوانگ، دبیر کمیته حزب شهر دانانگ، صحبت می‌کند.

رفیق نگوین ون کوانگ، دبیر کمیته حزب شهر دانانگ، ضمن موافقت با پیشنهادات وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، گفت که دستورالعمل‌های ارائه شده توسط وزیر با جهت‌گیری کلی شهر سازگار است.

به ویژه مطالبی که حول محور برخی مزایا در حوزه لجستیک، بنادر دریایی، فرودگاه‌های بین‌المللی؛ ایجاد منابع انسانی برای برخی صنایع و زمینه‌های فناوری پیشرفته مانند نیمه‌رساناها، از جمله آموزش و جذب منابع انسانی و... می‌چرخد.

پیشنهاد ۲۷ سازوکار و سیاست خاص، از جمله ۶ سیاست جدید

بر اساس سیاست‌های ابلاغی مجلس ملی که برای مناطق محلی قابل اجرا است و رویه‌های شهر دانانگ، این شهر ۲۷ سیاست از جمله ۲۱ سیاست مشابه مناطق محلی را پیشنهاد کرد که ۱۱ مورد از آنها کاملاً مشابه و ۱۰ سیاست نیز اصلاح و تکمیل شده‌اند.

علاوه بر این، ۶ سیاست جدید مطابق با واقعیت شهر پیشنهاد شده است.

سیاست ۱: ایجاد آزمایشی منطقه آزاد تجاری شهر دانانگ مرتبط با بندر لیِن چیئو و فرودگاه بین‌المللی دانانگ.

منطقه آزاد تجاری شهر دانانگ، منطقه‌ای کاربردی برای پردازش، لجستیک، خدمات تجاری و فعالیت‌های تجاری معاف از عوارض گمرکی است؛ این منطقه، منطقه‌ای با مشوق‌های سرمایه‌گذاری است که از مشوق‌های سرمایه‌گذاری اعمال‌شده برای مناطق اقتصادی طبق مفاد قانون سرمایه‌گذاری برخوردار است و از زمان تأسیس منطقه آزاد تجاری شهر دانانگ، از تعدادی سازوکار و سیاست ویژه برای ایجاد نیروی محرکه برای توسعه چشمگیر شهر دانانگ بهره می‌برد.

رئیس کمیته مردمی شهر دانانگ، لو ترونگ چین، خلاصه‌ای از اصلاحات و الحاقیه‌های مصوبه شماره ۱۱۹/۲۰۲۰/QH۱۴ مجلس ملی در مورد اجرای آزمایشی طرح سازماندهی مدل حکومت شهری و تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه شهر دانانگ را ارائه کرد.

رئیس کمیته مردمی شهر دانانگ در مورد سیاست سرمایه‌گذاری و ایجاد منطقه آزاد تجاری تصمیم می‌گیرد. کمیته مردمی شهر اختیار دارد تا برنامه‌ریزی کلی منطقه آزاد تجاری را مطابق با برنامه‌ریزی شهری مصوب مرجع ذیصلاح تصویب و تنظیم کند؛ اجرای عملیات بازیابی زمین و سطح آب، جبران خسارت، پاکسازی محل، اسکان مجدد برای ساخت منطقه آزاد تجاری را سازماندهی کند. به سرمایه‌گذارانی که برای سرمایه‌گذاری در ساخت و ساز و تجارت زیرساخت‌های منطقه آزاد تجاری انتخاب می‌شوند، زمین، زمین اجاره‌ای و زمین اجاره فرعی برای مناطق اقتصادی، پارک‌های صنعتی و مناطق پردازش صادرات اختصاص داده می‌شود.

دولت، سازماندهی، عملکرد و سیاست‌های منطقه آزاد تجاری شهر دانانگ را بر اساس اصول سادگی، راحتی، تضمین رقابت و برآورده کردن الزامات مدیریتی تنظیم می‌کند.

سیاست ۲: پیشنهاد می‌شود که مجلس ملی این سیاست را یکپارچه کند تا امکان اجرای آزمایشی پروژه‌های اضافی برای ساخت زیرساخت‌های فنی از جمله: مراکز و مناطق خدمات لجستیکی... (مناطقی برای انجام انبارداری، حمل و نقل، خدمات لجستیکی تخصصی مانند فرآوری، بسته‌بندی، طبقه‌بندی، قرنطینه، توزیع داخلی و بین‌المللی کالا...) به فهرست پروژه‌های بازیابی زمین برای سازماندهی مزایده‌های حقوق استفاده از زمین و انتخاب سرمایه‌گذاران فراهم شود.

سیاست ۳: سیاست مربوط به سازوکار استخدام، حقوق و دستمزد؛ معافیت و کاهش مالیات بر درآمد، حمایت مالی؛ سازوکار عملیاتی سرمایه‌گذاری عمومی برای مرکز محاسبات با کارایی بالا برای پشتیبانی از حوزه تراشه‌های نیمه‌هادی و هوش مصنوعی؛ سازوکار ویژه مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی؛ سازوکار ویژه آموزش و جذب منابع انسانی برای حوزه تراشه‌های نیمه‌هادی و هوش مصنوعی.

به طور خاص، شورای مردم شهر موظف است در مورد سازوکار سیاست‌گذاری تصمیم بگیرد: توسعه منابع انسانی در حوزه ریزتراشه‌های نیمه‌هادی و هوش مصنوعی از طریق برنامه‌هایی برای حمایت از هزینه‌های آموزش و توسعه برای دانشجویان رشته‌های ریزتراشه‌های نیمه‌هادی و هوش مصنوعی با سطوح حمایتی مناسب و استخدام و جذب متخصصان و دانشمندان برای کار در سازمان‌ها و واحدهای دولتی شهر دانانگ در زمینه ریزتراشه‌های نیمه‌هادی و هوش مصنوعی. همزمان، حمایت از سرمایه‌گذاران و مشاغل در حوزه ریزتراشه‌های نیمه‌هادی و هوش مصنوعی در دانانگ؛ حمایت از بخشی از هزینه‌های پروژه‌های سرمایه‌گذاری جدید در حوزه تولید ریزتراشه‌های نیمه‌هادی؛ سیاست‌هایی برای معافیت و کاهش مالیات واردات تجهیزات در حوزه ریزتراشه‌های نیمه‌هادی، سیاست‌هایی برای معافیت و کاهش مالیات بر ارزش افزوده.

سیاست ۴: شورای خلق شهر تصمیم می‌گیرد که به شهر دانانگ اجازه دهد تا از طریق استفاده از فناوری بلاکچین در مدیریت و معامله دارایی‌های دیجیتال در پلتفرم DanangChain، به یک منطقه آزمایشی کنترل‌شده (sandbox) تبدیل شود، که در آن توکن تراکنش پیش‌فرض، ارز ویتنامی است تا توسعه اقتصادی دیجیتال را ارتقا دهد؛ این توکن برای محصولات صنایع دستی، OCOP، نقاشی‌ها و محصولاتی که به گردشگران خدمات ارائه می‌دهند، قابل استفاده است.

سیاست ۵: سرمایه‌گذاری، مدیریت، بهره‌برداری و مدیریت دارایی‌ها و تجهیزات زیرساختی در خدمت توسعه علم و فناوری و نوآوری. به طور خاص، شورای خلق شهر دانانگ حق دارد سرمایه‌گذاری‌های جدید، ارتقاء، گسترش و توسعه دارایی‌ها و تجهیزات زیرساختی در خدمت توسعه علم و فناوری و نوآوری را از بودجه شهر دانانگ بررسی و در مورد آنها تصمیم‌گیری کند.

سیاست ۶: شورای مردمی شهر دانانگ در مورد سیاست‌های حمایت از سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری زیرساخت فنی خوشه صنعتی مطابق با شرایط خاص شهر تصمیم می‌گیرد.

در این جلسه، اعضای کمیته تدوین و تیم تحریریه، که نمایندگان وزارتخانه‌ها و شعب هستند، حمایت خود را از رویکرد شهر دانانگ مبنی بر تمرکز بر تدوین سیاست‌های بسیار خاص که به اهداف توسعه شهر نزدیک هستند، ابراز کردند.

اکثر نظرات با سازوکارها و سیاست‌های پیشنهادی شهر دانانگ موافق بودند و بر ارائه نظرات در مورد تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص مربوط به ایجاد آزمایشی منطقه آزاد تجاری شهر دانانگ؛ توسعه دانانگ به یک مرکز مالی؛ سازوکارهای استخدام، حقوق و دستمزد، پشتیبانی، آموزش و جذب منابع انسانی برای حوزه تراشه‌های نیمه‌هادی و هوش مصنوعی؛ آزمایش کنترل‌شده (sandbox) از طریق استفاده از فناوری بلاکچین در مدیریت و تجارت دارایی‌های دیجیتال در پلتفرم دانانگ‌چین... متمرکز بودند.

منبع: https://nhandan.vn/de-xuat-thi-diem-thanh-lap-khu-thuong-mai-tu-do-thanh-pho-da-nang-post797657.html