برداشت صحیح از اختلافات بینالمللی و راهکارهای حل و فصل آنها
در عمل، اگرچه مفاهیم بسیار متفاوتی وجود دارد، اما در مورد اختلافات بینالمللی، یک اجماع مشترک وجود دارد و آن این است: بین کشورهای مستقل یا سایر تابعان حقوق بینالملل، فقدان وحدت، تناقض و تعارض در دیدگاهها و منافع حقوقی وجود دارد.
اختلافات بینالمللی میتواند در تمام زمینههای فعالیتهای بینالمللی رخ دهد، که از این میان، اختلافات بر سر حاکمیت در زمین، جزایر، دریا، هوا و فضای مجازی برجسته، مداوم، دشوار برای حل و فصل و پتانسیل منجر شدن به درگیری و جنگ را دارند.

ژنرال فان ون جیانگ در نوزدهمین نشست گفتگوی شانگری-لا در سنگاپور در 11 ژوئن 2022 سخنرانی میکند. عکس از: qdnd.vn
حل اختلافات بینالمللی نه تنها برای حفظ صلح ، ثبات و امنیت جهانی مهم است، بلکه به ارتقای کشورها در رعایت کاملتر قوانین بینالمللی نیز کمک میکند. حقوق بینالملل در مورد اصول اساسی حل اختلافات بینالمللی توافق کرده است که عبارتند از: مذاکره از طریق مسالمتآمیز؛ عدم استفاده یا تهدید به استفاده از زور؛ حفظ وضع موجود تا رسیدن به توافق نهایی؛ طرفین اختلاف باید خویشتنداری کنند و هیچ فعالیتی که اوضاع را بدتر میکند، انجام ندهند.
در دوران اخیر، نیروهای سیاسی متخاصم، ارتجاعی، فرصتطلب و افراطگرایان، با هدف تحریف و تحریک ما به «اقدامات قاطع و اعلام جنگ قاطع» علیه نیروهایی که حاکمیت ملی، بهویژه حاکمیت دریاها و جزایر ویتنام را نقض میکنند، اظهارات و نظرات بسیاری ارائه دادهاند. حزب و دولت ما با آگاهی عمیق از این موضوع، مصمم شدهاند که حل و فصل اختلافات از طریق مسالمتآمیز، بهترین سیاست برای محافظت از ویتنام، بهویژه در شرایط فعلی تحولات پیچیده و غیرقابلپیشبینی بینالمللی، باشد.
بهترین سیاست دفاع ملی ویتنام و سیاست دفاعی صحیح
ویتنام در حل و فصل اختلافات، پیوسته از اقدامات مسالمتآمیز مطابق با قوانین بینالمللی استفاده میکند - این یک سیاست استراتژیک، راهحل و سیاست دفاعی مؤثر است که در عمل مناسب و صحیح بودن آن ثابت شده است. این امر در جنبههای زیر منعکس شده است.
اولاً، این فرهنگ دفاع از کشور با عدالت، هماهنگی و عشق به صلح مردم ویتنام را نشان میدهد.
در تاریخ هزاران ساله سازندگی و دفاع از کشور، تقریباً دو سوم زمان، مردم ویتنام مجبور به ایستادگی و جنگ و قیام برای کسب و حفظ استقلال، خودمختاری و توسعه بودهاند. ویژگی برجسته فرهنگی در دفاع ملی مردم ویتنام همیشه به وضوح آگاه است که هر جنگی که صلح و مهمتر از آن، دوستی را برای ملتها به ارمغان نیاورد، جنگی بیمعنی است. و هیچ ملتی در جهان وجود ندارد که خواهان صلح، ثبات، استقلال، خودمختاری نباشد...
تاریخ نشان میدهد که تلاشهای بیشمار و خون نسلهای ویتنامی ریخته شده و در هر وجب از خاک ویتنام جاری شده است، دقیقاً برای حفظ تمامیت ارضی، استقلال، آزادی و صلح کشورمان. با صلح، ما به سوی ایجاد دوستی، زندگی در صلح با کشورهای همسایه و سایر کشورهای جهان پیش خواهیم رفت تا برای مردم خود، مردم کشورهایی که علیه کشور ما جنگیدهاند و سایر مردم جهان سودمند باشیم.
کشورهای صلحدوست، پیروزی مردم ویتنام در راه آزادی و دفاع ملی را یک پیروزی عادلانه، منبع تشویق و انگیزه میدانند، بنابراین آماده حمایت از ویتنام هستند. در جنگهای دفاع ملی گذشته، به ویژه جنگهای آزادی و دفاع ملی در دوران هوشی مین، ویتنام از دوستان صلحدوست در سراسر جهان حمایت قوی و بزرگی دریافت کرد... بنابراین، پیروزی ویتنام به اوج جدیدی رسیده است، در حد و اندازههای زمانه.
دوم، سیاستها و راهحلهای استراتژیک را برای محافظت از سرزمین پدری از همان ابتدا و از راه دور، مشخص و ملموس کنید.
در حال حاضر، تمام حزب، مردم و ارتش ما در تلاشند تا به هدف تبدیل شدن به یک کشور توسعهیافته با جهتگیری سوسیالیستی تا اواسط قرن بیست و یکم دست یابند، در شرایطی که اوضاع جهانی و داخلی هم مزایا، فرصتها و هم مشکلات و چالشهای در هم تنیدهای دارد که مشکلات جدید و الزامات جدید، جدیتر و پیچیدهتری را برای امر ساختن و دفاع از سرزمین پدری مطرح میکند.
حزب ما بر اساس الزامات عملی، با تفکر و بینش استراتژیک، استراتژی ملی «دفاع از کشور قبل از اینکه در معرض خطر قرار گیرد» را به ارث برده، به کار گرفته و خلاقانه آن را توسعه داده و به یک روش و ایدئولوژی راهبردی هدایتگر برای محافظت پیشگیرانه از سرزمین پدری در مراحل اولیه و از راه دور تبدیل کرده است. بنابراین، دفاع از کشور بدون نیاز به جنگ، امروزه به هدف اساسی و نهایی سیاست دفاعی و امنیتی کشورمان تبدیل شده است.
برای اجرای آن ایدئولوژی راهنما و هدف استراتژیک، لازم است وظایف و راهحلهای استراتژیک به طور جامع و همزمان به کار گرفته شوند تا یک حزب قوی، یک کشور ثروتمند، مردمی صلحجو، ارتشی قوی، دوستان بیشتر و دشمنان کمتر تضمین شود. به طور خاص، سیاست ترویج حل و فصل اختلافات در روابط بینالملل، به ویژه مسائل مرزی، دریایی و جزیرهای از طریق مسالمتآمیز، یک راهحل کلیدی است که هدف آن انجام موفقیتآمیز وظیفهای است که سیزدهمین کنگره ملی حزب مشخص کرده است: "تلاش برای جلوگیری از درگیریها و جنگها و حل اختلافات از طریق مسالمتآمیز مطابق با قوانین بینالمللی... حفظ یک محیط صلحآمیز و پایدار برای توسعه".
سوم، ایجاد مبنایی برای ترکیب قدرت ملی با قدرت زمان در ساخت و دفاع از سرزمین پدری.
جهانی شدن و ادغام بینالمللی روندهای عینی هستند و همچنان با قدرت در حال توسعهاند. با این حال، ادغام بینالمللی در شرایط فعلی مستلزم آن است که هر کشور قدرت داخلی را به عنوان پایه، استراتژی بلندمدت و عامل تعیینکننده در نظر بگیرد؛ قدرت خارجی یک عامل مهم و ضروری است. به عبارت دیگر، ما باید بدانیم که چگونه قدرت ملی را در ترکیب با قدرت زمانه به شیوهای مناسب و مؤثر بسیج کنیم.
دیدگاه دولت ویتنام این است که صلح، ثبات، همکاری و توسعه به طور ارگانیک با هم مرتبط هستند. صلح، ثبات و توسعه یک کشور بر کشورهای همسایه، منطقه و جهان تأثیر میگذارد. منافع هر کشور و ملتی باید هماهنگ باشد و بر اساس قوانین بینالمللی به منافع مشروع و قانونی سایر کشورها و ملتها احترام بگذارد.
در عین حال، همکاری بینالمللی یک روند اجتنابناپذیر برای حفظ مشترک صلح، ثبات، ارتقای توسعه و دوستی بین ملتها است؛ هیچ ملتی، هر چقدر هم بزرگ و قدرتمند، نمیتواند همه مشکلات، بهویژه مشکلات جهانی را حل کند، بلکه نیازمند همکاری سایر کشورها، جامعه بینالمللی و مردم است. حل مشکلات جهانی نیازمند رویکرد جهانی، همبستگی و همکاری بینالمللی و ترویج چندجانبهگرایی است.
حزب و دولت ویتنام طرفدار این هستند که حل اختلافات بینالمللی از طریق مسالمتآمیز نه تنها به قوانین بینالمللی احترام میگذارد و از روند زمان پیروی میکند، بلکه سهم مهمی در حفظ محیطی صلحآمیز، پایدار، امن، ایمن و مطابق با منافع ملی برای سایر کشورها دارد. اجماع مردم کشور، همدردی، حمایت، به رسمیت شناختن و قدردانی جامعه بینالمللی از راهحلهای مسالمتآمیزی که ویتنام در حال اجرا است، اساس تحقق هدف «ارتقاء بالاترین قدرت ترکیبی کل ملت و کل نظام سیاسی همراه با قدرت زمان، بهرهبرداری حداکثری از همدردی و حمایت جامعه بینالمللی برای حفاظت قاطع از استقلال، حاکمیت، وحدت و تمامیت ارضی سرزمین پدری» است که در سیزدهمین کنگره ملی حزب تعیین شده است.
چهارم، راه حل بهینه در چارچوب وضعیت پیچیده کنونی جهان.
در طول سالها، ویتنام و کشورهای همسایه آن تلاشهای زیادی برای اعمال مؤثر قوانین و رویههای بینالمللی برای حل اختلافات و مناقشات انجام دادهاند. در روند حل اختلافات و مناقشات بین ویتنام و سایر کشورها، از جمله موضوع حاکمیت در دریای شرقی، ویتنام همواره از حل اختلافات و مناقشات از طریق مسالمتآمیز، از طریق گفتگو، بر اساس احترام به قوانین بینالمللی؛ اجرای مؤثر و کامل اعلامیه رفتار طرفین در دریای شرقی (DOC) برای حفظ صلح، ثبات، تضمین امنیت، ایمنی، آزادی ناوبری و هوانوردی؛ و احترام به حقوق و منافع مشروع طرفین حمایت میکند.
این امر به وضوح نشان میدهد که ویتنام نه تنها برای اعمال خلاقانه و غنیسازی حقوق بینالملل تلاش میکند، بلکه به طور فعال برای حفاظت از حقوق بینالملل نیز مبارزه میکند، به ویژه هنگامی که ویتنام بر اصل «احترام به حقوق بینالملل، کنوانسیون ۱۹۸۲ سازمان ملل متحد در مورد حقوق دریاها» پافشاری میکند و تلاش میکند تا این اصل را در اسناد آسهآن و توافقنامههای دوجانبه مانند: DOC، بیانیه «اصول شش مادهای آسهآن در مورد دریای شرقی» مورخ ۲۰ ژوئیه ۲۰۱۲؛ توافقنامه اصول اساسی راهنمای حل و فصل مسائل دریایی بین ویتنام و چین، امضا شده در ۱۱ اکتبر ۲۰۱۱ و پیشنویس قانون رفتار در دریای شرقی (COC) بگنجاند.
اینها نمونههای عملی روشنی هستند که نه تنها به وضوح حسن نیت، تعهد و عزم راسخ را نشان میدهند، بلکه به روشنی اثربخشی اقدامات مسالمتآمیزی را که دولت ما در حل و فصل اختلافات بینالمللی به کار گرفته است، نشان میدهند. ثبات و تلاشهای دولت ما، طی نزدیک به چهار دهه گذشته، به طور قاطع از حاکمیت و منافع ملی محافظت کرده، از درگیریها و جنگها جلوگیری و آنها را دفع کرده، امنیت ملی را حفظ کرده و محیطی صلحآمیز و پایدار را برای انجام نوآوریهای کشور فراهم کرده و به دستاوردهای بزرگ تاریخی بسیاری دست یافته است.
بنابراین، میتوان دریافت که حل اختلافات و مناقشات بینالمللی از طریق مسالمتآمیز، یک سیاست استراتژیک و منسجم و یک سیاست دفاعی صحیح و خلاقانه، مناسب با شرایط فعلی و یک راه حل مؤثر برای حزب و دولت ما است. این سیاست باید توسط کل حزب، مردم و ارتش به طور کامل، جامع، عمیق و مشخص درک و تثبیت شود و در آینده از طریق فعالیتهای مشخص و عملی اجرا گردد.
از سوی دیگر، آگاهی حزب و دولت ما و اجرای صحیح حل اختلافات و مناقشات بینالمللی از طریق مسالمتآمیز، مبنای مهمی برای شناسایی و مبارزه قاطعانه با استدلالهای تحریفشده و تحریکآمیز نیروهای متخاصم در مورد سیاست دفاعی فعلی ویتنام است.
به نقل از روزنامه ارتش خلق
منبع
نظر (0)