تغییرات جدید در بافت داخلی تحت تأثیر روندهای جهانی
تحت تأثیر روندهای جهانی، بافت داخلی شاهد روندهای متغیری با فرصتها و چالشها بود که نقطه عطفی برای ساختن وجهه ملی ویتنام ایجاد کرد.
اولاً ، تغییر ساختار اوضاع جهانی، روند تغییر شکل جایگاه بینالمللی ویتنام را آغاز میکند. رقابت ایالات متحده و چین فرصتهای بزرگی را برای ویتنام ایجاد میکند. ویتنام با موقعیت ژئوپلیتیکی استراتژیک خود، شریک مهمی برای هر دو قدرت است و باید برای محافظت از منافع ملی، تعادل را حفظ کند. ویتنام با تصدی ریاست آسهآن در سال 2020، به طور مؤثر کنترل همهگیری کووید-19 را مدیریت کرده، همکاری منطقهای را حفظ کرده و ابتکارات مشترک را ترویج داده و در نتیجه تصویر یک کشور فعال، مسئول و قابل اعتماد را تقویت کرده است (1) .
تغییرات در اوضاع بینالمللی شرایطی را برای ویتنام ایجاد کرده است تا نقش خود را تثبیت کند، اعتبار خود را افزایش دهد و جایگاه بینالمللی خود را تغییر شکل دهد. این فرآیند با تغییراتی در تفکر سیاست خارجی حزب همراه است: از ادغام بینالمللی (کنگره یازدهم)، ارتقای سطح امور خارجه چندجانبه (کنگره دوازدهم)، تا تعیین اهداف کلان توسعه و خیزش قدرتمند (کنگره سیزدهم). بر این اساس، ویتنام تا سال 2030 تلاش میکند تا یک کشور در حال توسعه با صنعت مدرن و درآمد متوسط بالا باشد؛ تا سال 2045، به یک کشور توسعهیافته با درآمد بالا تبدیل خواهد شد (2) . در این زمینه، سیاستگذاران و محققان داخلی روند ایجاد جایگاه یک کشور طبقه متوسط را مورد بحث قرار دادهاند و این را یک جهتگیری استراتژیک مناسب برای "موقعیت" و "قدرت" کشور در حال حاضر و در دوره آینده میدانند (3) .

دوم ، تغییر مرکز اقتصادی جهان به آسیا، شتابی برای رشد پایدار ایجاد میکند و ویتنام را به عنوان یک اقتصاد پویا و مقصدی جذاب برای سرمایهگذاری خارجی مطرح میکند (4) . موقعیت ژئواستراتژیک آن به ویتنام کمک میکند تا عمیقاً در انقلاب صنعتی چهارم مشارکت کند و توسعه پایدار، سبزسازی و دیجیتالی شدن را ارتقا دهد (5) . بازسازی زنجیره تأمین جهانی، که ناشی از تنشهای تجاری ایالات متحده و چین است، فرصتهایی را برای ویتنام فراهم میکند تا شرکتهای چندملیتی را برای تغییر سرمایهگذاری و تولید خود جذب کند. با این حال، برای بهرهبرداری مؤثر از این فرصت، ویتنام باید ضمن تکمیل سیستم حاکمیت ملی خود در جهتی مدرن، قادر به تطبیق با الزامات اقتصاد دیجیتال و تجارت جهانی، استقلال اقتصادی خود را تضمین کند.
در طول دهه گذشته، ویتنام نرخ رشد متوسط تولید ناخالص داخلی (GDP) بیش از 6 درصد در سال را حفظ کرده است و تولید ناخالص داخلی آن به 476.3 میلیارد دلار رسیده است که رتبه چهارم را در ASEAN و رتبه 33 را در سطح جهانی (2024) (6) کسب کرده است. واردات و صادرات به شدت افزایش یافته، روابط اقتصادی و تجاری با بیش از 230 شریک گسترش یافته (7) و رقابتپذیری با سریعترین سرعت در جهان افزایش یافته است (8) . به لطف این امر، تصویر ملی تقویت شده و ارزش برند آن 102 درصد افزایش یافته است (2019 - 2023) (9) .
از سوی دیگر، توسعه اقتصادی پایه محکمی برای ویتنام جهت ایجاد تصویر ملی خود ایجاد میکند - عاملی که پیش از این به دلیل منابع محدود با مشکلات زیادی روبرو بوده است. با این حال، ویتنام هنوز با چالش افزایش درآمد سرانه، افزایش ارزش در زنجیره تأمین و جلوگیری از افتادن در «دام درآمد متوسط» روبرو است که مستلزم تغییر مدل رشد، افزایش ظرفیت فناوری و بهبود زندگی مردم برای حفظ تصویر یک اقتصاد قوی است.
سوم ، احیای قدرتمند تمدن شرقی به ارتقای آگاهی در مورد حفظ و ارتقای هویت ملی ویتنامی کمک میکند. دستاوردهای فرهنگی چین، ژاپن، کره و تایلند در سالهای اخیر نه تنها مزایای اقتصادی به همراه داشته، بلکه باعث افتخار به فرهنگ شرقی نیز شده است که ویتنام نمونه بارز آن است.
در گذشته، علیرغم تاریخ و فرهنگ غنی آن، عدم توجه و سرمایهگذاری در فرهنگ، تأثیر منفی بر تصویر ویتنام در عرصه بینالمللی داشته است. روند احیای فرهنگی، چالشی را برای ایجاد تعادل بین حفظ سنت و پذیرش مدرنیته ایجاد میکند. بنابراین، توسعه رسانههای دیجیتال شرایطی را برای افزایش شناخت بینالمللی از ویتنامی با هویت فرهنگی غنی ایجاد کرده است.
چهارم ، ظهور مسائل امنیتی غیرسنتی جهانی، فرصتهایی را برای ویتنام ایجاد میکند تا آگاهی جدیدی از توسعه و حکومت ملی ایجاد کند. به عنوان کشوری که با چالشهای بسیاری مانند تغییرات اقلیمی، امنیت غذایی، امنیت آب، امنیت سایبری یا بیماری همهگیر کووید-۱۹ روبرو است، این مسائل نه تنها بر رشد اقتصادی تأثیر میگذارند، بلکه ثبات اجتماعی و توسعه پایدار را نیز تهدید میکنند.
ویتنام در مواجهه با چالشهای فوق، تفکر خود را در مورد توسعه ملی و حکومتداری تنظیم کرده است. از دهمین تا سیزدهمین کنگره ملی حزب، امنیت غیرسنتی با راهکارهای مشخصی مانند تقویت حکومتداری پایدار و واکنش پیشگیرانه؛ توسعه اقتصادی مرتبط با حفاظت از محیط زیست و امنیت اجتماعی؛ اصلاح مدلهای حکومتداری به سمت مدرنیته، ترویج تحول دیجیتال و افزایش همکاریهای بینالمللی برای پاسخگویی به چالشهای مشترک مورد تأکید قرار گرفته است. در طول همهگیری کووید-۱۹، ویتنام به طور مؤثر این بیماری همهگیر را کنترل کرد و به طور فعال حمایت بینالمللی را ارائه داد و تصویر یک کشور فعال و مسئول را در حکومتداری جهانی تثبیت کرد.
نکته قابل توجه این است که افزایش مسائل امنیتی غیرسنتی، تصویر ویتنام سبز و پایدار را تحت تأثیر قرار داده و جذابیت آن را برای گردشگران و سرمایهگذاران کاهش داده، اما فرصتهایی را برای ویتنام جهت تجدید تصویر خود فراهم کرده است. حزب و دولت، کشاورزی را به عنوان یک مزیت ملی میشناسند و مصمم هستند ویتنام را به یک «قدرت کشاورزی» و یک «قدرت غذایی» تبدیل کنند. در صورت استفاده صحیح، ویتنام میتواند هم امنیت غذایی ملی را تضمین کند و هم تصویر بینالمللی خود را بهبود بخشد.
پنجم، ویتنام، همراه با موج انقلاب دیجیتال جهانی، به سرعت در حال شتاب بخشیدن به تحول دیجیتال ملی است. فناوری دیجیتال به گسترش خدمات عمومی، توسعه تجارت الکترونیک و بهبود بهرهوری اقتصادی کمک میکند، اما چالشهایی مانند خطر حملات سایبری، نابرابری دیجیتال و از دست دادن شغل را نیز به همراه دارد (10) . علاوه بر این، وابستگی به رسانههای اجتماعی و دستگاههای دیجیتال بر روابط اجتماعی و ارزشهای سنتی تأثیر میگذارد و هشدارهایی را در مورد زوال اخلاق اجتماعی یا تضاد سبک زندگی بین سنت و مدرنیته مطرح میکند (11) .
در این زمینه، ویتنام مجموعهای از سیاستها مانند قطعنامه شماره 52-NQ/TW مورخ 27 سپتامبر 2019، از دفتر سیاسی، "در مورد تعدادی از دستورالعملها و سیاستها برای مشارکت فعال در انقلاب صنعتی چهارم"، استراتژی ملی در مورد انقلاب صنعتی چهارم تا سال 2030، برنامه ملی تحول دیجیتال تا سال 2025، جهتگیری تا سال 2030، با هدف ایجاد یک دولت دیجیتال، اقتصاد دیجیتال و جامعه دیجیتال را صادر کرد. طبق این طرح، اقتصاد دیجیتال تا سال 2025، 20٪ از تولید ناخالص داخلی و تا سال 2030، 30٪ از تولید ناخالص داخلی را تشکیل خواهد داد. ویتنام تلاش میکند تا در شاخص توسعه فناوری اطلاعات (IDI)، شاخص رقابتپذیری جهانی (GCI) و شاخص نوآوری جهانی (GII) (12) در بین 30 کشور برتر قرار گیرد. استراتژی ملی امنیت سایبری، که به طور فعال به چالشهای فضای مجازی تا سال 2025 پاسخ میدهد، با چشماندازی تا سال 2030، نیز برای محافظت از حاکمیت فضای مجازی در حال اجرا است.
تحول دیجیتال به ویتنام کمک میکند تا با شعار «ساخت ویتنام» به سمت تصویر یک ملت نوآور در حوزه فناوری حرکت کند، کانالی را برای ارتقای تصویر ملی از طریق رسانههای دیجیتال و شبکههای اجتماعی گسترش دهد و از حفظ فرهنگ سنتی با استفاده از فناوری دیجیتال طبق برنامه دیجیتالی کردن میراث فرهنگی ویتنام برای دوره 2021 تا 2030 (13) حمایت کند. با این حال، ویتنام با خطر حملات سایبری، اخبار جعلی و تمدن سایبری ضعیف مواجه است. بنابراین، تحول دیجیتال هم یک محرک رشد و هم یک چالش بزرگ است که مستلزم کنترل خطرات امنیت سایبری، حفظ هویت فرهنگی و افزایش آگاهی اجتماعی از فرهنگ دیجیتال برای ایجاد موفقیتآمیز تصویر یک «ملت دیجیتال» است.
بنابراین، ویتنام در حال شکلدهی به موقعیت جدیدی در چارچوب نوسانات جهانی است، جایی که روندهای اصلی در هم تنیده شده و بر یکدیگر تأثیر میگذارند. ویتنام در حالی که از تغییر در چشمانداز اقتصادی و سیاسی جهان برای افزایش نفوذ بینالمللی خود بهره میبرد، با تأثیر مسائل امنیتی غیرسنتی نیز روبرو است. در عصر دیجیتال، امنیت سایبری به یک مسئله فوری تبدیل شده است، تحول دیجیتال ملی و افزایش آگاهی فرهنگی ملی مکمل یکدیگر هستند، در عین حال که باعث ایجاد مسائلی در مورد آگاهی فرهنگی و تمدن سایبری نیز میشوند. این روندها، چه فرصت باشند و چه چالش، ویتنام را به سمت شکلدهی یک تصویر ملی روشن سوق میدهند.
ویژگیهای جدید در ساختن وجهه ملی ویتنام
نوسانات اوضاع جهانی و داخلی در سالهای اخیر، ویتنام را تشویق کرده است تا تصویر ملی خود را تقویت کند و تحولات آشکاری را در جنبههای اصلی زیر نشان دهد:
اولاً، مفهوم تصویر ملی ویتنام دائماً در حال گسترش و تثبیت است.
از نظر اهداف کلان توسعه، ویتنام به وضوح تصویر یک کشور سوسیالیستی را تعریف میکند که صنعتی شدن و نوسازی کشور را هدف قرار داده است. سیزدهمین کنگره ملی حزب، هدف برجستهای را تعیین کرد: تبدیل شدن به یک کشور در حال توسعه با صنعت مدرن و درآمد متوسط بالا تا سال 2030 و یک کشور توسعهیافته با درآمد بالا تا سال 2045 (14) . این جهتگیری کلان، جهت کلی فرآیند ساخت تصویر ملی را تعیین کرده و اوج جدیدی را در تصویر کلی که ویتنام در صدمین سالگرد تأسیس کشور در نظر دارد، نشان میدهد.
در خصوص وجهه ملی در امور بینالملل، ویتنام از زمان دوازدهمین کنگره ملی حزب، با تکیه بر جایگاه محکم خود به عنوان یک دوست، یک شریک قابل اعتماد و یک عضو مسئول جامعه بینالمللی با سیاست ادغام فعال در جهان، تنوعبخشی و چندجانبهگرایی در روابط بینالملل، نه تنها به طور گسترده در نهادهای چندجانبه مشارکت داشته، بلکه به طور فعال در شکلدهی به آنها نیز نقش داشته و به تدریج وجهه یک ملت اصلی، پیشرو و آشتیدهنده را ایجاد کرده است (15) . ویتنام از پتانسیل تبدیل شدن به یک میانجی در مناقشات بینالمللی، به طور معمول در دومین اجلاس سران ایالات متحده و کره شمالی (2019) که در هانوی برگزار شد، بهره برده است.
دوم ، جنبههای جدیدی از تصویر ملی که با موقعیت و قدرت کشور در بستر جدید مناسب هستند، به طور فعال در کنار مفاهیم سنتی ساخته میشوند.
از سیزدهمین کنگره ملی حزب، ویتنام با تکیه بر مزایای طبیعی، تقاضای جهانی غذا و استراتژی توسعه کشاورزی، تصویر یک «قدرت کشاورزی» را به شدت ترویج داده است. سیاست حزب و دولت ما پیوند دادن کشاورزی با حفظ فرهنگ و ادغام بینالمللی است؛ ایجاد برندهای محصولات کشاورزی بر اساس مدل «هر محصول داستانی دارد». با وجود تأثیرپذیری از درگیری روسیه و اوکراین، بیماری همهگیر کووید-19 و تغییرات اقلیمی، بخش کشاورزی همچنان امنیت غذایی ملی را تضمین میکند و به گردش مالی صادراتی بالایی دست مییابد (16) . این یک موفقیت اولیه است که فرصتهایی را برای ایجاد تصویر یک «قدرت کشاورزی»، «مزرعه جهان» یا «آشپزخانه جهان» فراهم میکند.
همزمان، ویتنام از طریق یک استراتژی جامع تحول دیجیتال، در حال ساختن تصویر یک «ملت دیجیتال، پایدار و مرفه» است و هدف آن تبدیل شدن به مرکز پیشرو آسیا در زمینه تولید و خدمات هوشمند، استارتاپها و نوآوری تا سال 2045 است (17) . برنامه ملی با شعار «در ویتنام بسازید» که توسط وزارت اطلاعات و ارتباطات در سال 2019 آغاز شد، بر جهتگیری استراتژیک تغییر از مدل پردازش و مونتاژ به مدل خلق، طراحی و تولید فعال در ویتنام تأکید دارد. انتظار میرود این برنامه، نوآوری را الهام بخشد و شرکتهای فناوری را برای ارتباط با جهان تشویق و حمایت کند و ویتنام را از موقعیت دریافتکننده به موقعیت تولیدکننده فناوری سوق دهد.
سوم ، مجموعهای از اقدامات و سیاستهای جدید مربوط به ایجاد تصویر ملی توسط حزب و دولت صادر و اجرا شده است. تمرکز بر تحکیم و تقویت قدرت فرهنگی و انسانی - پایه داخلی که تصویر ملی را تعیین میکند - با تمرکز بر توسعه صنایع فرهنگی، احیای فرهنگ ملی، ایجاد یک نظام ارزشی ملی و ارتقای نقش نسل جوان در ایجاد تصویر ملی است.
با درک اهمیت صنایع فرهنگی برای «قدرت نرم» ملت از طریق تجربه بسیاری از کشورهای پیشین، از زمان کنگره دوازدهم، دولت استراتژی توسعه صنایع فرهنگی ویتنام را تا سال 2020 با چشماندازی تا سال 2030 منتشر کرده است که هدف آن ایجاد یک صنعت فرهنگی مدرن، خلاق و رقابتی در سطح بینالمللی است که ارتباط نزدیکی با ارتقای تصویر کشور و مردم ویتنام دارد (18) . کنگره سیزدهم حزب همچنان بر توسعه صنایع فرهنگی در یک جهت کلیدی و استراتژیک با بهرهگیری از فناوری دیجیتال برای گسترش فضای فرهنگی ویتنام به جهان تأکید دارد. حوزههای اولویتدار شامل گردشگری فرهنگی، سینما، تلویزیون، موسیقی، نشر و سرگرمیهای عمومی است.
احیای فرهنگ ملی به عنوان یک وظیفه کلیدی شناخته شده است. در کنفرانس فرهنگی ملی 2021، نگوین فو ترونگ، دبیرکل فقید، اشاره کرد که در گذشته، فرهنگ توجه کافی را دریافت نکرده و واقعاً به یک منبع درونزا و نیروی محرکه برای توسعه پایدار کشور تبدیل نشده است، و در نتیجه تأکید کرد: "فرهنگ روح ملت است"، "فرهنگ وجود دارد، ملت وجود دارد"، "فرهنگ ملت را هدایت میکند" و باید در کنار اقتصاد و سیاست قرار گیرد (19) . با این روحیه، دولت استراتژی توسعه فرهنگی را تا سال 2030 صادر کرد و تحول دیجیتال را برای حفظ و ترویج فرهنگ سنتی ترویج داد. این جهتگیری استراتژیک، به سیاست توسعه صنایع فرهنگی شتاب میبخشد و با ادغام خلاقانه و عمیق عناصر فرهنگی سنتی، به غنیسازی برنامههای سرگرمی جمعی کمک میکند و به مخاطبان کمک میکند تا سنتهای فرهنگی کشور را بهتر درک کنند، دوست داشته باشند و به آنها افتخار کنند.
سیزدهمین کنگره ملی حزب برای اولین بار به ایجاد یک نظام ارزشی ملی، یک نظام ارزشی فرهنگی، استانداردهای انسانی ویتنامی و حفاظت و ارتقای ارزشهای خانوادگی در بستر جدید اشاره کرد. کنفرانس ملی فرهنگی 2021 تعیین کرد که نظام ارزشی ملی باید به طور هماهنگ ارزشهای سنتی و مدرن را بر اساس صلح، وحدت، استقلال، مردمی ثروتمند، کشوری قوی، دموکراسی، انصاف، تمدن و شادی ترکیب کند (20) . بر این اساس، فرهنگ و مردم مهمترین نیروی محرکه درونزا برای توسعه کشور هستند. لازم است دیدگاه حزب در یک نظام ارزشی ملی روشن که جهتگیری برای کل جامعه دارد و آن را به جهان ترویج میدهد، مشخص شود (21) . این یک گام کلیدی برای تعیین جایگاه ارزشهایی است که تصویر ملی را تشکیل میدهند و تصویر ویتنام را در عرصه بینالمللی بیشتر روشن میکنند.
علاوه بر این، حزب و دولت همواره نقش جوانان را در حفظ و ارتقای وجهه ملی، که ناشی از روند افزایش آگاهی فرهنگی ملی در میان جوانان است، ترویج میدهند. از آنجا، محیطی ایجاد میشود که با روند رو به رشد فرهنگ سنتی همگام باشد و شرایطی را برای جوانان فراهم کند تا در ابراز هویت خود و گسترش تصویر زیبای کشور به دوستان بینالمللی مشارکت کنند.

در سطح بینالمللی، ویتنام علاوه بر ادامه ترویج روحیه کنشگری و مشارکت فعال در ایجاد تصویر یک عضو مسئول و قابل اعتماد، به دنبال جایگاهی بالاتر با ظرفیت عملی قوی و صدایی رساتر در عرصه بینالمللی است. در زمینه سازوکارهای چندجانبه که برای پاسخگویی به مسائل امنیتی غیرسنتی نیاز به اصلاحات دارند، ویتنام به طور فعال ابتکاراتی را برای مشارکت در شکلدهی به سیستمهای جدید حکمرانی جهانی و منطقهای پیشنهاد کرده است. موفقیت در کنترل همهگیری کووید-۱۹ اعتبار بینالمللی را افزایش داده و زمینهای را برای ویتنام فراهم کرده است تا عمیقتر در سازوکارهای حکمرانی جهانی و منطقهای مشارکت کند. در سطح جهانی، ویتنام در نیروهای حافظ صلح سازمان ملل متحد مشارکت دارد؛ با وجود دشواریهای همهگیری کووید-۱۹، با موفقیت نقش عضو غیردائم شورای امنیت سازمان ملل متحد را برای دوره ۲۰۲۰-۲۰۲۱ بر عهده گرفته است؛ ابتکار عمل برای نامگذاری ۲۷ دسامبر هر سال به عنوان روز جهانی پیشگیری و کنترل بیماریهای همهگیر را پیشنهاد و تصویب کرده است. در سطح منطقهای، ویتنام نقش ریاست آسهآن در سال ۲۰۲۰ را بر عهده گرفته و با ابتکاراتی مانند صندوق واکنش به کووید-۱۹ آسهآن، ذخیره تجهیزات پزشکی اضطراری آسهآن، چارچوب جامع بازیابی آسهآن و غیره، آسهآن را برای غلبه بر همهگیری کووید-۱۹ رهبری میکند. برگزاری موفقیتآمیز کنفرانسهای آنلاین، رهبری انعطافپذیر ویتنام را نشان میدهد. این مشارکتها به طور فزایندهای توسط جامعه بینالمللی به رسمیت شناخته و مورد تقدیر قرار میگیرند و فرصتهای زیادی را برای ادامه شکلدهی به نقش ویتنام به عنوان یک خالق در سیستم حکمرانی جهانی و منطقهای فراهم میکنند.
علاوه بر این، دیپلماسی ویتنامی از تغییرات شدید اخیر، جایگاه و اعتبار بالایی ایجاد کرده و سبک «دیپلماسی بامبو»ی ویتنام را پایهگذاری کرده است. از استراتژی «مبارزه و مذاکره» در طول جنگ گرفته تا دیپلماسی مسالمتآمیز در زمان صلح، ویتنام همواره قاطعیت و انعطافپذیری را به طور هماهنگ با هم ترکیب کرده است. در مواجهه با رقابت استراتژیک فزاینده و شدید، ویتنام موضعی متعادل را حفظ میکند و به سمت رویارویی کشیده نمیشود. «دیپلماسی بامبو» نمایانگر تصویر و شخصیت ویتنام برای نسلها است، مقاوم اما انعطافپذیر و به طور فعال با نظم جهانی در حال تغییر سازگار میشود.
بر اساس ارتباط بین هویت ملی و جایگاه بینالمللی، استراتژی دیپلماسی فرهنگی تا سال ۲۰۳۰ اقدامات جدیدی را برای دیپلماسی فرهنگی جهت ایجاد و ارتقای تصویر ملی به منظور همگام شدن با روندهای داخلی و خارجی پیشنهاد میدهد. این استراتژی، پیشرفتهای کلیدی را با تمرکز بر ترکیب دیپلماسی با توسعه و احیای فرهنگ ملی؛ توسعه صنعت فرهنگی بر اساس تحول دیجیتال؛ در نظر گرفتن مردم، مناطق و مشاغل به عنوان مرکز فرآیند توسعه؛ و همزمان، ارتقای نقش جامعه ویتنامیهای خارج از کشور و دانشجویان بینالمللی به عنوان سفیران فرهنگی که به افزایش گسترش و جایگاه تصویر ویتنام در عرصه بینالمللی کمک میکنند، پیشنهاد میدهد... استراتژی دیپلماسی فرهنگی تا سال ۲۰۳۰ باید الزام هماهنگی نزدیک با استراتژیهای امور خارجه، فرهنگ، دفاع ملی، ارتباطات، آموزش و گردشگری را برای ایجاد و ارتقای همزمان تصویر ویتنام تعیین کند.
ویتنام شروع به همگام شدن با روند دیپلماسی دیجیتال کرده است - نوعی دیپلماسی که پس از همهگیری کووید-۱۹ به شدت ظهور کرده و به گسترش ارتباطات بینالمللی و ارتقای تصویر ملی کمک میکند. سی و یکمین کنفرانس دیپلماتیک که در ۱۶ دسامبر ۲۰۲۱ برگزار شد، بر اهمیت دیپلماسی دیجیتال با گشودگی، بصری بودن و توانایی آن در برقراری ارتباط عمیق با عموم مردم تأکید کرد. در کنار آن، وزارت اطلاعات و ارتباطات و شرکتهای فناوری، راهحلهای کلیدی بسیاری مانند سرمایهگذاری در توسعه منابع انسانی و زیرساختهای دیجیتال، تصمیمگیری بر اساس دادهها و ارتقای تصویر از طریق پلتفرمهای دیجیتال را پیشنهاد کردهاند. اگر ویتنام به سرعت این روند را درک و به طور مؤثر از آن بهرهبرداری کند، نه تنها میتواند جایگاه و تصویر کشور را در عصر دیجیتال ارتقا دهد، بلکه میتواند فرآیند تحول دیجیتال را به سمت ایجاد تصویر یک ملت پیشرفته در فناوری دیجیتال به شدت ارتقا دهد.
خلاصهای از دستورالعملها برای ایجاد وجهه ملی ویتنام در چارچوب نوسانات جهانی
تغییر در تفکر در مورد ایجاد تصویر ملی در مواجهه با روندهای جهانی
روند تحول استراتژی تصویرسازی ملی ویتنام در بستر نوسانات جهانی، نشاندهنده تغییر مهمی در تفکر حزب، دولت و مردم است. این روند از طریق مسیرهای اصلی نشان داده میشود: تصویر از کلی به خاص، چندبعدی؛ جهتگیری از ادغام اقتصادی بینالمللی به احیای فرهنگی ملی؛ سیستماتیک کردن گام به گام سیاستها با رویکردی هدفمند و روشن. به طور خاص:
شیوه بیان تصویر ملی از کلی به خاصتر و چندبعدی تغییر کرده است. پیش از این، تصویر ویتنام به عنوان «کشوری غنی از پتانسیل، با تاریخ و فرهنگی طولانی؛ اقتصاد توسعهیافته، سیاست و جامعهای پایدار؛ مردمی دوستانه و صلحدوست» شناخته میشد. این رویکرد، اگرچه جامع است، اما فاقد تمرکز است و ایجاد هویتی روشن در عرصه بینالمللی را دشوار میکند.
از دوازدهمین کنگره ملی، به ویژه پس از سیزدهمین کنگره ملی حزب، ویتنام خود را به طور خاص به عنوان یک "کشور طبقه متوسط"، "قدرت کشاورزی" و "ملت دیجیتال" معرفی کرده است. نحوه انتقال این تصویر مختصر، قابل تصور و ایجاد تأثیر قویتر بر جامعه بینالمللی است. اگرچه تغییراتی در شکل بیان و محتوا وجود دارد، اما تصویر ملی پایدار و مبتنی بر دو ستون اصلی است: ارزشهای فرهنگی ملی دیرینه و توسعه پویای پیشینه اجتماعی-اقتصادی معاصر.
تمرکز سیاست کلان در ایجاد تصویر ملی از ادغام اقتصادی بینالمللی به احیای فرهنگ ملی تغییر یافته است . پیش از این، هدف از ایجاد تصویر ملی عمدتاً با خدمت به فرآیند «ادغام اقتصادی بینالمللی» مرتبط بود، سپس به «ادغام بینالمللی» جامع و عمیق در بسیاری از زمینهها گسترش یافت. با این حال، از سیزدهمین کنگره ملی حزب، عامل اصلی شکلدهنده در ایجاد تصویر ملی به وضوح به ترویج و احیای فرهنگ ملی تغییر یافته است و فرهنگ به عنوان یکی از سه ستون همتراز با سیاست و اقتصاد در استراتژی کلی توسعه کشور در نظر گرفته میشود.
ویتنام به خوبی میداند که حفظ و ارتقای فرهنگ ملی نه تنها به ادغام فعال در جامعه بینالمللی کمک میکند، بلکه «قدرت نرم» و جایگاه ملی را نیز تقویت میکند. در شرایط رقابت استراتژیک شدید امروزی، ویتنام باید استقلال و خودمختاری خود را حفظ کند، که در آن ارزش فرهنگ ملی، پایه محکمی دارد. بنابراین، ویتنام باید به طور جامع و کامل در جامعه بینالمللی ادغام شود و به ادغام عمیقتر و گستردهتر ادامه دهد. با این حال، تمرکز ادغام بینالمللی امروز نه تنها اقتصاد، بلکه احیای فرهنگ به عنوان یک پایه کلیدی است. این دو عامل مکمل و مروج یکدیگر هستند. روند فوق نشان میدهد که پایه اقتصادی به اندازه کافی محکم است تا بتوان در فرهنگ سرمایهگذاری بیشتری کرد.
اقدامات و سیاستها به صورت همزمان، سیستماتیک و متمرکز اجرا میشوند . در دوره قبل، سیاستهای ایجاد تصویر ملی اغلب در زمینههای دیپلماسی فرهنگی، دیپلماسی چندجانبه، دیپلماسی مردمی، اطلاعات خارجی و... پراکنده بودند. این نشان دهنده ادغام تصویر ملی در حوزههای سیاستگذاری است، اما به دلیل فقدان یک استراتژی کلی، اجرا هنوز پراکنده، گسسته و ناهماهنگ است.
در حال حاضر، آگاهی کل حزب، کل ارتش و کل مردم در مورد اهمیت ایجاد تصویر ملی به طور قابل توجهی افزایش یافته است و پیشرفتهای چشمگیری در نظامسازی و جهتگیری استراتژیک حاصل شده است. در سطح استراتژیک، این کار مستقیماً توسط حزب و دولت هدایت میشود، از شکلگیری تفکر، دیدگاهها گرفته تا دستورالعملها، به ویژه با تمرکز بر احیای فرهنگ ملی. در سطح اجرا، ایجاد تصویر ملی با بسیاری از زمینههای دیگر مانند دیپلماسی، فرهنگ، کشاورزی، تحول دیجیتال، آموزش جوانان و... ادغام شده است و به صورت خلاقانه و مطابق با روند زمان اجرا میشود و به بصریتر و زندهتر شدن تصویر ملی کمک میکند.
بر این اساس، ترویج کارِ ساختنِ تصویر ملی در دوران رشد ملی باید بر چند محور متمرکز باشد:
اولاً، لازم است که اثربخشی سیاستهای تصویرسازی ملی، کمیسازی و بهطور خاص ارزیابی شود. در حال حاضر، ویتنام عمدتاً به نظرسنجیهای بینالمللی یا بازخورد رسانههای خارجی متکی است و فاقد یک سیستم ارزیابی داخلی است. در واقع، تهیه گزارشها و نظرسنجیهای دورهای و سالانه، مبنای علمی برای کمک به تنظیم و بهینهسازی سیاستها فراهم میکند.
دوم، لازم است از رویدادهای مهم بینالمللی برای ارتقای تصویر کشور بهره برد. اینها زمانهایی هستند که شعارهایی مانند «ویتنام - مقصدی امن و دوستانه»، «شریک صلح پایدار» یا «مبارزه با بیماری همهگیر مانند مبارزه با دشمن» و «هیچکس را جا نمیگذاریم» تأثیر بینالمللی قویای ایجاد کردهاند. ابتکاراتی مانند «ساخت ویتنام» نیز ثابت میکنند که تصاویر جذاب باید با شعارهای بهیادماندنی و نمادهای واضح همراه شوند تا تأثیر بهتری در گسترش [اطلاعات] ایجاد کنند.
سوم، لازم است روحیه ملی به طور مناسب در چارچوب جهانی شدن و دیجیتالی شدن هدایت و جهتدهی شود. افزایش غرور ملی، به ویژه در میان جوانان از طریق رویدادهای یادبود اخیر، نشانه خوشایندی است، اما اگر به درستی جهتدهی نشود، میتواند به ملیگرایی افراطی یا بیگانههراسی منجر شود و بر تصویر ملی تأثیر منفی بگذارد. بنابراین، باید هماهنگی بین دولت، دانشگاه و رسانهها وجود داشته باشد تا روحیه ملی مثبت، گشودگی و ادغام بینالمللی را در عین حفظ هویت ملی ترویج دهد.
ایجاد تصویر ملی یک فرآیند بلندمدت است که نیازمند مشارکت همزمان کل نظام سیاسی، کل جامعه و تک تک شهروندان است. ویتنام با شناخت روشن چالشها و فرصتهای ناشی از وضعیت عمیقاً در حال تغییر جهان و جایگاه کشور در آن جریان و همچنین تلاشهای مستمر، واجد شرایط ایجاد یک تصویر ملی روشن و مثبت است که به ورود مؤثر و محکم به دوران توسعه ملی قوی کمک میکند./.
---------------------
(1) هوا نگوین: «موقعیت ویتنام در وضعیت جدید منطقهای»، مجله کمونیست الکترونیکی، 12 دسامبر 2020، https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/tin-binh-luan/-/asset_publisher/DLIYi5AJyFzY/content/ vi-the-viet-nam-trong-cuc-dien-moi-cua-khu-vuc
(2) اسناد سیزدهمین کنگره ملی نمایندگان ، انتشارات ملی سیاسی، تروث، هانوی، 2021، جلد اول، صفحه 36
(3) رجوع کنید به: وو له تای هوانگ، دو تی توی: «یک کشور متوسط با جهتگیری دیپلماتیک تخصصی: چند پیشنهاد برای ویتنام تا سال 2030»، مجله کمونیست الکترونیکی ، 25 ژوئن 2021، https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/823418/quoc-gia-tam-trung-voi-dinh-huong-ngoai-giao-chuyen-biet--mot-so-goi-y-cho-viet-nam-den-nam-2030.aspx
(4) لو ترونگ کین: «تغییر ژئواکونومیک فعلی جهان و برخی پیامدهای سیاسی برای ویتنام»، مجله کمونیست الکترونیکی ، ۲۸ ژوئن ۲۰۲۲، https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/825529/su-chuyen-dich-dia---kinh-te-the-gioi-hien-nay-va-mot-so-ham-y-chinh-sach-doi-voi-viet-nam.aspx
(5) بویی تان توان: «برخی از روندهای تغییر فعلی در نظم اقتصادی جهان»، مجله کمونیست الکترونیکی ، 19 فوریه 2021، https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/821542/mot-so-xu-huong-chuyen-dich-trat-tu-kinh-te -the-gioi-hien-nay.aspx
(6) هوانگ مین: «رتبه تولید ناخالص داخلی ویتنام در سال 2024 در مقایسه با کشورهای عضو آسهآن»، مجله سرمایهگذاری مالی ، 16 فوریه 2025، https://vietnamfinance.vn/xep-hang-gdp-viet-nam-2024-so-voi-asean-va-the-gioi-d122000.html
(7) نگوین فو ترونگ: ایجاد و توسعه یک سیاست خارجی و دیپلماسی جامع و مدرن ویتنامی که با هویت "بامبو ویتنامی" عجین شده است ، انتشارات ملی سیاسی، حقیقت، هانوی، 2023، صفحه 34
(8) Thanh Dat: «ویتنام با 10 رتبه صعود، سریعترین کشور جهان از نظر رقابتپذیری است»، روزنامه الکترونیکی دولتی ، 9 اکتبر 2019، https://baochinhphu.vn/tang-10-bac-viet-nam-tien-nhanh-nhat-the-gioi-ve-nang-luc-canh-tranh-102262360.htm
(9) دای کیم: «ویتنام نقطه روشنی برای توسعه برند ملی است»، روزنامه Thoi Nay ، 25 نوامبر 2024، https://nhandan.vn/viet-nam-la-diem-sang-phat-trien-thuong-hieu-quoc-gia-post846865.html
(10) نگوین توان آن: «تأثیر انقلاب صنعتی چهارم بر جهان، منطقه و ویتنام»، مجله کمونیست الکترونیکی ، 29 آگوست 2022، https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/825809/tac-dong-cua-cuoc-cach-mang-cong-nghiep-lan-thu-tu-den-the-gioi%2C-khu-vuc-va-viet-nam.aspx
(11) نتیجهگیری شماره 76/KL/TW، مورخ 4 ژوئن 2020، دفتر سیاسی، «درباره ادامه اجرای قطعنامه شماره 33-NQ/TW یازدهمین کمیته مرکزی حزب در مورد ساخت و توسعه فرهنگ و مردم ویتنام برای برآورده کردن الزامات توسعه پایدار ملی»، روزنامه الکترونیکی حزب کمونیست ویتنام ، 4 ژوئن 2020، https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/he-thong-van-ban/van-ban-cua-dang/ket-luan-so-76kltw-ngay-462020-cua-bo-chinh-tri-ve-tiep-tuc-thuc-hien-nghi-quyet-so-33-nqtw-cua-ban-chap-hanh-trung-uong-6470
(12) تصمیم شماره 749/QD-TTg، مورخ 3 ژوئن 2020، نخست وزیر، مبنی بر تصویب "برنامه ملی تحول دیجیتال تا سال 2025، با چشمانداز تا سال 2030"، روزنامه الکترونیکی حزب کمونیست ویتنام ، 3 ژوئن 2020، https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/he-thong-van-ban/van-ban-quy-pham-phap-luat/quyet-dinh-so-749qd-ttg-ngay-0362020-cua-thu-tuong-chinh-phu-phe-duyet-chuong-trinh-chuyen-doi-so-quoc-gia-den-nam-2025-dinh-huong-6476
(13) تصمیم شماره 2026/QD-TTg، مورخ 2 دسامبر 2021، نخست وزیر، مبنی بر تصویب برنامه دیجیتالی کردن میراث فرهنگی ویتنام برای دوره 2021 تا 2030، روزنامه الکترونیکی حزب کمونیست ویتنام ، 2 دسامبر 2021، https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/he-thong-van-ban/van-ban-quy-pham-phap-luat/quyet-dinh-so-2026qd-ttg-ngay-02122021-cua-thu-tuong-chinh-phu-phe-duyet-chuong-trinh-so-hoa-di-san-van-hoa-viet-nam-giai-doan-8078
(14) Xem: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2021, t. I. tr. 36
(15) Lê Hoài Trung: “Đối ngoại đa phương góp phần đẩy mạnh hội nhập, tăng cường sức mạnh đất nước, Báo Thế giới & Việt Nam , ngày 16-1-2019, http://baoquocte.vn/doi-ngoai-da-phuong-gop-phan-day-manh-hoi-nhap-tang-cuong-suc-manh-dat-nuoc-85683.html
(16) Ánh Tuyết: “Triển vọng tăng trưởng xuất khẩu nông sản”, Báo Nhân Dân , ngày 2-1-2025, https://nhandan.vn/trien-vong-tang-truong-xuat-khau-nong-san-post853822.html
(17) Nghị quyết số 52-NQ/TW, ngày 27-9-2019, của Bộ Chính trị, “Về một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư”, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam , https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/he-thong-van-ban/van-ban-cua-dang/nghi-quyet-so-52-nqtw-ngay-2792019-cua-bo-chinh-tri-ve-mot-so-chu-truong-chinh-sach-chu-dong-tham-gia-cuoc-cach-mang-cong-5715
(18) Quyết định số 1755/QĐ-TTg, của Thủ tướng Chính phủ: Phê duyệt Chiến lược phát triển các ngành công nghiệp văn hóa Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Cổng thông tin điện tử Chính phủ , ngày 8-9-2016, https://vanban.chinhphu.vn/default.aspx?pageid=27160&docid=186367
(19) Toàn văn phát biểu của Tổng Bí thư tại Hội nghị Văn hóa toàn quốc, Báo điện tử Đài Tiếng nói Việt Nam , ngày 24-11-2021, https://vov.vn/chinh-tri/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-tai-hoi-nghi-van-hoa-toan-quoc-907232.vov
(20) Toàn văn phát biểu của Tổng Bí thư tại Hội nghị Văn hóa toàn quốc, Báo điện tử Đài Tiếng nói Việt Nam , ngày 24-11-2021, https://vov.vn/chinh-tri/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-tai-hoi-nghi-van-hoa-toan-quoc-907232.vov
(21) Nguyễn Trọng Nghĩa: “Xây dựng hệ giá trị quốc gia, văn hóa, gia đình và chuẩn mực con người Việt Nam”, Tạp chí Tuyên giáo điện tử , ngày 1-12-2022, https://tuyengiao.vn/van-hoa-xa-hoi/xay-dung-he-gia-tri-va-chuan-muc-con-nguoi-viet-nam/xay-dung-he-gia-tri-quoc-gia-van-hoa-gia-dinh-va-chuan-muc-con-nguoi-viet-nam-142206
Nguồn: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1163002/viet-nam-tren-tien-trinh-xay-dung-hinh-anh-quoc-gia-truoc-cac-xu-the-bien-dong-toan-cau-%28ky-2%29.aspx






نظر (0)