پیش‌نویس فرمان مربوط به جمع‌آوری هزینه‌های حفاظت از محیط زیست برای انتشار گازها: چه کسی باید پرداخت کند و میزان هزینه چقدر است؟

ANTD.VN - وزارت دارایی در حال بررسی نظرات در مورد پیش‌نویس مصوبه دولت در مورد تنظیم هزینه‌های حفاظت از محیط زیست (EPF) برای انتشار گازهای گلخانه‌ای است.

به گفته وزارت دارایی، تدوین مصوبه‌ای در مورد هزینه‌های حفاظت از محیط زیست برای انتشار گازهای گلخانه‌ای برای نهادینه کردن سیاست‌های حزب و دولت، ایجاد یک سیستم قانونی هماهنگ از هزینه‌ها، متناسب با وضعیت عملی حفاظت از محیط زیست، و افزایش تدریجی آگاهی حفاظت از محیط زیست سازمان‌ها، افراد تخلیه‌کننده زباله و کل جامعه ضروری است.

همزمان، منابع را به سرعت و به طور معقول از منابع منتشرکننده گازهای خروجی برای ایجاد منابعی برای فعالیت‌های حفاظت از محیط زیست برای هوا بسیج کنید.

چه کسی مسئول هزینه‌های حفاظت از محیط زیست است؟

طبق ماده ۸۸ قانون حفاظت از محیط زیست، دو منبع انتشار آلودگی هوا وجود دارد که باید مدیریت و کنترل شوند: انتشار گرد و غبار و گاز، از جمله:

اولاً، وسایل حمل و نقل، ماشین آلات، تجهیزات و کارهای ساختمانی گرد و غبار و گازهای خروجی منتشر می‌کنند.

دوم، تأسیسات و پروژه‌های تولیدی، تجاری و خدماتی که گازهای گلخانه‌ای منتشر می‌کنند.

برخی از نظرات پیشنهاد می‌کنند که هزینه‌های حفاظت از محیط زیست برای انواع انتشار گازهای آلاینده محیط زیست و تمام منابع انتشار ذکر شده در بالا تنظیم شود.

با این حال، وزارت دارایی معتقد است که تنظیم هزینه‌های حفاظت از محیط زیست برای انتشار گازهای گلخانه‌ای باید امکان‌سنجی در اجرا، کارایی و تناسب با شرایط اجتماعی- اقتصادی هر دوره را تضمین کند.

برای منبع انتشار اول، قوانین تخصصی مقرراتی برای تعیین موارد زیر ندارند: حجم کل تخلیه، محتوای هر آلاینده در انتشار؛ مسئولیت سازمان‌ها، افراد منتشرکننده انتشار و آژانس‌های مدیریتی در سرمایه‌گذاری در تجهیزات و فناوری برای مدیریت این منبع انتشار.

بنابراین، اگر برای این منبع انتشار، هزینه‌ای وجود داشته باشد، هیچ مبنایی برای تعیین حجم کل انتشار و میزان هزینه قابل پرداخت وجود ندارد.

از سوی دیگر، وضع مقررات مربوط به اخذ عوارض برای وسایل حمل و نقل، به ویژه اخذ عوارض برای موتورسیکلت‌ها که بیشتر آنها وسایل نقلیه ضروری برای افراد کم‌درآمد هستند، امکان‌پذیر نیست و این امر بر درآمد مردم تأثیر خواهد گذاشت.

Bộ Tài chính đang xây dựng Dự thảo nghị định về thu phí bảo vệ môi trường đối với khí thải

وزارت دارایی در حال تهیه پیش‌نویس مصوبه‌ای در مورد هزینه‌های حفاظت از محیط زیست برای انتشار گازهای گلخانه‌ای است.

بنابراین، بر اساس مقررات قانونی حفاظت از محیط زیست در برابر انتشار گازهای گلخانه‌ای، وضعیت فعلی فعالیت‌های مدیریت انتشار گازهای گلخانه‌ای و با اشاره به تجربیات بین‌المللی، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، مقرراتی را تدوین و پیشنهاد کرده و وزارت دارایی نیز برای تصویب فوری به دولت ارائه داده است که بر اساس آن، پرداخت‌کنندگان هزینه، تأسیساتی هستند که انتشار گازهای گلخانه‌ای را که قانون حفاظت از محیط زیست تصریح می‌کند، تخلیه می‌کنند و می‌توانند انتشار گازهای گلخانه‌ای تولید شده را کنترل کنند.

بر این اساس، مشمولین هزینه‌های حفاظت از محیط زیست طبق این مصوبه، گرد و غبار و انتشارات صنعتی هستند که توسط پروژه‌ها، مؤسسات تولیدی، تجاری و خدماتی مشخص شده در ستون (2) پیوست XXIX صادر شده با مصوبه شماره 08/2022/ND-CP به محیط زیست تخلیه می‌شوند و مشمول مجوزهای زیست محیطی (تأسیسات انتشار) می‌باشند.

هزینه چقدر است؟

طبق پیش‌نویس این مصوبه، سطح جمع‌آوری عوارض شامل عوارض ثابت و عوارض متغیر برای آلاینده‌های زیست‌محیطی خواهد بود.

بر این اساس، هزینه ثابتی معادل ۳ میلیون دونگ ویتنام در سال برای تأسیساتی که گازهای گلخانه‌ای را بدون نظارت منتشر می‌کنند، اعمال خواهد شد.

برای تأسیساتی که گازهای گلخانه‌ای منتشر می‌کنند و تحت نظارت بر انتشار گازهای گلخانه‌ای هستند، علاوه بر هزینه‌های ثابت ذکر شده در بالا، باید بسته به آلاینده‌ها، هزینه‌های متغیری نیز بپردازند.

به طور خاص به شرح زیر است: برای گرد و غبار، کل جمع‌آوری ۸۰۰ VND/ton است؛ NOx (شامل NO2 و NO2) ۸۰۰ VND/ton است؛ SOx ۷۰۰ VND/ton است؛ CO 500 VND/ton است.

برای تأسیساتی که گازهای گلخانه‌ای با غلظت آلاینده‌های زیست‌محیطی در گازهای گلخانه‌ای 30٪ کمتر از محتوای مقرر در آیین‌نامه فنی ملی در مورد گازهای گلخانه‌ای صنعتی را تخلیه می‌کنند، هزینه معادل 75٪ از هزینه قابل پرداخت طبق فرمول محاسبه مقرر در این مصوبه است.

برای تأسیساتی که میزان انتشار گازهای گلخانه‌ای آنها بین ۳۰ تا ۵۰ درصد کمتر از میزان تعیین‌شده در آیین‌نامه فنی ملی در مورد انتشار گازهای صنعتی باشد، هزینه‌ای معادل ۵۰ درصد از هزینه قابل پرداخت طبق فرمول محاسبه هزینه در این مصوبه دریافت می‌شود.

برای تأسیسات تخلیه زباله‌های عمومی که زباله‌های جامد خانگی، زباله‌های جامد صنعتی معمولی، زباله‌های پزشکی و زباله‌های خطرناک را بازیافت و تصفیه می‌کنند، هزینه ۵۰٪ از هزینه قابل پرداخت طبق فرمول محاسبه در این مصوبه است.

لینک منبع