دیدگاه حزب در مورد کار تحقیقات اولیه زمین
همانطور که می‌دانیم، زمین یک منبع ویژه است، مهمترین بخش از قلمرو ملی که با تاریخ ساخت و دفاع از کشور برای کل ملت مرتبط است؛ این فضای زندگی جوامع مسکونی مرتبط با هر خانواده است، هر شهروند منبع بزرگی برای توسعه ملی، ابزار ویژه تولید است که در تمام زمینه‌های فعالیت‌های توسعه اقتصادی و زندگی اجتماعی مشارکت دارد، به همین دلیل است که حزب و دولت توجه زیادی به کار مدیریت و استفاده از زمین کرده‌اند، همانطور که در قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب آمده است، که وظیفه "مدیریت دقیق، منطقی و مؤثر استفاده از زمین و منابع" را تعیین کرده است، از جمله کار تحقیقات اساسی زمین، که در سند سیزدهمین کنگره ملی حزب "تکمیل کار تحقیقات اساسی، ارزیابی و ایجاد پایگاه داده در مورد منابع زمین" نیز آمده است.
علاوه بر این، در قطعنامه شماره 18-NQ/TW مورخ 16 ژوئن 2022 کمیته اجرایی مرکزی در مورد «ادامه نوآوری و تکمیل نهادها و سیاست‌ها، بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت و استفاده از زمین، ایجاد انگیزه برای تبدیل کشورمان به یک کشور توسعه‌یافته با درآمد بالا»، که به وضوح دیدگاه «زمین باید بررسی، ارزیابی، شمارش، فهرست‌بندی، تعیین کمیت و به طور کامل در اقتصاد محاسبه شود» را بیان می‌کند، و در عین حال وظایف و راه‌حل‌ها را در آینده به عنوان «تمرکز منابع سرمایه‌گذاری بر بررسی و ارزیابی منابع زمین؛ آمار و فهرست‌برداری از زمین؛ نظارت بر استفاده از زمین؛ حفاظت، بهبود و احیای کیفیت زمین برای مدیریت دقیق کمیت و کیفیت زمین برای خدمت به برنامه‌ریزی و برنامه‌ریزی استفاده از زمین، به عنوان مبنایی برای استفاده پایدار از زمین» تعیین می‌کند .
وضعیت فعلی مقررات قانون زمین سال ۲۰۱۳ در مورد بررسی، ارزیابی، آمار و فهرست‌برداری از زمین
در مورد بررسی و ارزیابی زمین: قانون زمین سال ۲۰۱۳ فعالیت‌ها، محتوای بررسی و ارزیابی زمین و مسئولیت‌ها در سازماندهی اجرای بررسی و ارزیابی زمین و اعلام نتایج بررسی و ارزیابی زمین را تصریح کرده است. با این حال، مقررات فعلی برای اجرای همزمان و مؤثر کافی و مشخص نیستند، بنابراین بر مدیریت دولتی زمین، به ویژه فقدان مقررات در مورد اقدامات برای احیا و بهبود زمین در شرایط تغییرات آب و هوایی و افزایش سطح دریا تأثیر می‌گذارند.
بررسی و ارزیابی زمین در بسیاری از مناطق طبق مقررات انجام نشده است. کمیته‌های مردمی برخی از استان‌ها و شهرهای تحت کنترل مرکز، تازه شروع به انجام بررسی و ارزیابی زمین‌های محلی کرده‌اند که منجر به کمبود اطلاعات در مورد کیفیت زمین، پتانسیل زمین و تخریب زمین شده است. بنابراین، تخصیص زمین برای اهداف کشاورزی و غیرکشاورزی منطقی نیست و کارایی استفاده از زمین پایین است. مقیاس، نوع و خطر تخریب و آلودگی زمین به طور دقیق و سریع تعیین نشده است، بنابراین هیچ اقدام موثری برای هشدار، حفاظت، بهبود و جلوگیری از تخریب و آلودگی زمین وجود ندارد. مساحت زمین‌های تحت تأثیر خشکسالی، فرسایش و شوری در حال افزایش است و کیفیت زمین‌های کشاورزی حفظ و تثبیت نشده است.
در حال حاضر، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، یک بررسی و ارزیابی عمومی از منابع زمین در سطح کشور ترتیب داده، بررسی و ارزیابی تخریب زمین را در کل کشور و در 6 منطقه اجتماعی-اقتصادی تکمیل کرده و ساخت سیستم ملی نظارت بر منابع زمین را به پایان رسانده است. نتایج این بررسی، مروری بر وضعیت فعلی و علل تخریب زمین در کل کشور و در مناطق مختلف به عنوان مبنایی برای ارائه راه‌حل‌هایی برای حفاظت، جلوگیری از تخریب زمین، استفاده مؤثر، پایدار از زمین و سازگاری با تغییرات اقلیمی ارائه می‌دهد. در عین حال، نشان می‌دهد که پس از یک دوره طولانی افزایش بهره‌وری، استفاده زیاد از کودها و آفت‌کش‌های شیمیایی، زمین‌های کشاورزی تخریب شده‌اند؛ کیفیت و مساحت زمین‌های کشاورزی و جنگلداری کاهش یافته است؛ بهره‌وری و خروجی محصولات کاهش یافته و بر توسعه کشاورزی تأثیر گذاشته است؛ بهره‌وری کاهش یافته و کارایی استفاده از زمین به تدریج کاهش یافته است؛ خطر عدم تضمین امنیت غذایی ملی و عدم تعادل در اکوسیستم و محیط زیست وجود دارد.
در مورد آمار و موجودی زمین: قانون زمین مصوب سال ۲۰۱۳، مقررات کلی در مورد دامنه و زمان آمار و موجودی زمین و مسئولیت‌های وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، وزارت دفاع ملی، وزارت امنیت عمومی و کمیته‌های مردمی در تمام سطوح هنگام سازماندهی اجرای آمار و موجودی زمین و نقشه‌برداری از وضعیت فعلی کاربری زمین ارائه می‌دهد.
در سال‌های اخیر، آمار و موجودی زمین به طور مداوم بهبود یافته است، کیفیت داده‌های جمع‌آوری‌شده دقیق‌تر و دقیق‌تر شده است، روش‌های آمار و موجودی پیشرفت‌های زیادی داشته‌اند و فناوری اطلاعات در فرآیند اجرا به کار گرفته شده است؛ آمار و موجودی دوره‌ای طبق قانون به صورت سیستماتیک انجام شده است که هم بررسی و هم درک عمیق اطلاعات و درک دوره‌ای اطلاعات عمومی را بر اساس مقررات و دستورالعمل‌های یکپارچه در مورد رویه‌ها تضمین می‌کند؛ آمار و موجودی زمین، داده‌های مربوط به مساحت انواع زمین را به طور کامل کمی‌سازی کرده است، نه تنها در جداول و اعداد نشان داده شده است، بلکه توسط نقشه‌هایی نیز نمایش داده شده است که به وضوح وضعیت فعلی استفاده از منابع زمین را در هر مقطع زمانی منعکس می‌کند. با این حال، از طریق اجرا و نتایج اخیر، برخی از مسائل مانند اینکه کار آماری و موجودی مورد توجه مقامات محلی قرار نگرفته است و به سرعت برای اجرا طبق الزامات قانون جهت تشکیل مجموعه‌ای از داده‌ها در مورد زمین برای خدمت به مدیریت زمین و اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی هدایت نشده است، پدیدار شده است.
جهت گیری به سوی مقررات کامل در مورد بررسی، ارزیابی، آمار و موجودی زمین
نهادینه کردن دیدگاه قطعنامه شماره ۱۸-NQ/TW در مورد تمرکز منابع سرمایه‌گذاری بر بررسی و ارزیابی منابع زمین؛ آمار و فهرست‌برداری از زمین؛ نظارت بر کاربری زمین؛ حفاظت، بهبود و احیای کیفیت زمین برای مدیریت دقیق کمیت و کیفیت زمین به منظور خدمت به برنامه‌ریزی و برنامه‌ریزی کاربری زمین، به عنوان مبنایی برای استفاده پایدار از زمین. پیش‌نویس قانون به طور خاص بررسی و ارزیابی زمین؛ حفاظت، بهبود و احیای زمین؛ سازماندهی بررسی و ارزیابی زمین و حفاظت، بهبود و احیای زمین؛ آمار و فهرست‌برداری از زمین و نقشه‌برداری از وضعیت فعلی کاربری زمین را تنظیم می‌کند.
در مورد بررسی و ارزیابی زمین: برای غلبه بر کاستی‌ها و محدودیت‌های فوق‌الذکر، ترویج بررسی و ارزیابی زمین برای جلوگیری سریع از تخریب و آلودگی زمین، بهبود کیفیت و کارایی استفاده از زمین، پیش‌نویس قانون زمین (اصلاح‌شده) مقرراتی در مورد اصول بررسی، ارزیابی و حفاظت از زمین، بهبود و مرمت؛ مقررات خاص‌تر و جداگانه‌تری در مورد محتوای بررسی و ارزیابی زمین مانند (1) محتوای بررسی و ارزیابی کیفیت زمین و پتانسیل زمین؛ (2) محتوای بررسی و ارزیابی تخریب زمین و (3) محتوای بررسی و ارزیابی آلودگی زمین اضافه کرده است. در عین حال، مقررات خاص در مورد حفاظت، بهبود و مرمت زمین، مقررات واضح‌تر در مورد سازماندهی بررسی و ارزیابی زمین، که در آن مسئولیت کمیته‌های مردمی در سطح استان و کاربران زمین افزایش یافته است.
در مورد آمار و موجودی زمین: پیش‌نویس قانون زمین (اصلاح‌شده) به‌طور خاص اصول اجرای آمار و موجودی زمین را تصریح می‌کند و به‌طور واضح‌تر، دامنه، موضوعات آمار و موجودی زمین و نقشه‌برداری از وضعیت فعلی کاربری زمین، از جمله موارد زیر را مشخص می‌کند:
آمار و فهرست‌برداری از زمین برای انواع زمین (طبق طبقه‌بندی زمین در پیش‌نویس قانون زمین) انجام می‌شود.
آمار و موجودی زمین بر اساس مدیریت زمین و اشیاء کاربری؛
آمار و موجودی زمین بر اساس تعدادی از شاخص‌های دیگر برای خدمت به مدیریت دولتی زمین.
همزمان، فهرست تخصصی زمین را بر اساس یک یا چند شاخص از نوع زمین، نوع کاربری زمین و موضوعات محول شده مدیریت زمین، مطابق با الزامات مدیریت زمین دولتی در هر دوره، تنظیم کنید.
بنابراین، تنظیم آمار و فهرست‌های خاص زمین بر اساس هر نوع زمین، بر اساس کاربران زمین و موضوعات مدیریت زمین، تعیین کمیت خاص مساحت هر نوع زمین را بر اساس طبقه‌بندی زمین، مساحت هر نوع زمین که توسط کاربران زمین مدیریت و استفاده می‌شود و مساحت هر نوع زمین که توسط سازمان‌های مدیریتی تعیین‌شده مدیریت می‌شود، تضمین می‌کند. تعیین کمیت خاص مساحت زمین برای خدمت به همه سطوح و بخش‌ها در برنامه‌ریزی و جهت‌دهی توسعه اجتماعی-اقتصادی، خدمت به برنامه‌های برنامه‌ریزی و کاربری زمین در کل کشور، مناطق و سایر بخش‌های اقتصادی است...
منبع
![گذار دونگ نای OCOP: [ماده 3] پیوند گردشگری با مصرف محصولات OCOP](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762739199309_1324-2740-7_n-162543_981.jpeg)
نظر (0)