پروژه قانون تجارت الکترونیک: نیاز به قانون جداگانه در مورد امنیت اطلاعات

به گفته هوانگ کواک خان (لای چائو)، عضو مجلس ملی، اخیراً وضعیتی پیش آمده است که مردم امروز به صورت آنلاین سفارش می‌دهند، و فردا کسی تماس می‌گیرد و درخواست می‌کند که فقط 20،000 تا 30،000 هزینه ارسال پرداخت کند و مرتکب کلاهبرداری می‌شود که علت آن نشت اطلاعات است. بنابراین، پیش‌نویس قانون تجارت الکترونیک برای غلبه بر این وضعیت نیاز به قانون جداگانه‌ای در مورد امنیت اطلاعات دارد.

خطر بالقوه نقض اسرار تجاری

بعدازظهر روز ۳ نوامبر، مجلس شورای ملی به صورت گروهی به بررسی موارد زیر پرداخت: پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون آمار، پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون قیمت‌ها و پیش‌نویس قانون تجارت الکترونیک.

در بحث گروه ۴ (شامل هیئت‌های نمایندگی مجلس ملی استان‌های خان هوا ، لای چائو و لائو کای) در مورد پیش‌نویس قانون تجارت الکترونیک، نمایندگان اساساً بر لزوم ابلاغ این قانون توافق کردند.

نماینده مجلس ملی، تریو تی هوین ( لائو کای )، اظهار داشت: ماده ۱۵ در مورد مسئولیت مالک پلتفرم تجارت الکترونیک واسطه، بند ج ۷ بیان می‌کند: « در صورت درخواست، داده‌های تراکنش، شرح الگوریتم شامل توضیح طراحی، منطق، ویژگی‌ها، شبیه‌سازی مربوط به اعمالی که نشانه‌هایی از نقض قانون دارند را در اختیار سازمان مدیریت دولتی قرار دهید .»

نماینده مجلس ملی، تریو تی هوین (لائو کای)، در حال سخنرانی. عکس: هو لانگ

با این حال، نمایندگان با ابراز موافقت و اشتراک نظر با هدف کمیته پیش‌نویس مبنی بر افزایش شفافیت، جلوگیری از دستکاری الگوریتم‌ها و حمایت از مصرف‌کنندگان، اظهار داشتند که این ماده خطر بالقوه نقض اسرار تجاری را به همراه دارد، زیرا الگوریتم‌ها دارایی‌های اصلی کسب‌وکارها هستند.

نمایندگان با استناد به گزارش حسابرسی مبنی بر اینکه «اگر دامنه و سازوکار امنیتی به وضوح تعریف نشده باشد، این آیین‌نامه ممکن است بر حقوق مالکیت معنوی و محیط سرمایه‌گذاری تأثیر بگذارد»، پیشنهاد کردند که این آیین‌نامه باید اصلاح شود.

به طور خاص، توضیحات الگوریتم فقط زمانی مورد نیاز است که مبنای قانونی روشنی برای نشانه‌های تخلف وجود داشته باشد؛ پیاده‌سازی از طریق سازمان‌های حسابرسی مستقل یا ارزیابی‌های فنی تعیین‌شده توسط سازمان مدیریت مجاز باشد؛ و در عین حال، مقررات اضافی در مورد تعهدات محرمانه بودن سازمان مدیریت برای اطلاعات جمع‌آوری‌شده اضافه شود. چنین مقرراتی برای اطمینان از تعادل بین الزامات مدیریتی و حفاظت از اسرار فناوری است.

نمایندگان هیئت لائو کای در بعدازظهر ۳ نوامبر در بحث گروه ۴ شرکت کردند. عکس: هو لانگ

در مورد مسئولیت سازمان ارائه دهنده خدمات زیرساخت فنی پشتیبانی کننده از فعالیت‌های تجارت الکترونیک (ماده ۳۱)، پیش‌نویس قانون بیان می‌کند: در اسرع وقت از زمان دریافت درخواست، شرکت ارائه دهنده خدمات زیرساخت فنی مسئول جلوگیری از تخلفات بنا به درخواست سازمان مدیریت دولتی ذیصلاح است (بند الف، بند ۱).

به گفته نماینده، خدمات زیرساختی، گروه خدماتی اصلی فعالیت‌های تجارت الکترونیک هستند و در صورت درخواست، تعلیق همکاری آنها مستقیماً بر عملکرد پلتفرم تأثیر خواهد گذاشت. بنابراین، سازوکار باید سختگیرانه باشد.

با این حال، عبارت «در اسرع وقت» میزان انطباق را اندازه‌گیری نمی‌کند. بدون یک محدودیت زمانی مشخص، شرکت‌های بزرگ زیرساختی ممکن است دلایل فنی، قراردادها یا منتظر دستورالعمل‌های مافوق را ذکر کنند که منجر به تعلیق تدریجی همکاری می‌شود و معنای پاسخ سریع را از دست می‌دهد.

برای افزایش کنترل، انعطاف‌پذیری، مناسب بودن برای مدیریت دیجیتال، افزایش پاسخگویی و افزایش مکانیسم نظارت دو طرفه، نماینده Trieu Thi Huyen پیشنهاد اصلاح بند ۱ بند الف را به این صورت ارائه داد: ظرف حداکثر ۱۲ ساعت از دریافت درخواست کتبی معتبر یا پیام الکترونیکی از یک سازمان مدیریت دولتی ذیصلاح، شرکت ارائه دهنده خدمات زیرساخت فنی مسئول تعلیق موقت ارائه خدمات، جلوگیری از دسترسی یا خاتمه همکاری با پلتفرم تجارت الکترونیک متخلف است.

در عین حال، لازم است یک بند جدید با محتوای زیر اضافه شود: پس از اجرای درخواست، شرکت باید نتایج اجرا را ظرف 24 ساعت از تاریخ تکمیل تعلیق همکاری گزارش دهد.

مشوق‌های بیشتر برای توسعه تجارت الکترونیک

یکی از مواردی که نمایندگان به آن علاقه‌مند هستند، سیاست حمایتی ویژه برای توسعه تجارت الکترونیک (ماده ۳۹) است.

بر این اساس، ذینفعان سازوکارها و سیاست‌های حمایتی ویژه عبارتند از: خانوارهای کسب و کار و افرادی که کسب و کارهای خلاقانه در تجارت الکترونیک راه‌اندازی می‌کنند؛ تعاونی‌ها و اتحادیه‌های تعاونی فعال در تولید و فرآوری محصولات کشاورزی و صنایع سنتی؛ شرکت‌های کوچک و متوسط ​​متعلق به زنان و شرکت‌هایی که افراد دارای معلولیت زیادی را استخدام می‌کنند...

نمایندگان هیئت خان هوا بعدازظهر ۳ نوامبر در بحث گروه ۴ شرکت کردند. عکس: هو لانگ

سیاست‌های پشتیبانی خاص شامل موارد زیر است: پشتیبانی از هزینه‌های اتصال زیرساخت‌های دیجیتال، راه‌اندازی غرفه در پلتفرم‌های تجارت الکترونیک؛ هزینه‌های رایگان یا پشتیبانی‌شده برای آموزش و راهنمایی در مورد تجارت الکترونیک؛ پشتیبانی از دسترسی برای انجام مراحل اداری و غیره.

به گفته نماینده تریو تی هوین، این مسیر درست و مطابق با تحول دیجیتال کل جمعیت است. با این حال، اگر به عنوان پیش‌نویس قانون باقی بماند، اجرای آن دشوار خواهد بود و با برنامه‌های حمایتی فعلی برای کسب‌وکارهای کوچک و استارتاپ‌های خلاق همپوشانی دارد.

نمایندگان پیشنهاد دادند که متن زیر اضافه شود: در مورد ذینفعان، دولت باید معیارهایی را برای تعیین گروه‌های آسیب‌پذیر، شرکت‌های کوچک و متوسط، خانوارهای تجاری و تعاونی‌هایی که واجد شرایط سیاست‌های حمایتی ویژه در تجارت الکترونیک هستند، مشخص کند و از هماهنگی در سراسر کشور اطمینان حاصل کند.

در خصوص سیاست‌های حمایتی خاص (بند ۲)، لازم است مطالب بیشتری در مورد هزینه‌ها و کارمزدهای ترجیحی هنگام مشارکت در پلتفرم‌های تجارت الکترونیک اضافه شود؛ پشتیبانی از هزینه‌های تبلیغ محصول، ثبت غرفه‌های دیجیتال و دسترسی به مصرف‌کنندگان آنلاین؛ بهره‌مندی از اعتبار ترجیحی، معافیت یا کاهش مالیات بر درآمد برای مدت معینی برای شرکت‌های کوچک و متوسط ​​و خانوارهای تجاری در مناطق دورافتاده هنگام مشارکت در فعالیت‌های تجارت الکترونیک.

در عین حال، لازم است منابع مالی و مسئولیت‌های هماهنگی مشخص شوند تا سیاست‌های حمایتی بتوانند به طور مؤثر اجرا شوند.

تعهدات واضح‌تر در مورد توسعه سبز و پایدار

هوانگ کواک خان (لای چائو)، معاون مجلس ملی، به این واقعیت اشاره کرد که اخیراً شرایطی پیش آمده است که افراد روز قبل سفارشی را در یک پلتفرم تجاری ثبت کرده‌اند، اما روز بعد تماس تلفنی دریافت کرده‌اند که به آنها یادآوری می‌کند که فقط 20،000 تا 30،000 دونگ پول منتقل کنند، سپس به دلیل نشت اطلاعات، مرتکب اقدامات کلاهبرداری شده‌اند.

نماینده مجلس ملی، هوانگ کوک خان (لای چائو)، در حال سخنرانی. عکس: هو لانگ

نماینده تأکید کرد که امنیت اطلاعات بسیار مهم است. اگرچه پیش‌نویس قانون به این موضوع اشاره کرده است، اما این موضوع فقط در مفاد پراکنده است.

نماینده پیشنهاد داد: «طبق گزارش مطبوعات، بسیاری از کشورها مقررات خاص خود را در مورد مسئولیت‌های امنیت اطلاعات دارند. به عنوان مثال، ژاپن، کره جنوبی، سنگاپور... مقررات خاص خود را در مورد امنیت اطلاعات در تراکنش‌های الکترونیکی دارند. بنابراین، پیش‌نویس قانون باید ماده جداگانه‌ای در مورد امنیت اطلاعات داشته باشد.»

در چارچوب توسعه سبز و پایدار ما، توسعه تجارت الکترونیک سبز و پایدار یک الزام اجتناب‌ناپذیر است. پیش‌نویس قانون نیز به وضوح در ماده ۳۷ به این موضوع تصریح کرده است.

نمایندگان هیئت لای چائو بعدازظهر ۳ نوامبر در جلسه بحث و گفتگو در گروه ۴ شرکت کردند. عکس: هو لانگ

با این حال، به گفته نماینده هوانگ کوک خان، پیش‌نویس قانون جدید تنها مقرراتی را در مورد تشویق کسب‌وکارها به ایجاد و اجرای راه‌حل‌های پایدار تجارت الکترونیک ارائه می‌دهد؛ پلتفرم‌های تجارت الکترونیک را تشویق می‌کند تا از علائم شناسایی با برچسب‌های «سبز»، «پایدار»، «مسئول» یا سایر علائم شناسایی برای کالاها و خدماتی که مطابق با استانداردهای فنی و مقررات ارائه شده در پلتفرم‌های تجارت الکترونیک هستند، استفاده کنند.

این نماینده پیشنهاد داد: «در ابتدا، تشویق خوب است، اما بعداً باید نظارت، بازرسی و مجازات وجود داشته باشد.» وی خاطرنشان کرد که لازم است قانون حفاظت از محیط زیست مورد بررسی قرار گیرد تا مقررات واضح‌تری در مورد سیاست‌های تشویقی و تعهدات طرفین برای اجرای تجارت الکترونیک سبز و پایدار وجود داشته باشد.

منبع: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-thuong-mai-dien-tu-can-co-dieu-luat-rieng-ve-bao-mat-thong-tin-10394184.html