پیشرفت در سیاست‌های حقوق و دستمزد و پاداش و تغییرات عمده در بخش آموزش

در آستانه سال تحصیلی جدید، وزیر آموزش و پرورش، نگوین کیم سون، با دن تری در مورد مسیرهای جدید و فرصت‌های بزرگ برای کل صنعت جهت دستیابی به موفقیت، به ویژه در زمینه فناوری دیجیتال و هوش مصنوعی که آموزش جهانی را تغییر شکل می‌دهند، تبادل نظر کرد.

قطعنامه ۷۱-NQ/TW: فرصت عالی برای بخش آموزش جهت دستیابی به موفقیت

وزیر محترم، سال تحصیلی 2025-2026 سالی ویژه است، زیرا کل بخش آموزش هشتادمین سالگرد خود را جشن می‌گیرد. در همین حال، دفتر سیاسی قطعنامه 71-NQ/TW را در مورد پیشرفت‌های حاصل شده در توسعه آموزش و پرورش صادر کرد. وزیر محترم اهمیت این قطعنامه را برای این بخش در شرایط فعلی چگونه ارزیابی می‌کنند؟

- قطعنامه ۷۱ به مناسبت هشتادمین سالگرد روز ملی، هشتاد سال سنت بخش آموزش و همچنین هشتادمین سالگرد تأسیس وزارت آموزش ملی (که اکنون وزارت آموزش و پرورش است ) صادر شد و همچنان توجه ویژه حزب به آموزش و پرورش را نشان می‌دهد؛ تأیید می‌کند که آموزش همیشه عنصری است که ارتباط نزدیکی با توسعه کشور دارد و تعیین‌کننده آن است؛ و ثبات این دیدگاه را نشان می‌دهد که آموزش و پرورش سیاست برتر ملی است و آینده ملت را تعیین می‌کند.

این قطعنامه همچنین چشم‌انداز و استراتژی جدید حزب را برای نظام آموزشی آینده نشان می‌دهد، زمانی که شرایط جهانی دستخوش تغییرات عمیق و جامعی است، به‌ویژه فناوری دیجیتال و هوش مصنوعی که در حال تغییر شکل آموزش در مقیاس جهانی هستند.

علاوه بر این، این قطعنامه اهداف اصلی را به همراه وظایف و راه‌حل‌هایی با ماهیت بسیار نوآورانه برای نوآوری و بهبود آموزش ویتنام شناسایی کرده است.

برای کل بخش آموزش، این فرصت بسیار خوبی برای ایجاد یک پیشرفت و تأیید جایگاه تعیین‌کننده آموزش در توسعه کشور است. با آگاهی از این موضوع، وزارت آموزش و پرورش به فوریت در حال تدوین و ارائه پیش‌نویس برنامه اقدام دولت برای اجرای قطعنامه ۷۱ به دولت است و آن را با برنامه اقدام وزارت آموزش و پرورش تطبیق خواهد داد تا از ابتدای سال تحصیلی جاری آن را اجرا کند.

انتظار می‌رود حقوق معلمان افزایش یابد و استخدام در مسیرهای خاص انجام شود

یکی از مسائلی که جامعه بیش از همه نگران آن است، سیاست‌های مربوط به معلمان است. آیا وزیر محترم می‌توانند لطفاً در مورد نکات جدید در مورد استخدام، حقوق و سایر سیاست‌های ترجیحی برای ما توضیح دهند؟

- بلافاصله پس از تصویب قانون معلمان توسط مجلس ملی، وزارت آموزش و پرورش به طور فعال سیستمی از اسناد را برای هدایت اجرای آن تدوین کرد. به ویژه، در مورد استخدام معلمان، این وزارتخانه در حال تدوین بخشنامه‌ای است که در آن به اداره آموزش و پرورش دستور داده شده تا بر اجرای آن نظارت کند، یا به کمیته مردمی استان توصیه می‌کند که تمرکززدایی کند و مطابق با واقعیت‌های محلی، اختیارات را اعطا کند.

رویکرد فوق، اجرای سیاست کاهش واسطه‌ها، هماهنگ‌سازی کیفیت استخدام (استخدام یک‌باره می‌تواند برای پذیرش در بسیاری از مدارس بر اساس نتایج آزمون/امتحان ثبت شود)، صرفه‌جویی در هزینه‌ها، افزایش فرصت‌ها برای شرکت‌کنندگان در استخدام را تضمین می‌کند؛ در عین حال، به غلبه بر وضعیت مازاد/کمبود معلمان محلی و همچنین تضمین ساختار تیم بر اساس پایه تحصیلی، موضوع و فعالیت‌های آموزشی کمک می‌کند.

Đột phá chính sách lương, thưởng và những thay đổi lớn của ngành giáo dục - 1 — بسیاری از سیاست‌ها و برنامه‌های ویژه برای معلمان در آینده اجرا خواهد شد (عکس: هوین نگوین).

علاوه بر این، وزارت آموزش و پرورش در حال تدوین فرمانی است که جزئیات تعدادی از مواد قانون معلمان، از جمله مقررات مربوط به محتوا و شکل استخدام معلمان را شرح می‌دهد.

طبق برنامه‌ریزی، استخدام شامل دو مرحله آزمون، مطابق با مقررات جاری در مورد استخدام کارمندان دولت، خواهد بود. با این حال، مرحله دوم - در مورد تخصص و حرفه - به طور متفاوتی طراحی خواهد شد و از نزدیک روند واقعی فعالیت‌های تدریس و آموزش را دنبال می‌کند و ارزیابی صحیح ظرفیت آموزشی و مهارت‌های حرفه‌ای داوطلبان را در هر سطح از آموزش و پرورش تضمین می‌کند.

انتظار می‌رود این یک نوآوری مهم باشد که هدف آن غلبه بر محدودیت‌های قبلی هنگام اعمال سازوکار عمومی برای کارمندان دولت بدون در نظر گرفتن ویژگی‌های خاص حرفه معلمی است.

وزارت آموزش و پرورش در حال نهایی کردن پیش‌نویس مقررات دقیقی در مورد حقوق، مزایا و سیاست‌های جذب و حمایت از معلمان است.

انتظار می‌رود حقوق پایه همه معلمان حداقل ۲ میلیون دونگ و حداکثر ۵ تا ۷ میلیون دونگ به ازای هر نفر در ماه افزایش یابد. این افزایش فقط بر اساس حقوق پایه محاسبه می‌شود و سایر مزایا را شامل نمی‌شود.

کمبود معلم همچنان یک چالش بزرگ است. وزارتخانه چه راهکارهایی برای رسیدگی به این مشکل در نظر گرفته است؟

- در دوره 2022-2026، بخش آموزش با 65980 موقعیت شغلی توسط دفتر سیاسی تکمیل خواهد شد. در دو سال تحصیلی 2022-2023 و 2023-2024، کشور بیش از 40000 معلم استخدام خواهد کرد. با این حال، به دلیل افزایش مداوم تعداد دانش‌آموزان و کلاس‌ها، تقاضا برای معلمان نیز به شدت افزایش خواهد یافت (سال تحصیلی 2023-2024 به 13676 معلم دیگر نیاز خواهد داشت؛ سال تحصیلی 2024-2025 به حدود 22000 معلم دیگر نیاز خواهد داشت). بنابراین، بسیاری از مناطق هنوز فاقد معلم هستند.

دلیل اصلی، منابع محدود استخدام است. در برخی از دروس مانند فناوری اطلاعات، زبان‌های خارجی و هنر، بخش آموزش و پرورش در استخدام دانشجو با مشکل مواجه است زیرا درآمد معلمان هنوز پایین است. علاوه بر این، روند تخصیص و استخدام کارکنان در بسیاری از مناطق کند و طولانی است.

در مواجهه با این وضعیت، وزارت آموزش و پرورش راهکارهای زیادی را اجرا کرده است، از جمله: هدایت مؤسسات آموزشی برای باز کردن کدهای اصلی، آموزش معلمان بر اساس نیازهای واقعی مناطق، به ویژه موضوعات خاص؛ ملزم کردن مناطق به استخدام کارکنان به اندازه کافی؛ هدایت مناطق به بررسی و تنظیم شبکه مدارس؛ اجرای آزمایشی مکانیسم خودمختاری در برخی از مراکز پیش‌دبستانی دولتی و آموزش عمومی؛ ترویج اجتماعی شدن...

در کنار راهکارهای دولت مرکزی، وزارتخانه توصیه می‌کند که مناطق محلی به طور فعال کارکنان کافی را استخدام کنند، سیاست‌هایی برای جذب و حمایت از معلمان داشته باشند و بودجه‌ای را برای اجرای قراردادهای معلمان طبق مقررات ترتیب دهند.

تضمین مدیریت آموزشی در یک مدل دولتی دو لایه

اجرای مدل حکومت محلی دو لایه همچنین چالش‌های زیادی را در مدیریت آموزش ایجاد می‌کند. وزارتخانه برای اطمینان از عملکرد روان چه کاری انجام داده است؟

- برای اطمینان از اینکه فعالیت‌های آموزشی در چارچوب دولت محلی دو سطحی مختل نمی‌شوند، وزارت آموزش و پرورش راه‌حل‌های همزمان زیادی را اجرا کرده است.

در خصوص بهبود نهادی، وزارتخانه ۲ مصوبه و ۶ بخشنامه در خصوص تمرکززدایی، تفویض اختیار و تقسیم اختیارات مدیریت دولتی در حوزه آموزش تدوین و صادر کرده است.

در خصوص راهنمایی حرفه‌ای، وزارتخانه بدون توجه به مرزهای اداری، اطلاعیه‌های رسمی در مورد پذیرش مدارس ابتدایی صادر کرده است؛ دو جلسه در روز ترتیب داده است؛ وظایف مربوط به سال تحصیلی 2026-2027 را اجرا کرده است؛ برنامه‌ها و کتاب‌های درسی را در چارچوب تغییرات در مرزهای اداری اجرا کرده است... وزارتخانه همچنین سمینارهایی ترتیب داده، خطوط تلفن ویژه ایجاد کرده، اطلاعات دریافت کرده و مشکلات و مسائل محلات را حل کرده است.

Đột phá chính sách lương, thưởng và những thay đổi lớn của ngành giáo dục - 2 — وزارت آموزش و پرورش، صرف نظر از مرزهای اداری، مدارک مربوط به پذیرش دانش‌آموزان در مدارس ابتدایی را صادر کرده است (عکس: هوین نگوین).

در زمینه ظرفیت‌سازی، وزارتخانه اسنادی را تدوین کرده، دوره‌های آموزشی ترتیب داده و کتابچه‌های راهنما منتشر کرده است تا از مدیران آموزش در سطح بخش‌ها و ادارات آموزش و پرورش در دسترسی به اطلاعات کامل، سیستماتیک، مختصر و قابل فهم پشتیبانی کند. علاوه بر این، وزارتخانه 6 تیم بازرسی در 15 استان در این زمینه سازماندهی کرده است.

در آینده، وزارت آموزش و پرورش به بررسی اسناد قانونی ادامه خواهد داد؛ راهنمایی‌های حرفه‌ای را تقویت خواهد کرد؛ سیستم داده‌های صنعت را تکمیل خواهد کرد، اتصال و همگام‌سازی را تضمین خواهد کرد... و همچنان به همراهی و پشتیبانی از مناطق محلی در اجرای وظایف غیرمتمرکز و تفویض شده ادامه خواهد داد.

برای اجرای مؤثر وظایف آموزشی در سال تحصیلی 2025-2026 در شرایط جدید، وزارتخانه همچنین به برخی از مطالب مهم که مناطق محلی باید بر آنها تمرکز کنند، اشاره کرد.

مدیریت آموزش و یادگیری اضافی و اجرای آموزش دو جلسه‌ای در روز

یکی دیگر از مسائلی که مورد توجه عمومی زیادی است، مدیریت آموزش و یادگیری اضافی و اجرای تدریس دو جلسه در روز است، دیدگاه وزارتخانه در این مورد چیست؟

- در مورد مدیریت آموزش و یادگیری اضافی، وزارت آموزش و پرورش همچنان بر این دیدگاه پایبند است که «آموزش اضافی می‌تواند منجر به تثبیت دانش شود، اما ارزش کمی برای توسعه انسانی دارد». پیامدهای عمیق وضعیت گسترده آموزش و یادگیری اضافی مستلزم اصلاح جدی و مداوم است.

بنابراین، در سال تحصیلی 2026-2025، وزارت آموزش و پرورش همچنان به هدایت و ترغیب ادارات محلی برای صدور مقررات مربوط به مدیریت آموزش و یادگیری اضافی برای افزایش مسئولیت دولت ادامه خواهد داد، ضمن اینکه مؤسسات آموزشی را ملزم به اجرای مؤثر برنامه آموزش عمومی خواهد کرد.

با اجرای دستورالعمل شماره 17/CT-TTg مورخ 6 ژوئن 2025 نخست وزیر در مورد تدریس 2 جلسه در روز، این وزارتخانه به مدارس دستور داده است تا برنامه‌های آموزشی را تدوین کنند که به وضوح برنامه‌هایی را برای بسیج و استفاده از منابع برای اجرا در مکان‌های واجد شرایط نشان دهد.

این طرح باید محتوا، مدت زمان و دانش‌آموزان هدف را مشخص کند و معلمان را به طور مناسب و مطابق با مقررات تعیین کند؛ بر تمایز دروس، پرورش دانش‌آموزان ممتاز، بررسی برای دانش‌آموزان سال آخر و حمایت از دانش‌آموزانی که شرایط لازم را طبق بخشنامه ۲۹ کسب نکرده‌اند، تمرکز کند.

در عین حال، وزارتخانه بر لزوم نوآوری در کار مدیریتی، تقویت بازرسی و نظارت بر اجرای برنامه آموزش عمومی و همچنین مدیریت آموزش و یادگیری اضافی و تضمین اجرای دقیق سیاست‌ها و قوانین تأکید کرد.

Đột phá chính sách lương, thưởng và những thay đổi lớn của ngành giáo dục - 3 — معلمان و دانش‌آموزان دبیرستان تای تان، شهر هوشی مین در یک کلاس (عکس: هوین نگوین).

سازماندهی جلسه دوم، شامل تدریس اضافی برای ۳ موضوع طبق دستورالعمل ۱۷، مطابق با دستورالعمل انجام شد. بودجه جلسه دوم عمدتاً از بودجه دولتی تحت نظارت نخست وزیر تأمین شد.

منابع اجتماعی طبق مقررات فعلی اجرا می‌شوند. در آینده، وزارت آموزش و پرورش با وزارت دارایی و شهرداری‌ها هماهنگی خواهد کرد تا سازوکارها و سیاست‌های خاصی را در مورد بسیج بودجه برای اجرای آموزش دو جلسه‌ای در روز تدوین کند.

برگزاری و اجرای آزمایشی آزمون‌های فارغ‌التحصیلی دبیرستان از سال ۲۰۲۷ به صورت کامپیوتری

در مورد آزمون فارغ‌التحصیلی دبیرستان، نقشه راه آزمایشی برای آزمون کامپیوتری از سال ۲۰۲۷ چگونه تهیه می‌شود و آیا این آزمون همچنان حفظ خواهد شد؟

- سازماندهی آزمون فارغ‌التحصیلی دبیرستان برای در نظر گرفتن به رسمیت شناختن فارغ‌التحصیلی، در حال حاضر اهداف بسیار مشخصی دارد.

اولاً، سطح زبان‌آموزان را مطابق با الزامات توسعه‌ی ویژگی‌ها و ظرفیت‌های برنامه‌ی آموزش عمومی ارزیابی کنید و از نتایج امتحانات برای در نظر گرفتن به رسمیت شناختن فارغ‌التحصیلی دبیرستان استفاده کنید.

دوم، نتایج آزمون به عنوان یکی از مبانی ارزیابی کیفیت تدریس مؤسسات آموزش عمومی و جهت‌گیری سازمان‌های مدیریت آموزشی مورد استفاده قرار می‌گیرد.

سوم، داده‌های قابل اعتمادی را برای دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش فنی و حرفه‌ای فراهم کنید تا در ثبت‌نام از آنها استفاده کنند.

در حال حاضر، این تنها آزمون ملی برای همه دانش‌آموزان است که برای ارزیابی خروجی کلی دبیرستان برگزار می‌شود و دارای یک مقیاس ارزیابی مشترک در سراسر کشور است.

بنابراین، حفظ این سازمان برای ارزیابی سطح استانداردهای آموزش عمومی، ارائه داده‌های ملی برای تحقیق، تدوین و تنظیم سیاست‌های کلی آموزش و پرورش و در عین حال ارزیابی کیفیت آموزش در مناطق مختلف کشور ضروری است.

نتایج امتحانات، خروجی دبیرستان و منبع اطلاعات مرجع برای دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش حرفه‌ای جهت سازماندهی ثبت‌نام است.

Đột phá chính sách lương, thưởng và những thay đổi lớn của ngành giáo dục - 4 — وزیر آموزش و پرورش، نگوین کیم سون، از روند برگزاری آزمون بازدید کرد و داوطلبان آزمون فارغ‌التحصیلی دبیرستان ۲۰۲۵ را تشویق نمود (عکس: شوان فو).

برای آماده‌سازی آزمون آزمایشی فارغ‌التحصیلی دبیرستان از سال ۲۰۲۷ تحت نظارت نخست‌وزیر، وزارت آموزش و پرورش بر اجرای تعدادی از وظایف کلیدی تمرکز دارد، مانند: تدوین پروژه‌ای برای سازماندهی آزمون فارغ‌التحصیلی دبیرستان از طریق رایانه، ارائه آن به نخست‌وزیر برای تأیید در سال ۲۰۲۶؛ بسیج متخصصان برای ساخت یک بانک سوالات استاندارد امتحانی (که انتظار می‌رود از سال ۲۰۲۷ اعمال شود).

همزمان، وزارتخانه رویه‌ها و مقرراتی را برای برگزاری امتحانات کامپیوتری تدوین می‌کند، آموزش‌ها و سمینارهایی را در سطح کشور برگزار می‌کند؛ و همچنان با کمیته رمزنگاری دولتی در انتقال و دریافت سوالات امتحانی و سایر جنبه‌های امنیتی مربوط به امتحان هماهنگی دارد.

در حال حاضر، وزارت آموزش و پرورش در حال آماده‌سازی سیستم‌های نرم‌افزاری برای سازماندهی امتحانات مبتنی بر کامپیوتر و آزمایش امتحانات مبتنی بر کامپیوتر در مناطق مختلف است. پیش‌بینی می‌شود که در سال تحصیلی جاری، این آزمون برای بیش از ۱۰۰۰۰۰ دانش‌آموز اجرا شود.

به مناسبت سال تحصیلی جدید، آیا وزیر پیامی برای کل صنعت و دانشجویان دارد؟

- در سال تحصیلی 2024-2025، کل بخش آموزش و پرورش تلاش کرده است تا بر بسیاری از مشکلات و چالش‌ها غلبه کند و به نتایج خوبی دست یابد. به نمایندگی از رهبران وزارت آموزش و پرورش، مایلم از تلاش‌های برجسته تیم مدیران، معلمان، کارکنان و دانش‌آموزان قدردانی، تقدیر و تشکر کنم.

سال تحصیلی ۲۰۲۵-۲۰۲۶ سال تحصیلی بسیار مهمی است، با وظایف مهم بسیاری که باید انجام شود و فرصت‌های فراوانی برای نوآوری. کلمه کلیدی این سال تحصیلی «اجرا» است. یعنی تمرکز بر اجرای مؤثر دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب، قوانین ایالتی در مورد آموزش و پرورش و همچنین ۱۰ وظیفه و راه‌حل کلیدی برای سال تحصیلی ۲۰۲۵-۲۰۲۶ بخش آموزش و پرورش.

این راهی است که کل صنعت می‌تواند دستاوردهای ۸۰ سال گذشته را به ارث برده و ارتقا دهد، بر کاستی‌ها و محدودیت‌های موجود غلبه کند و مسیرهای جدیدی را برای آموزش ویتنام در آینده بگشاید.

آموزش و پرورش یک حرفه صد ساله است که نیازمند بینش، پشتکار، روحیه انصاف و بالاترین مسئولیت‌پذیری است. من از کل صنعت، از مدیران گرفته تا معلمان، کارکنان و همه دانش‌آموزان می‌خواهم که بهترین طرز فکر، روحیه و شرایط را فراهم کنند، متحد شوند و نیروها را به هم پیوند دهند تا سال تحصیلی جدید، سالی شلوغ اما شاد و موفق باشد.

خیلی ممنون، وزیر!

منبع: https://dantri.com.vn/giao-duc/dot-pha-chinh-sach-luong-thuong-va-nhung-thay-doi-lon-cua-nganh-giao-duc-20250904103027553.htm