تعمیق روابط ویتنام با شرکای کلیدی در منطقه شمال شرقی آسیا

TCCS - در چارچوب شرایط بین‌المللی و منطقه‌ای که به سرعت در حال تحول، پیچیده و غیرقابل پیش‌بینی است، تعمیق روابط ویتنام با شرکای کلیدی در منطقه شمال شرقی آسیا، مانند چین، ژاپن و کره جنوبی، ضروری و پایه مهمی برای ویتنام است تا با یک فرآیند ادغام بین‌المللی جامع، عمیق و مؤثر، قاطعانه وارد مرحله جدید توسعه شود.

فام مین چین، عضو دفتر سیاسی و نخست وزیر، به مناسبت شرکت در اجلاس سران سازمان همکاری شانگهای ۲۰۲۵ در تیانجین، چین، با شی جین پینگ، دبیرکل و رئیس جمهور چین دیدار کرد. عکس: VNA

ویتنام با به ارث بردن و به کارگیری خلاقانه ایدئولوژی دیپلماتیک هوشی مین مبنی بر «دوستی با همه کشورهای دموکراتیک و دشمنی نکردن با هیچ کس» ⁽¹⁾ ، به طور مداوم سیاست خارجی «دوستی بیشتر، دشمنی کمتر» را اجرا می‌کند و به طور فعال روابط دوستانه و همکاری با کشورهای جهان را برقرار می‌کند ⁽²⁾ . این ایدئولوژی پایدار سیاست خارجی ویتنام در دوره نوسازی است که به وضوح در اسناد حزب بیان شده است. بر اساس روح قطعنامه شماره 13 ششمین دفتر سیاسی (1988)، هفتمین کنگره حزب (1991) رسماً این سیاست را تأیید کرد: «ویتنام می‌خواهد با همه کشورهای جامعه جهانی دوست باشد و برای صلح، استقلال و توسعه تلاش کند» ⁽³⁾ . از اینجا، سیاست خارجی مستقل، خودمختار، متنوع و چندجانبه ویتنام به شدت اجرا شد. ویتنام روند عادی‌سازی روابط را تسریع کرده و روابط با چین، ایالات متحده، انجمن کشورهای جنوب شرقی آسیا (آسه‌آن) و اروپای غربی را ارتقا داده است. در عین حال، شروع به توسعه روابط چندجانبه با سایر کشورها، از جمله ژاپن، کره جنوبی، استرالیا، نیوزیلند و غیره کرده است.

از کنگره هشتم (1996)، حزب ما به روشنی شعار سیاست خارجی را اینگونه تعریف کرده است: «ادامه اجرای سیاست خارجی استقلال، خوداتکایی، گشودگی، چندجانبه‌گرایی و تنوع‌بخشی به روابط خارجی، با این روحیه که ویتنام می‌خواهد دوست همه کشورهای جامعه جهانی باشد و برای صلح، استقلال و توسعه تلاش کند» ⁽⁴⁾ . در کنگره نهم (2001)، برای اولین بار، مفهوم «شریک» رسماً در جهت‌گیری سیاست خارجی گنجانده شد، با این سیاست که «ویتنام آماده است دوست و شریک قابل اعتماد کشورهای جامعه بین‌المللی باشد و برای صلح، استقلال و توسعه تلاش کند» ⁽⁵⁾ . با ادامه این روحیه، کنگره دهم (2006) یک سیاست مهم را پیشنهاد کرد: «عمیق‌تر کردن روابط بین‌المللی تثبیت‌شده» ⁽⁶⁾ ، که یک دوره گذار از ایجاد روابط به تحکیم و افزایش اثربخشی همکاری را آغاز می‌کند. این سیاست در یازدهمین کنگره ملی (2011) و دوازدهمین کنگره ملی (2016) حزب همچنان مورد تأیید و تثبیت قرار گرفت. تا سیزدهمین کنگره ملی (2021)، سیاست خارجی حزب ما به سطح جامع‌تری ارتقا یافت، با جهت‌گیری: «ترویج و تعمیق همکاری‌های دوجانبه با شرکا، به‌ویژه شرکای استراتژیک، شرکای جامع و سایر شرکای مهم»، در عین حال «ارزش نهادن به توسعه روابط همکاری، دوستانه و سنتی با کشورهای همسایه» ⁽⁷⁾ . این گام توسعه‌ای، میراث و توسعه مستمر تفکر سیاست خارجی حزب را نشان می‌دهد که منعکس‌کننده سازگاری انعطاف‌پذیر با شرایط بین‌المللی و الزامات توسعه کشور در هر دوره است.

تا به امروز، ویتنام با ۱۹۴ کشور روابط دیپلماتیک و با ۳۸ کشور چارچوب‌های مشارکتی برقرار کرده و بیش از ۱۷۰ توافقنامه همکاری در زمینه‌های مختلف امضا کرده است. از جمله این کشورها می‌توان به چین، ژاپن و کره جنوبی اشاره کرد. کشورهای شریک کلیدی در منطقه شمال شرقی آسیا و سه کشور از 13 شریک استراتژیک جامع ویتنام هستند. بر این اساس، در سال‌های اخیر، با جهت‌گیری تعمیق روابط خارجی، روابط بین ویتنام و این سه شریک کلیدی به پیشرفت چشمگیری دست یافته است. روابط دوجانبه دائماً ارتقا یافته و نه تنها دامنه همکاری‌ها گسترش یافته، بلکه در جهتی جامع، گسترده، فعال و پایدار به شدت در حال توسعه است.

توسعه قابل توجه همکاری ویتنام و چین در زمینه‌های مختلف

ویتنام و چین رسماً در سال ۲۰۰۸ یک همکاری مشارکتی استراتژیک جامع برقرار کردند که تحولی مهم در تاریخ روابط دوجانبه محسوب می‌شود. از آن زمان، روابط بین دو کشور به طور مداوم گسترش یافته و تقریباً در همه زمینه‌ها به دستاوردهای برجسته‌ای دست یافته است.

روابط سیاسی بین ویتنام و چین با ارتباطات سطح بالا و همه جانبه که به طور منظم و انعطاف‌پذیر در اشکال مختلف حفظ شده است، عمیقاً تثبیت و توسعه یافته است. در طول سفر رسمی دبیرکل نونگ دوک مان به چین در سال ۲۰۰۸، دو طرف چارچوبی برای یک همکاری استراتژیک جامع ایجاد کردند. به ویژه، در طول سفر دولتی شی جین پینگ، دبیرکل و رئیس جمهور چین، در سال ۲۰۲۳، دو کشور توافق کردند که به تعمیق و ارتقای همکاری استراتژیک جامع و ایجاد یک جامعه ویتنام-چین با آینده مشترک ادامه دهند. سپس، در طول سفر دولتی تو لام، دبیرکل و رئیس جمهور (اوت ۲۰۲۴)، دو طرف بیانیه مشترکی در مورد تقویت بیشتر همکاری استراتژیک جامع و ترویج ایجاد یک جامعه ویتنام-چین با آینده مشترک صادر کردند. علاوه بر این، بسیاری از اشکال دیگر تبادل و تماس، مانند مکاتبات، مذاکرات آنلاین، تماس‌های تلفنی، ارسال فرستادگان ویژه و جلسات در حاشیه مجامع چندجانبه بین رهبران دو حزب و دو کشور، نیز به طور فزاینده‌ای نزدیک و مؤثر انجام شده است.

همکاری‌های اساسی در همه زمینه‌ها، به ویژه اقتصاد، تجارت، سرمایه‌گذاری و گردشگری، به طرز چشمگیری افزایش یافته است. در مورد گردش مالی تجارت دوجانبه بین دو کشور، طبق داده‌های ویتنام، این رقم 9.7 برابر افزایش یافته و از 20.8 میلیارد دلار در سال 2008 به 205.2 میلیارد دلار در سال 2024 رسیده است. در طول 20 سال گذشته، چین به طور مداوم بزرگترین شریک تجاری ویتنام بوده است. از سال 2016، ویتنام همیشه جایگاه خود را به عنوان بزرگترین شریک تجاری چین در آسه‌آن حفظ کرده و از سال 2020، پس از ایالات متحده، ژاپن و کره جنوبی، به چهارمین شریک تجاری بزرگ چین تبدیل شده است.

از نظر سرمایه‌گذاری، تا پایان سال ۲۰۰۸، کل سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی (FDI) چین در ویتنام به حدود ۲ میلیارد دلار رسید که رتبه یازدهم را در بین ۸۲ کشور و منطقه‌ای که فعالیت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم در ویتنام داشتند، به خود اختصاص داد. تا پایان دسامبر ۲۰۲۴، سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی چین در ویتنام به مجموع ۳۰.۸۳ میلیارد دلار با ۵۱۱۱ پروژه معتبر رسید. از نظر سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی در ویتنام، چین در بین ۱۴۸ کشور و منطقه رتبه ششم را کسب کرد و بیش از ۶.۲ درصد از کل سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی در ویتنام را به خود اختصاص داد. بسیاری از شرکت‌های بزرگ و پیشرفته چینی با توانایی مشارکت عمیق در زنجیره تأمین جهانی در ویتنام حضور داشته‌اند. از نظر گردشگری، در ژانویه ۲۰۲۵، چین با ۵۷۵۰۰۰ ورود (۵۴ درصد افزایش نسبت به مدت مشابه در سال ۲۰۲۴) به بازار پیشرو در استقبال از گردشگران ویتنامی تبدیل شد.

همکاری بین دو کشور در زمینه‌های دیگری مانند کشاورزی، حمل و نقل، بهداشت، فرهنگ و آموزش، همگی پیشرفت‌های مثبتی داشته‌اند. به طور خاص، توافق‌نامه بین دو دولت ویتنام و چین در مورد اجرای سه خط راه‌آهن استاندارد امضا شده است. پروژه راه‌آهن لائو کای - هانوی - های فونگ، مطالعه پیش‌امکان‌سنجی را تکمیل کرده و مجلس ملی سیاست سرمایه‌گذاری را تصویب کرده است و ساخت آن در سال 2025 آغاز می‌شود. انتظار می‌رود دو پروژه راه‌آهن لانگ سون - هانوی و مونگ کای - ها لونگ - های فونگ، کار برنامه‌ریزی را در سال 2025 به پایان برسانند.

همکاری‌های محلی و تبادلات مردمی پویا بوده است. دو کشور به طور مشترک ۲۳ نشست دوستی جوانان ویتنام و چین، ۳ جشنواره جوانان ویتنام و چین و ۱۲ انجمن مردمی ویتنام و چین را سازماندهی کرده‌اند که به افزایش درک، تحکیم اعتماد و ترویج تبادلات مردمی کمک کرده است.

وضعیت در مرز زمینی و خلیج تونکین بین ویتنام و چین اساساً پایدار است. مرز زمینی در صلح، همکاری و توسعه حفظ می‌شود؛ فعالیت‌های تبادل و تجارت بین مردم دو کشور در منطقه مرزی عموماً به راحتی انجام می‌شود. خلیج تونکین به وضوح مشخص شده است و منطقه‌ای است که همکاری‌های دوجانبه در آن به طور مکرر انجام می‌شود.

ارتقای همکاری ویتنام و ژاپن برای صلح و رفاه

روابط ویتنام و ژاپن همچنان در بسیاری از زمینه‌ها به طور قوی و جامع در حال توسعه است. دو طرف روابط خود را در سال ۲۰۰۹ به «مشارکت استراتژیک برای صلح و رفاه در آسیا»، در سال ۲۰۱۴ به «مشارکت استراتژیک گسترده برای صلح و رفاه در آسیا» و اخیراً به «مشارکت استراتژیک جامع برای صلح و رفاه در آسیا و جهان» (نوامبر ۲۰۲۳) ارتقا دادند.

از زمانی که دو کشور روابط خود را در سال ۲۰۱۴ به یک مشارکت استراتژیک گسترده ارتقا دادند، تبادل هیئت‌های عالی‌رتبه به طور منظم انجام شده است که به تقویت اعتماد سیاسی کمک کرده است. تبادلات و همکاری از طریق کانال‌های حزبی و پارلمانی نیز ارتقا یافته است.

ژاپن همیشه به نقش و جایگاه ویتنام در منطقه و عرصه بین‌المللی اهمیت می‌دهد و از آن بسیار قدردانی می‌کند. دعوت از ویتنام برای شرکت در اجلاس گروه ۲۰ در سال ۲۰۱۹ و دو بار دعوت از آن برای شرکت در اجلاس گسترده‌تر گروه ۷ در سال‌های ۲۰۱۶ و ۲۰۲۳، نشان روشنی از این احترام است. در چارچوب ترویج فعال ژاپن برای اجرای استراتژی هند و اقیانوس آرام آزاد و باز (FOIP)، ویتنام به لطف موقعیت ژئواستراتژیک، سیاست خارجی مستقل و خودمختار و نقش برجسته فزاینده‌اش در سازوکارهای چندجانبه، به طور فزاینده‌ای به شریک مهمی در ساختار منطقه‌ای که ژاپن دنبال می‌کند، تبدیل می‌شود.

دو کشور همچنین هماهنگی، اشتراک مواضع و همکاری نزدیک در رسیدگی به مسائل منطقه‌ای و جهانی، مانند امنیت دریایی، تغییرات اقلیمی، امنیت انرژی و زنجیره‌های تأمین را تقویت می‌کنند. ویتنام و ژاپن همکاری مؤثری را در سازمان‌های بین‌المللی، مجامع و سازوکارهای همکاری اقتصادی و تجاری چندجانبه، مانند سازمان ملل متحد، آسه‌آن، سازمان تجارت جهانی (WTO)، مجمع همکاری اقتصادی آسیا و اقیانوسیه (APEC)، توافق جامع و مترقی برای مشارکت ترانس پاسیفیک (CPTPP)، مشارکت اقتصادی جامع منطقه‌ای (RCEP)... حفظ می‌کنند. این نشان دهنده اجماع در مورد چشم‌انداز استراتژیک، منافع مشترک و همچنین تعهد به ترویج چندجانبه‌گرایی، تجارت آزاد و نظم بین‌المللی مبتنی بر قانون است.

بسیاری از سازوکارهای گفتگو بین ویتنام و ژاپن ایجاد، ارتقا و به طور مؤثرتری اجرا شده‌اند که نشان دهنده توسعه گسترده و جامع روابط دوجانبه در بسیاری از زمینه‌ها، مانند کمیته همکاری ویتنام و ژاپن، کمیته مشترک تجارت، انرژی و صنعت، گفتگو در سطح وزرا، گفتگوی مشارکت استراتژیک ویتنام و ژاپن در سطح معاون وزیر امور خارجه، گفتگوی سیاست دفاعی در سطح معاون وزیر و گفتگوی امنیتی در سطح معاون وزیر است.

در حال حاضر، همکاری‌های اقتصادی، تجاری و سرمایه‌گذاری همچنان نقطه قوت و ستون اصلی روابط ویتنام و ژاپن است. ژاپن یکی از شرکای اقتصادی، تجاری و سرمایه‌گذاری پیشرو ویتنام است.

ژاپن اولین کشور عضو گروه هفت بود که وضعیت اقتصاد بازار ویتنام را به رسمیت شناخت (اکتبر ۲۰۱۱)، و دو کشور از سال ۱۹۹۹ وضعیت ملت کامله الوداد را به یکدیگر اعطا کرده‌اند. دو کشور در حال حاضر در توافق‌نامه‌های تجارت آزاد نسل جدید، مانند CPTPP و RCEP، شرکت می‌کنند.

گردش مالی تجارت بین ویتنام و ژاپن به طور پیوسته افزایش یافته است و تراز تجاری نسبتاً متعادل باقی مانده است. ژاپن چهارمین شریک تجاری دوجانبه بزرگ ویتنام است و کل گردش مالی تجارت دوجانبه در سال 2024 به 46.2 میلیارد دلار رسید که در مقایسه با سال 2023، 2.7 درصد افزایش یافته است. از این میزان، صادرات ویتنام به ژاپن به 24.6 میلیارد دلار و واردات از ژاپن به 21.6 میلیارد دلار خواهد رسید.

ژاپن همواره نقش خود را به عنوان یکی از بزرگترین سرمایه‌گذاران خارجی در ویتنام حفظ کرده است. تا ژانویه ۲۰۲۵، ژاپن ۵۵۱۲ پروژه معتبر با مجموع سرمایه ثبت شده ۷۸.۳ میلیارد دلار آمریکا داشت که پس از کره جنوبی (۹۲.۱ میلیارد دلار آمریکا) و سنگاپور (۸۴.۱ میلیارد دلار آمریکا) در رتبه سوم از بین ۱۴۹ کشور و منطقه سرمایه‌گذاری در ویتنام قرار دارد. در جهت مخالف، ویتنام در حال حاضر ۱۲۴ پروژه سرمایه‌گذاری در ژاپن با مجموع سرمایه ثبت شده ۲۰.۴ میلیون دلار آمریکا دارد.

در حال حاضر، ژاپن بزرگترین ارائه دهنده رسمی کمک‌های توسعه‌ای (ODA) به ویتنام است که ارزش تجمعی آن تا سال ۲۰۲۴ حدود ۳۰۰۰ میلیارد ین خواهد بود که حدود ۲۶٪ از کل مبلغ ODA جامعه بین‌المللی برای ویتنام را تشکیل می‌دهد. به طور خاص، دو کشور با امضای اولین یادداشت مبادله کمک به ارزش ۵۰ میلیارد ین در ماه مه ۲۰۲۵، به طور فعال اجرای برنامه نسل جدید ODA را ترویج می‌دهند و دوره جدیدی را برای همکاری ODA بین دو کشور آغاز می‌کنند.

در مورد همکاری‌های کارگری، در حال حاضر در بین ۱۵ کشوری که به ژاپن کارگر می‌فرستند، ویتنام کشوری است که بیشترین تعداد کارگر را اعزام می‌کند. در حال حاضر، حدود ۳۴۵۰۰۰ کارگر ویتنامی در ژاپن مشغول به کار هستند و به طور فعال در توسعه اجتماعی-اقتصادی هر دو کشور مشارکت دارند.

همکاری بین مناطق ویتنامی و ژاپنی به طور فزاینده‌ای پویا و اساسی است و به نقطه عطفی در روابط دوجانبه تبدیل شده است. تا به امروز، بیش از ۱۰۰ جفت منطقه در زمینه‌های مختلف، مانند سرمایه‌گذاری، تجارت، کار، آموزش، تبادل فرهنگی و تبادلات مردمی، توافق‌نامه‌های همکاری امضا کرده‌اند. در حال حاضر، بیش از ۶۰۰۰۰۰ ویتنامی در ژاپن زندگی، تحصیل و کار می‌کنند و بیش از ۲۰۰۰۰ ژاپنی در ویتنام زندگی، تحصیل و کار می‌کنند که به افزایش درک و ارتباط بین دو ملت کمک می‌کند.

با تأکید بر مشارکت استراتژیک جامع بین ویتنام و کره برای توسعه پایدار

پس از بیش از 30 سال برقراری روابط دیپلماتیک، روابط همکاری بین ویتنام و کره به طور قوی و جامع توسعه یافته است. اعتماد سیاسی دائماً تقویت شده است، همکاری در همه زمینه‌ها به طور فزاینده‌ای عمیق، اساسی و مؤثر شده است. دوستی و تبادلات مردمی بین دو کشور به طور فزاینده‌ای نزدیک شده و به ایجاد پایه‌ای پایدار برای روابط دوجانبه کمک کرده است.

ویتنام و جمهوری کره روابط دوجانبه خود را از «مشارکت استراتژیک» (۲۰۰۹) به «مشارکت استراتژیک جامع» (۲۰۲۲) ارتقا داده‌اند و بدین ترتیب پایه‌ای برای ارتقای همکاری جامع، عمیق و مؤثر در بسیاری از زمینه‌ها ایجاد کرده‌اند. تبادل هیئت‌های عالی‌رتبه و همچنین بین وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی به طور فعال و انعطاف‌پذیری صورت گرفته و به تحکیم اعتماد سیاسی کمک کرده است. دو طرف، به ویژه در دوره‌ای که ویتنام نقش عضو غیر دائم شورای امنیت سازمان ملل متحد (۲۰۲۰-۲۰۲۱)، هماهنگ‌کننده روابط آسه‌آن-کره (۲۰۲۱-۲۰۲۴) و رئیس آسه‌آن (۲۰۱۰، ۲۰۲۰) را بر عهده گرفت، مشورت‌ها و مواضع هماهنگ خود را در مجامع منطقه‌ای و بین‌المللی مورد علاقه متقابل افزایش داده‌اند. همکاری در صنعت دفاعی به طور فزاینده‌ای توسعه یافته است. در عین حال، دو کشور همکاری در امنیت سایبری، پیشگیری و مبارزه با جرایم فناوری پیشرفته و جرایم فراملی را گسترش داده‌اند.

همکاری‌های اقتصادی، تجاری و سرمایه‌گذاری همواره نقطه قوت و یکی از مهمترین ارکان روابط بین ویتنام و کره بوده است.

دو کشور به شرکای اقتصادی پیشرو یکدیگر تبدیل شده‌اند. گردش مالی تجارت دوجانبه به طرز چشمگیری افزایش یافته است، از 0.5 میلیارد دلار در سال 1992 - زمان برقراری روابط دیپلماتیک - به 86.7 میلیارد دلار در سال 2024، که افزایشی 173 برابری را نشان می‌دهد. دو طرف توافقنامه تجارت آزاد ویتنام-کره (VKFTA) را امضا کرده‌اند و عضو چارچوب‌های همکاری تجاری منطقه‌ای مانند RCEP و توافقنامه تجارت آزاد آسه‌آن-کره (AKFTA) هستند.

خط مونتاژ ماشین لباسشویی در کارخانه شرکت ال‌جی الکترونیکس ویتنام های‌فونگ (با سرمایه ۱۰۰٪ کره‌ای) در شهرک صنعتی ترانگ دوئه، شهر های‌فونگ_عکس: VNA

کره جنوبی همچنان بزرگترین سرمایه‌گذار خارجی در ویتنام در دوران اخیر است. از فوریه 2025، کره جنوبی در بین 147 کشور و سرزمین دارای پروژه‌های سرمایه‌گذاری در ویتنام، با مجموع سرمایه ثبت شده 92.1 میلیارد دلار و 10120 پروژه معتبر، با تمرکز بر بخش‌های مهم اقتصاد ویتنام، رتبه اول را کسب کرد. شرکت‌های کره‌ای به طور فزاینده‌ای به طور فعال در فعالیت‌های سرمایه‌گذاری و تجاری با شرکت‌های ویتنامی مشارکت می‌کنند و حدود 1/3 از کل گردش مالی صادرات این کشور را به خود اختصاص می‌دهند.

در زمینه همکاری‌های توسعه‌ای، کره همچنان ویتنام را به عنوان یک شریک با اولویت بالا در نظر می‌گیرد و حدود 20 درصد از کل کمک‌های توسعه‌ای کره به ویتنام را به خود اختصاص می‌دهد. در حال حاضر، کره دومین اهداکننده بزرگ کمک‌های توسعه‌ای دوجانبه به ویتنام است. در سال‌های اخیر، ارزش کل کمک‌های توسعه‌ای کره به ویتنام سالانه به بیش از 500 میلیون دلار رسیده است که حدود 90 درصد آن وام‌های ترجیحی و 10 درصد آن کمک‌های بلاعوض است. نکته قابل توجه این است که در ژوئن 2023، دو کشور توافقنامه همکاری 2 میلیارد دلاری صندوق توسعه اقتصادی کره (EDPF) را امضا کردند که هدف آن اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری توسعه‌ای در مقیاس بزرگ در زمینه‌های حمل و نقل و زیرساخت‌های شهری در ویتنام است.

در زمینه همکاری‌های کارگری، کره یکی از بزرگترین بازارهایی است که کارگران ویتنامی را پذیرفته است. در حال حاضر، بیش از ۱۰۰۰۰۰ کارگر ویتنامی در قالب‌های مختلف مانند برنامه مجوز کارگران خارجی (EPS)، دریانوردان، کارگران فنی در صنعت کشتی‌سازی، کارگران فصلی و غیره در کره مشغول به کار هستند. به منظور تضمین حقوق و تأمین اجتماعی کارگران دو کشور، در سال ۲۰۲۱، ویتنام و کره یک توافق‌نامه دوجانبه در مورد بیمه اجتماعی امضا کردند که مبنای قانونی مهمی برای حمایت از حقوق کارگران شاغل در قلمرو یکدیگر ایجاد می‌کند.

همکاری در زمینه‌های فرهنگ، آموزش، علم - فناوری و نوآوری بین ویتنام و کره همچنان به نتایج خوبی دست می‌یابد. دو طرف اسناد همکاری بسیاری را در زمینه‌های فرهنگ و آموزش امضا کرده‌اند که به ارتقای تبادلات مردمی و آموزش منابع انسانی کمک می‌کند. در زمینه علم و فناوری، دو کشور 9 جلسه کمیته همکاری‌های علمی و فناوری ترتیب داده‌اند که در نتیجه هماهنگی را افزایش داده و برنامه‌های همکاری خاصی را اجرا می‌کنند. کره به طور منظم کمک‌های فنی ارائه می‌دهد و کارشناسانی را برای کمک به ویتنام در بهبود ظرفیت خود در زمینه‌های فناوری پیشرفته، توسعه و کاربرد فناوری، مالکیت معنوی و غیره اعزام می‌کند.

همکاری‌های محلی و تبادلات مردمی بین ویتنام و کره دائماً در حال توسعه بوده است. تا به امروز، بیش از ۸۰ جفت از مناطق دو کشور روابط همکاری برقرار کرده‌اند که در مقایسه با تعداد ۱۵ منطقه در سال ۲۰۰۹، زمانی که دو کشور یک همکاری استراتژیک همکاری برقرار کردند، افزایشی پنج برابری را نشان می‌دهد. تبادلات مردمی به شدت در حال انجام است و حدود ۲۰۰۰۰۰ تا ۳۰۰۰۰۰ ویتنامی خارج از کشور از هر کشور در کشور دیگر زندگی، تحصیل و کار می‌کنند، از جمله حدود ۸۰۰۰۰ خانواده چندفرهنگی ویتنامی-کره‌ای. کره همچنین یکی از بزرگترین بازارهای گردشگری ویتنام است. سال ۲۰۲۴ اولین باری است که تعداد کل تبادلات مردمی بین دو کشور از ۵ میلیون نفر فراتر رفته است، از جمله ۴.۶ میلیون کره‌ای که به ویتنام می‌آیند و حدود ۶۰۰۰۰۰ ویتنامی که به کره می‌آیند.

ادامه تقویت عمیق و مؤثر روابط همکاری بین ویتنام و کشورهای شریک کلیدی در منطقه شمال شرقی آسیا.

جهت‌گیری توسعه عمیق روابط خارجی مبتنی بر نظریه علمی و تحلیل انگیزه‌های عملی برای ارتقای همکاری‌های بین‌المللی پایدار است. به طور خاص، شباهت منافع استراتژیک، نهادهای سیاسی و هویت‌های اجتماعی-فرهنگی از عوامل اساسی شکل‌دهنده و حفظ وضعیت پایدار همکاری بین کشورها محسوب می‌شوند. همگرایی سه عامل منافع، نهادها و هویت‌ها نه تنها نقش اساسی در ارتقای همکاری‌های بین‌المللی اساسی ایفا می‌کند، بلکه به ایجاد و تقویت اعتماد بین طرفین در روابط بین‌الملل نیز کمک می‌کند. در واقع، در سطوح مختلف، این عوامل پایه مهمی را برای ارتقای روابط بین ویتنام و کشورهای شریک کلیدی در منطقه شمال شرقی آسیا، مانند چین، ژاپن و کره جنوبی، ایجاد کرده‌اند تا به توسعه خود در مسیری عمیق‌تر و اساسی‌تر ادامه دهند.

از منظر منافع ، چین، ژاپن و کره جنوبی همگی شرکای اقتصادی پیشرو ویتنام در زمینه‌هایی مانند سرمایه‌گذاری، تجارت، کمک‌های توسعه‌ای، گردشگری و نیروی کار هستند. علاوه بر تشابه منافع، رابطه بین ویتنام و این سه کشور از نظر ساختار اقتصادی نیز مکمل یکدیگر است. نیاز مشترک به ایجاد زنجیره‌های تأمین جدید و همچنین الزام همکاری برای پاسخگویی به چالش‌های جهانی مانند تحول دیجیتال، گذار انرژی و حمایت‌گرایی، نقش استراتژیک ویتنام را در سیاست‌های توسعه اقتصادی کشورهای فوق افزایش داده است. از آن زمان، درهم‌تنیدگی منافع اقتصادی بین ویتنام و چین، ژاپن و کره جنوبی به طور فزاینده‌ای عمیق شده است.

نه تنها این، بلکه ویتنام و کشورهای شمال شرقی آسیا منافع استراتژیک مشترکی نیز دارند، به ویژه در حفظ یک محیط منطقه‌ای و بین‌المللی صلح‌آمیز، پایدار و مبتنی بر همکاری. طرفین بر اهمیت رعایت اصول اساسی حقوق بین‌الملل، حفظ نقش محوری سازمان ملل متحد و تعهد به حل اختلافات از طریق مسالمت‌آمیز تأکید کردند. در عین حال، همکاری در پاسخ به چالش‌های امنیتی سنتی و غیرسنتی، و همچنین ترویج چندجانبه‌گرایی و تقویت نقش محوری آسه‌آن، نشان دهنده اجماع استراتژیک بین طرفین است. این عوامل نه تنها به شکل‌دهی ساختار امنیت منطقه‌ای کمک می‌کنند، بلکه جایگاه و نفوذ بین‌المللی هر کشور را در چارچوب وضعیت منطقه‌ای که به سرعت در حال تغییر است، افزایش می‌دهند.

از منظر هویت ، ویتنام، چین، ژاپن و کره جنوبی شباهت‌های زیادی در فرهنگ، جامعه و تاریخ و ارزش‌های مشترک خانواده، اجتماع و جامعه دارند. اینها عواملی هستند که منجر به درک و نزدیکی بیشتر بین دولت‌ها، مشاغل و مردم می‌شوند - پایه‌های مساعدی برای ویتنام برای توسعه روابط با این کشورها، به ویژه در مقایسه با روابط ویتنام با کشورهای سایر مناطق جهان. علاوه بر این، توسعه روابط جامع، به ویژه از طریق تبادلات مردمی و تماس‌های سطح بالا که اخیراً بین ویتنام و این کشورها تقویت شده است، به طور قابل توجهی در تقویت درک متقابل بر اساس شباهت‌ها در منافع و هویت نقش داشته است.

تلاش‌های ویتنام در توسعه روابط دوجانبه، به ویژه ارتقاء چارچوب به بالاترین سطح - مشارکت استراتژیک جامع - با چین، ژاپن و کره جنوبی، به ایجاد نهادهای لازم و تضمین عمق روابط دوجانبه کمک کرده است. این چارچوب‌های نهادی همگی سازوکارهایی برای بررسی و ارزیابی دوره‌ای اجرای روابط در همه زمینه‌ها دارند تا اطمینان حاصل شود که روابط در جهت درست توسعه می‌یابد، ضمن اینکه شرایطی را برای بهره‌برداری مؤثر از فرصت‌های جدید و رسیدگی سریع به اختلافات در منافع و مسائل پیش آمده بین طرفین ایجاد می‌کنند. علاوه بر این، ویتنام، به همراه چین، ژاپن و کره جنوبی، به طور فعال و پیشگیرانه در چارچوب‌های چندجانبه، دوجانبه و منطقه‌ای (مانند آسه‌آن، سازوکارهای تحت رهبری آسه‌آن، سازمان ملل متحد، سیستم FTA و غیره) مشارکت می‌کنند و به تقویت روابط دوجانبه کمک می‌کنند. از این طریق، عوامل نهادی در ارتقای آگاهی بیشتر و اقدام مشترک بین طرفین مرتبط با منافع نقش دارند.

به طور خلاصه، روابط عملی بین ویتنام و کشورهای شریک کلیدی در منطقه شمال شرقی آسیا، مانند چین، ژاپن و کره جنوبی، گواه روشنی از الگویی از همکاری بین‌المللی است که به طور پایدار و عمیق، بر اساس همگرایی عناصر اصلی: منافع، هویت، نهادها و اعتماد، توسعه می‌یابد. تعامل بین این عناصر، پایه محکمی را برای ارتقای روابط دوجانبه به منظور توسعه در سطح بالاتر، با سابقه طولانی‌تر، دامنه عمیق‌تر همکاری، سطح بالاتری از تعامل در حوزه‌های کلیدی و همچنین توانایی سازگاری و غلبه بر مشکلات موجود و چالش‌های نوظهور ایجاد می‌کند.

بر این اساس، افزایش آگاهی و ترویج اجرای اقدامات برای تحکیم عوامل منافع، هویت، نهادها و اعتماد همچنان نقش مهمی در ایجاد پایه و اساس همکاری پایدار و بلندمدت بین ویتنام و شرکای کلیدی در منطقه شمال شرقی آسیا، مانند چین، ژاپن و کره جنوبی، ایفا می‌کند. در عین حال، این امر به طور قابل توجهی در به حداقل رساندن عواملی که ممکن است بر منافع ملی و اثربخشی همکاری بین طرفین تأثیر منفی بگذارند، نقش دارد./.

---------------------

* این مقاله نتیجه تحقیقات پروژه علمی در سطح وزارتخانه با عنوان «روابط ویتنام با چین، ژاپن و کره جنوبی: رویکردها و جهت‌گیری‌های سیاسی تا سال ۲۰۳۰» با کد ۰۱-۲۵/HDKH است.

(1) هوشی مین: آثار کامل ، انتشارات ملی سیاسی، حقیقت، هانوی، 2011، جلد 5، صفحه 256
(2) اسناد دوازدهمین کنگره ملی نمایندگان، انتشارات ملی سیاسی، تروث، هانوی، 2011، صفحه 153
(3) اسناد هفتمین کنگره ملی نمایندگان، انتشارات تروث، هانوی، 1991، صفحه 147
(4) اسناد هشتمین کنگره ملی نمایندگان، انتشارات ملی سیاسی، هانوی، 1996، صفحه 120
(5) اسناد نهمین کنگره ملی نمایندگان، انتشارات ملی سیاسی، هانوی، 2001، صفحه 161
(6) اسناد دهمین کنگره ملی نمایندگان، انتشارات ملی سیاسی، تروث، هانوی، 2006، صفحه 38
(7) اسناد سیزدهمین کنگره ملی نمایندگان، انتشارات ملی سیاسی تروث، هانوی، 2021، جلد اول، صفحه 163

منبع: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1125002/dua-quan-he-cua-viet-nam-voi-cac-doi-tac-chu-chot-o-khu-vuc-dong-bac-a-di-vao-chieu-sau.aspx