ابتکار عمل بیشتری به سطح کمون در توسعه و مدیریت بازار بدهید

کمیته مردمی شهر های فونگ به ادارات و شعب مربوطه دستور می‌دهد تا پیش‌نویس تصمیمی را تهیه کنند که تعدادی از مفاد مربوط به توسعه و مدیریت بازار را تنظیم کند. این یک گام استراتژیک در جهت ایجاد یک سیستم بازار مدرن و بسیار مؤثر است.

سیستم بازار در شهر های فونگ نقش مهمی در توزیع و گردش کالاها و تأمین نیازهای مصرفی مردم دارد.

الزامات فوری از عمل

سال‌هاست که تاجران بازار لای (کمون تان ها) بسیار نگران بوده‌اند، زیرا این بازار تخریب شده اما بازسازی یا تعمیر نشده است. بازار لای حدود 30 سال پیش ساخته شده است، دیوارها در حال پوسته شدن هستند و هر لحظه در معرض خطر فروپاشی هستند. برخی از تاجران برای ساخت آلونک‌هایی برای فروش به بیرون نقل مکان کرده‌اند، اما بسیاری هنوز سعی می‌کنند بمانند زیرا شرایط ساخت آلونک را ندارند. خانم نگوین تی اچ. - تاجری در بازار لای - امیدوار است که دولت شهر به زودی به ارتقاء و نوسازی بازار توجه کند و در آن سرمایه‌گذاری کند، هم برای اطمینان از ایمنی خریداران و فروشندگان و هم برای حفظ ویژگی‌های سنتی بازار مردم. بازار ارتقا یافته و بازسازی شده همچنین به تاجران کمک می‌کند تا در درازمدت به طور پایدار تجارت کنند.

این بازار با شبکه‌ای که تمام بخش‌ها، بخش‌ها و مناطق ویژه را پوشش می‌دهد، نه تنها مکانی برای تجارت و فروش کالاهای ضروری است، بلکه شرایط مساعدی را برای دسترسی مردم به منبع غنی کالاها با قیمت‌های مناسب ایجاد می‌کند؛ از مصرف محصولات کشاورزی محلی پشتیبانی می‌کند... با این حال، اکثر بازارهای این منطقه با مشکلاتی روبرو هستند که نیاز به نوآوری اساسی در مدیریت بازار و سیاست‌های توسعه دارد. به طور خاص، علاوه بر برخی از بازارهایی که در ساخت و سازهای مدرن و مستحکم با تجهیزاتی برای تضمین عملکرد مؤثر سرمایه‌گذاری شده‌اند، اکثر بازارهای این منطقه کوچک هستند، مدت‌ها پیش ساخته شده‌اند، طبق آداب و رسوم و رویه‌ها کار می‌کنند، زیرساخت‌های آنها تخریب شده یا در مکان‌های نامطلوب قرار دارند. پیشگیری از آتش‌سوزی، اطفاء حریق، ایمنی برق، امداد و نجات، ایمنی مواد غذایی، جمع‌آوری و تصفیه زباله، بهداشت محیط در بازارها به دلیل کمبود منابع مالی، منابع انسانی... و بسیاری از کاستی‌های دیگر هنوز محدود است.

تقویت نقش مدیریتی کمیته مردمی در سطح کمون

در پاسخ به الزامات عملی، بر اساس فرمان شماره 60/2024 دولت در مورد توسعه و مدیریت بازار، شهر به ادارات و شعب مربوطه دستور می‌دهد تا پیش‌نویس تصمیمی را تنظیم کنند که تعدادی از مفاد مربوط به توسعه و مدیریت بازار را تنظیم کند. تکمیل و ابلاغ تصمیم جدید در مورد توسعه و مدیریت بازار گامی مهم به جلو است که به شهر کمک می‌کند تا یک کریدور قانونی کامل‌تر، شفاف‌تر و عملی‌تر ایجاد کند و بر کاستی‌های مدیریت فعلی بازار غلبه کند. در عین حال، این امر همچنین مبنایی برای توسعه سیستم بازار سنتی در جهتی مدرن و حرفه‌ای است که به ارتقاء اقتصاد محلی، ایجاد انگیزه برای تولید، گردش کالا و حرکت به سمت رشد پایدار کمک می‌کند.

انتظار می‌رود این پیش‌نویس تصمیم، متشکل از ۳ فصل و ۱۵ ماده، نقطه عطفی در فعالیت‌های تجاری مردم ایجاد کند. بر این اساس، نوآوری‌های قابل توجه بسیاری برای غلبه بر کاستی‌های فعلی و ایجاد پایه قانونی برای توسعه پایدار سیستم بازار پیشنهاد شده است. یکی از نکات برجسته مهم این پیش‌نویس، واگذاری شفاف مسئولیت‌ها در مدیریت بازار است که ابتکار عمل بیشتری را به مقامات سطح کمون در عملیات و بهره‌برداری می‌دهد تا با عملکرد مدل دولت محلی دو سطحی مطابقت داشته باشد، که در آن عملکرد مدیریتی مقامات مردمی تقویت می‌شود. از این طریق، به حفظ نظم، امنیت و بهداشت در منطقه بازار، ایجاد محیطی مطلوب برای فعالیت‌های تجاری و بهبود زندگی مردم کمک می‌کند.

بر این اساس، کمیته مردمی در سطح کمون مسئول مدیریت تمام بازارهای منطقه طبق مفاد فرمان 60/2024 دولت است. برای بازارهایی که از بودجه دولت سرمایه‌گذاری می‌شوند، کمیته مردمی در سطح کمون مسئول مدیریت مستقیم دارایی‌های زیرساخت بازار است؛ آژانس‌های تخصصی را برای مشاوره در مورد ایجاد هیئت مدیریت بازار که تحت یک رژیم پاره وقت فعالیت می‌کند یا یک واحد خدمات عمومی وابسته را برای سازماندهی مستقیم بهره‌برداری از دارایی‌های زیرساخت بازار طبق مقررات اختصاص می‌دهد. برای بازارهایی که از بودجه دولت سرمایه‌گذاری می‌شوند، علاوه بر مدل کمیته مردمی در سطح کمون که مستقیماً دارایی‌های زیرساخت را مدیریت و بهره‌برداری می‌کند، کمیته مردمی شهر، مناطق را تشویق می‌کند تا از سازماندهی مستقیم بهره‌برداری از دارایی‌های زیرساخت به اجاره حق بهره‌برداری یا دریافت انتقال محدود مدت حق بهره‌برداری از دارایی‌های زیرساخت بازار طبق مفاد قانون و طبق فرآیند تبدیل مدل مدیریت، تجارت و بهره‌برداری بازارها تغییر دهند...

برای اطمینان از اثربخشی در اجرا، وزارت صنعت و تجارت به عنوان نهاد پیشرو در فعالیت‌های مدیریت و توسعه بازار منصوب شده است و از نزدیک با وزارت دارایی در مدیریت دارایی‌های عمومی و با کمیته‌های مردمی در تمام سطوح برای رسیدگی سریع به مسائل پیش‌آمده هماهنگی می‌کند. آقای نگوین ون کوانگ، معاون رئیس اداره مدیریت تجارت (وزارت صنعت و تجارت) گفت: «در حال حاضر، وزارت صنعت و تجارت پیش‌نویس اول را تکمیل کرده و ارسال نظرات را در صفحه اطلاعات الکترونیکی وزارتخانه تکمیل کرده است. در حال حاضر، این وزارتخانه همچنان در حال تکمیل پیش‌نویس دوم است و یک اطلاعیه رسمی برای درخواست نظرات از ادارات، شعب، مناطق و کمیته جبهه میهن شهری برای جمع‌آوری بازخوردهای اجتماعی ارسال کرده است؛ همزمان، آن را در پورتال اطلاعات الکترونیکی شهر ... طبق دستورالعمل وزارت دادگستری منتشر می‌کند. طبق برنامه، این پیش‌نویس در دسامبر 2025 به کمیته مردمی شهر ارائه خواهد شد.»

طبق گزارش اداره صنعت و تجارت، در حال حاضر ۳۴۲ بازار در این شهر وجود دارد که شامل ۳ بازار عمده فروشی محصولات کشاورزی، ۶ بازار درجه ۱، ۴۰ بازار درجه ۲ و ۲۹۳ بازار درجه ۳ می‌شود. ۲۹۸ بازار با بودجه دولتی و بقیه با سرمایه‌گذاری و مدیریت شرکت‌ها و تعاونی‌ها ایجاد شده‌اند.

هوین ترانگ

منبع: https://baohaiphong.vn/giao-quyen-chu-dong-hon-cho-cap-xa-trong-phat-trien-va-quan-ly-cho-524168.html