در این زمینه، اصلاح قانون ایمنی مواد غذایی، افزایش نظارت پارلمانی و اجرای مدلهای آزمایشی در مناطق محلی، عزمی راسخ برای تشدید مدیریت، با هدف ایجاد یک سیستم کنترل شفافتر، مدرنتر و مؤثرتر را نشان میدهد.
مدیریت زنجیره
در سه ماهه اول سال ۲۰۲۶، مسائل مربوط به ایمنی مواد غذایی به طور مداوم در دستور کار قرار داشت. این موارد نه فقط حوادث پراکنده، بلکه هشدارهای سیستماتیک بودند: از خطر شیوع بیماری در دامداریها و گردش مواد غذایی با منشأ ناشناخته در بازار گرفته تا عدم کفایت در کنترل آشپزخانههای جمعی.
به گفته معاون وزیر کشاورزی و محیط زیست، فونگ دوک تین، این واقعیت که دامداری در مقیاس کوچک هنوز بیش از ۵۰ درصد از دامداریها را تشکیل میدهد، کنترل امنیت زیستی و شیوع بیماریها را دشوار کرده است. او رک و پوستکنده اشاره کرد که «سهلانگاری و بیخیالی» در طول یک دوره طولانی، همراه با توجه ناکافی به سیستم دامپزشکی مردمی، شکافهای بزرگی در کنترل بیماریها ایجاد کرده است.
عواقب آن فراتر از تولید است. وقتی مرحله ورودی فاقد کنترل باشد، گوشت خوک بیمار میتواند به راحتی از طریق واسطهها عبور کند و به بازارها، سوپرمارکتها و حتی آشپزخانههای عمومی - مکانهایی که روزانه هزاران وعده غذایی سرو میکنند - برسد. به همین دلیل است که ایمنی مواد غذایی دیگر فقط یک "هشدار" نیست، بلکه موضوعی است که نیاز به اقدام فوری، با رویکردی قاطعتر و هماهنگتر دارد.
در مواجهه با این چالشها، سازمانهای نظارتی بر روی یک رویکرد مشترک توافق کردهاند: تمرکز باید از مدیریت مراحل منفرد به مدیریت کل زنجیره ارزش تغییر کند. به گفته آقای تانگ آنه وین، نماینده وزارت دامپروری و دامپزشکی ( وزارت کشاورزی و محیط زیست )، مدیریت زنجیره ارزش فقط مربوط به سازماندهی تولید نیست، بلکه مهمتر از آن، مربوط به ایجاد یک سیستم داده جامع است. هر محصول باید به طور کامل با اطلاعات از مرکز پرورش، از طریق حمل و نقل، کشتار و توزیع "ضمیمه" شود. در صورت بروز حادثه، باید بتوان آن را ردیابی کرد تا منشأ و مسئولیت آن به طور دقیق تعیین شود.
نمونه بارز این مدل، شرکت تعاونی هوانگ لانگ (شهرستان دن هوا، هانوی) است. در اینجا، کل فرآیند تولید گوشت خوک از انتخاب نژاد و تغذیه تا کشتار به شدت کنترل میشود. نکته قابل توجه این است که هر دسته از محصولات دارای یک "دفترچه ثبت الکترونیکی" است که قابل ویرایش نیست و شفافیت را در کل زنجیره تضمین میکند.
این تعاونی بدون تکیه بر منابع خارجی دامهای پرورشی، از همان ابتدا به طور فعال به پرورش و کنترل بیماریها میپردازد. خوراک دام نیز به شدت مدیریت میشود و استفاده از آنتیبیوتیکها به حداقل میرسد. پس از کشتار، محصولات بستهبندی، با برچسبهای هوشمند ردیابی برچسبگذاری و از طریق کانالهای خاص توزیع میشوند.
خانم تران تو ترانگ (بخش ها دونگ، هانوی)، یک خریدار دائمی مواد غذایی در شرکت تعاونی هوانگ لانگ، گفت: «چیزی که باعث میشود به آنها اعتماد کنم این است که هر محصول اطلاعات واضحی دارد؛ اسکن کد، منشأ آن را نشان میدهد. به عنوان یک مصرفکننده، این سطح از شفافیت در مقایسه با قبل تفاوت زیادی ایجاد میکند.»
این مدل نشان میدهد که با کنترل «حلقه اول»، میتوان کل زنجیره را «قفل کرد»، چیزی که روشهای مدیریت غیرمتمرکز قبلی نمیتوانستند به آن دست یابند. در حال حاضر، وزارت کشاورزی و محیط زیست در حال تمرکز منابع بر تکمیل پایگاه داده مدیریت زنجیره است تا اطمینان حاصل شود که دادهها به طور دقیق واقعیت را منعکس میکنند و به طور مؤثر در نظارت، هشدار و ردیابی منشأ حیوانات و فرآوردههای گوشتی حیوانات استفاده میشوند و به ایمنی مواد غذایی کمک میکنند.
استانداردهای ایمنی مواد غذایی در مدارس باید ارتقا یابد.
اخیراً، مدیریت ایمنی مواد غذایی در مدارس با کاستیهایی همراه بوده و منجر به حوادث جدی متعددی شده است که خشم عمومی را برانگیخته است. در پاسخ به این موضوع، هانوی پیشگام توسعه «استاندارد بالاتر» برای وعدههای غذایی مدارس است.
اخیراً، طی بررسی برنامههای ناهار مدارس، این گروه کاری مستقیماً از مدرسه ابتدایی دوآن خوئه (بخش ویت هونگ، هانوی) بازرسی کرد. وو تو ها، نایب رئیس کمیته مردمی هانوی، درخواست بررسی جامع کل فرآیند عملیاتی، از انتخاب غذا گرفته تا فرآوری و کنترل کیفیت، را داد و این را مبنای تدوین مجموعهای مشترک از استانداردها قرار داد. هدف بسیار مشخص است: تا پایان ماه مه 2026، شهر باید مجموعهای جدید از استانداردها را منتشر کند که با استانداردهای بینالمللی ایمنی و تغذیه مطابقت نزدیکی داشته باشد.
یکی از ویژگیهای قابل توجه مدرسه ابتدایی دوآن خوئه، مدل مدیریتی آن است که فراتر از رویههای صرف عمل میکند و با فناوری بهبود یافته است. آشپزخانه بر اساس اصل جریان یک طرفه سازماندهی شده است و به وضوح غذای خام و پخته را از هم جدا میکند تا خطر آلودگی متقاطع به حداقل برسد. کل فرآیند آمادهسازی غذا توسط یک سیستم دوربین نظارت میشود و امکان ردیابی مداوم را فراهم میکند. نکته مهم این است که غذا برای قابلیت ردیابی با کدهای QR برچسبگذاری میشود و این دادهها به صورت عمومی در دسترس والدین قرار میگیرد تا به صورت آنی بررسی کنند.
خانم نگوین تی هان، یکی از والدینی که فرزندش در برنامه شبانهروزی مدرسه شرکت میکند، گفت که قبلاً فقط میتوانست اطلاعات را از طریق اطلاعیههای مدرسه کنترل کند. او گفت: «حالا که دوربینهایی آشپزخانه را کنترل میکنند و کدهای QR برای ردیابی غذا وجود دارد، میتوانم هر وعده غذایی فرزندم را خودم بررسی کنم. این خیلی اطمینانبخشتر است.»
نایب رئیس کمیته مردمی شهر همچنین تأکید کرد: تحول دیجیتال در مدیریت ایمنی مواد غذایی دیگر یک گزینه نیست، بلکه یک الزام اجباری است. قابلیت ردیابی باید تا منطقه کشت، خانوار تولیدکننده، فرآیند کشت و زمان برداشت، به تفصیل شرح داده شود.
یکی از نوآوریهای کلیدی این مدل، تأکید آن بر شفافیت است. وقتی والدین میتوانند از طریق دوربینها آشپزخانه مدرسه را رصد کنند و منشأ مواد غذایی را با استفاده از کدهای QR تأیید کنند، دیگر صرفاً «دریافتکننده اطلاعات» نیستند، بلکه به شرکتکنندگان فعال در فرآیند نظارت تبدیل میشوند. این مشارکت، فشار مثبتی بر مدرسه و تأمینکنندگان مواد غذایی ایجاد میکند و آنها را مجبور به رعایت دقیق رویهها میکند. همزمان، نهادهای نظارتی میتوانند از بازرسیهای دستی به نظارت مبتنی بر داده تغییر رویه دهند.
علاوه بر این، باید یک برنامه واکنش به مسمومیت غذایی تدوین شود. نیروهای پزشکی، مدارس و مقامات محلی باید یک مکانیسم هماهنگی مشخص داشته باشند که در صورت بروز شرایط، آماده رسیدگی سریع به آنها باشند. در عین حال، کنترل دقیق گروههای غذایی پرخطر مانند سبزیجات و میوههای دارای باقیمانده مواد شیمیایی نیز مورد تأکید قرار گرفته است.
دیگر هیچ «شکاف»ی در مسئولیتپذیری وجود ندارد.
برای بهبود بهرهوری مدیریت، وزارت بهداشت در حال نهایی کردن پیشنویس قانون اصلاحشده ایمنی مواد غذایی است. دائو هونگ لان، وزیر بهداشت، همچنین از ادارات محلی درخواست کرد که بازرسیها و بازرسیهای پس از آن را تقویت کنند، با تخلفات به شدت برخورد کنند؛ کاربرد فناوری اطلاعات را ترویج دهند، منشأ مواد غذایی را ردیابی کنند و به طور فعال برنامههایی را برای جلوگیری از مسمومیت غذایی تدوین کنند.
وزیر دائو هونگ لان تأکید کرد: «ما باید یک سیستم اطلاعاتی به هم پیوسته برای پشتیبانی از تلاشهای ردیابی ایجاد کنیم. در حال حاضر، بخشهای کشاورزی، صنعت و تجارت و بهداشت در حال اجرای این وظیفه در مدیریت کالاها هستند. اسناد راهنمایی در مورد ردیابی قبلاً صادر شده است. دادهها به وزارت امنیت عمومی متصل هستند. وقتی حادثهای رخ میدهد، میتوانیم منبع تخلف را پیدا کنیم.»
نکته قابل توجه این است که پیشنویس اصلاحیه قانون، مجازاتها را به میزان قابل توجهی افزایش خواهد داد. به گفته کمیته علوم، فناوری و محیط زیست مجلس ملی، تخلفات نه تنها منجر به جریمههای اداری میشود، بلکه ممکن است منجر به ممنوعیت شرکت در فعالیتهای عرضه مواد غذایی یا حتی پیگرد قانونی شود. خانم نگوین تان های، رئیس کمیته، تأکید کرد: قانون فعلی بیش از 16 سال است که در حال اجرا است و بسیاری از مقررات دیگر مناسب نیستند یا برای دور زدن قانون مورد سوءاستفاده قرار میگیرند. بنابراین، این اصلاحیه با هدف تقویت بازرسی پس از بازرسی، مدیریت ریسک و افزایش بازدارندگی انجام میشود.
انتظار میرود قانون اصلاحشدهی ایمنی و بهداشت مواد غذایی در اواخر امسال در دومین جلسهی شانزدهمین مجلس ملی تصویب شود. مقررات جدید بر مدیریت متمرکز، تأکید بر بازرسی پس از بازرسی و تشدید مجازات برای تخلفات تمرکز خواهد داشت.
علاوه بر این، یک کمپین نظارت موضوعی در مقیاس بزرگ نیز در حال اجرا است که بر زنجیرههای تأمین مواد غذایی در مدارس، بیمارستانها، مناطق صنعتی، بازارهای عمدهفروشی و سوپرمارکتها تمرکز دارد. این یک نظارت ویژه بر زنجیرههای تأمین مواد غذایی است که با بازرسیهای عمومی قبلی متفاوت است.
رئیس کمیته علوم، فناوری و محیط زیست همچنین تأکید کرد که مدارس یکی از مکانهای پرخطر برای ایمنی و بهداشت مواد غذایی هستند. اگرچه قانون مقررات خاصی برای آشپزخانههای مدارس دارد، اما هنوز کاستیهای زیادی در عمل وجود دارد، به ویژه ابهام در مسئولیتهای رئیس موسسه آموزشی. این بدان معناست که تخلفات فقط در سطح جریمههای اداری رسیدگی میشود که برای بازدارندگی متخلفان کافی نیست.
تغییرات در سیاستها و رویهها، عزمی راسخ برای تشدید مدیریت ایمنی مواد غذایی را نشان میدهد. با این حال، آنچه مردم به آن نیاز دارند، فقط مقررات نیست، بلکه توانایی تأیید و نظارت مؤثر است. تنها زمانی که سیستم به طور شفاف و مداوم عمل کند، اعتماد اجتماعی میتواند به طور پایدار تقویت شود.
منبع: https://nhandan.vn/doi-moi-cach-thuc-quan-ly-an-toan-thuc-pham-post956912.html
نظر (0)