مدیریت بودجه انعطاف‌پذیر، تضمین منابع برای اصلاحات و توسعه

وزارت دارایی در مواجهه با الزام تضمین تعادل بودجه و ارتقای رشد، هزینه‌های بودجه را به صورت انعطاف‌پذیر، اقتصادی و مؤثر مدیریت کرده و به تحقق هدف رشد اقتصادی ۸ درصد یا بیشتر کمک کرده است.

تأمین منابع لازم برای انجام وظایف کلیدی

وزارت دارایی در کنار مدیریت مؤثر درآمدهای بودجه، هزینه‌های بودجه را به طور دقیق و مؤثر، در چارچوب برآوردهای بودجه مصوب مجلس ملی، سازماندهی و مدیریت کرده است. یکی از نکات برجسته مهم، صرفه‌جویی کامل در هزینه‌های عادی، به ویژه افزایش آن در مقایسه با سال ۲۰۲۴ برای ایجاد منابع جهت اصلاح حقوق و دستمزد است.

وزارت دارایی هزینه‌های بودجه را به صورت انعطاف‌پذیر، اقتصادی و مؤثر مدیریت می‌کند.

به طور خاص، وزارت دارایی از وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی می‌خواهد که حداقل 10٪ از هزینه‌های عادی افزایش یافته در بودجه 2025 را پس‌انداز کنند و 10٪ دیگر از هزینه‌های عادی را در 7 ماه آخر سال نیز پس‌انداز کنند. صرفه‌جویی مورد انتظار حدود 7200 میلیارد دونگ ویتنامی برای سرمایه‌گذاری در خط آهن لائو کای - هانوی - های فونگ استفاده خواهد شد.

شایان ذکر است که وزارت دارایی مصوبه‌ای در مورد صرفه‌جویی در هزینه‌های عادی به دولت ارائه کرده و پیشنهاد کاهش هزینه‌های غیرضروری را داده است. برآوردهای هزینه‌های عادی که در ابتدای سال تعیین شده بودند اما تا 30 ژوئن 2025 تخصیص نیافته‌اند نیز لغو خواهند شد، به جز حوزه‌های اولویت‌دار مانند دفاع ملی، امنیت، علم و فناوری، نوآوری، تحول دیجیتال، قانون‌گذاری و تجدید ساختار سازمانی.

تخصیص و افزایش منابع برای سرمایه‌گذاری عمومی همچنان در راستای اجرای نتیجه‌گیری‌ها و قطعنامه‌های کمیته مرکزی، دفتر سیاسی و مجلس ملی در مورد ارتقای رشد اقتصادی ادامه دارد. وزارت دارایی همچنین بررسی و رفع موانع در پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی را با هدف دستیابی به هدف رشد تولید ناخالص داخلی ۸ درصد یا بیشتر در سال ۲۰۲۵ هدایت کرده است.

طبق اعلام وزارت دارایی، هزینه‌های انباشته بودجه در 6 ماه اول سال 2025، 1102.1 تریلیون دانگ دانگ تخمین زده شده است که معادل 43.2 درصد از تخمین است و نسبت به مدت مشابه 38.5 درصد افزایش یافته است. از این میزان، هزینه‌های سرمایه‌گذاری توسعه‌ای 268.1 تریلیون دانگ دانگ تخمین زده شده است که معادل 33.9 درصد از تخمین مصوب مجلس ملی است و نسبت به مدت مشابه 42.3 درصد افزایش یافته است. نرخ پرداخت 32.5 درصد از برنامه تعیین شده توسط نخست وزیر تخمین زده شده است. این رقم بالاتر از مدت مشابه در سال 2024 است که در آن پرداخت به حدود 28.2 درصد از برنامه تعیین شده توسط نخست وزیر رسیده بود.

بودجه دولت همچنان هزینه‌های اصلاحات اداری، پرداخت مزایا به کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولت در طول بازسازی سازمانی و همچنین وظایف مهمی مانند دفاع ملی، امنیت، پیشگیری از بلایای طبیعی و بیماری‌های همه‌گیر و تأمین اجتماعی را تضمین می‌کند.

آمار وزارت دارایی نشان می‌دهد که هزینه‌های عادی ۷۷۶ تریلیون دانگ ویتنام، معادل ۴۹.۵٪ از برآورد، تخمین زده می‌شود که برای تضمین عملکرد دستگاه‌های دولتی، دفاع ملی، امنیت، مراقبت از ذینفعان حقوق، مستمری و مزایای اجتماعی از بودجه دولت، پرداخت به موقع رژیم‌ها و سیاست‌های ذینفعان هنگام سازماندهی مجدد دستگاه‌ها و اجرای خوب سیاست‌های تأمین اجتماعی صرف می‌شود.

به طور خاص، بودجه مرکزی حدود 7.9 تریلیون دانگ ویتنام از محل ذخیره ارزی هزینه کرده است و وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی را برای انجام وظایف مهم و فوری تکمیل کرده و از مناطق محلی در انجام وظایف حمایت از گونه‌های گیاهی، دام، محصولات آبزی و احیای تولید در مناطق آسیب‌دیده از بلایای طبیعی و بیماری‌های همه‌گیر طبق مقررات حمایت می‌کند.

علاوه بر این، وزارت دارایی طبق تصمیم نخست وزیر، 10300 تن برنج ذخیره ملی را برای غلبه بر پیامدهای بلایای طبیعی و بیماری‌های همه‌گیر و تأمین امداد و رفع گرسنگی برای مردم در طول سال نو قمری و دوره برداشت اوایل سال، توزیع کرده است.

سوءاستفاده از فضای کسری بودجه دولت و بدهی عمومی

به منظور پاسخگویی سریع به وظایف فوری، وزارت دارایی اخیراً تعدادی پیشنهاد مهم به مجلس ملی ارائه کرده است، از جمله: تکمیل برآورد بودجه مرکزی برای اجرای سیاست حقوق و دستمزد طبق فرمان 178/2024/ND-CP (اصلاح شده در فرمان 67/2025/ND-CP)؛ انتقال منابع هزینه‌های عادی تخصیص نیافته در سال‌های 2024 تا 2025 برای اجرای معافیت شهریه و وظایف ناشی از تجدید ساختار سازمانی؛ در عین حال، تضمین حداقل هزینه 3٪ از کل بودجه دولت برای علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال، مطابق با قطعنامه 57-NQ/TW دفتر سیاسی.

در فرآیند اجرای سیاست بازآرایی واحدهای اداری، وزارت دارایی اسناد راهنمای ویژه بسیاری را نیز در رابطه با مدیریت بودجه، دارایی‌های عمومی و امور مالی در تمام سطوح منتشر کرده است. در عین حال، این وزارتخانه پس از تکمیل بازآرایی واحدهای اداری در سطح استان، گزارشی را برای بررسی و تصمیم‌گیری در مورد تعیین مجدد برآوردهای درآمد و هزینه‌های بودجه محلی برای سال ۲۰۲۵ به مجلس ملی ارائه کرده است.

در قطعنامه شماره 192/2025/QH15 مورخ 19 فوریه 2025 در مورد تکمیل طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی 2025 با هدف رشد 8٪ یا بیشتر، مجلس ملی تصویب کرد که در صورت لزوم، کسری بودجه دولت را تا حدود 4 تا 4.5٪ از تولید ناخالص داخلی تنظیم کند تا منابع را برای سرمایه‌گذاری در توسعه بسیج کند؛ بدهی عمومی، بدهی دولت و بدهی خارجی کشور ممکن است به آستانه هشدار حدود 5٪ از تولید ناخالص داخلی برسد یا از آن فراتر رود.

بر این اساس، وزارت دارایی طرح بازپرداخت بدهی عمومی در سال ۲۰۲۵ و برنامه ۳ ساله مدیریت بدهی عمومی برای دوره ۲۰۲۵-۲۰۲۷ را به نخست وزیر ارائه کرده است. کسری بودجه دولت، بدهی عمومی، تعهدات بدهی مشروط بودجه دولت و بدهی دولت‌های محلی تقویت، به صورت پیشگیرانه، انعطاف‌پذیر و مؤثر مدیریت و کنترل می‌شوند و از فضای کسری بودجه دولت و بدهی عمومی برای بسیج منابع بیشتر برای سرمایه‌گذاری توسعه‌ای استفاده می‌شود. در عین حال، به اجرای راه‌حل‌هایی برای بازسازی سبد بدهی عمومی در مسیری ایمن و پایدار ادامه داده می‌شود.

طبق اعلام وزارت دارایی، مجموع پرداخت سود برای 6 ماه اول 55.7 تریلیون دانگ ویتنام تخمین زده شده است که معادل 50.4٪ از برآورد است. بازپرداخت بدهی به طور کامل و به موقع طبق تعهد انجام شد و به تقویت رتبه اعتباری ملی کمک کرد.

تعادل بودجه مرکزی و بودجه‌های محلی تضمین شده است و وظایف هزینه‌های بودجه ایالتی را طبق برآورد برآورده می‌کند. تا 30 ژوئن 2025، 201.4 تریلیون دانگ ویتنام اوراق قرضه دولتی با میانگین مدت 9.8 سال و نرخ بهره متوسط ​​2.92٪ در سال منتشر شده است که پرداخت به موقع بدهی‌های اصلی وام‌های بودجه مرکزی در سررسید را تضمین کرده و به جهت‌گیری نرخ بهره بازار کمک می‌کند.

tapchitaichinh.vn

منبع: https://baolaocai.vn/dieu-hanh-chi-ngan-sach-linh-hoat-dam-bao-nguon-luc-cho-cai-cach-phat-trien-post648174.html