منطقه هشتم گمرک: سنت و آرمان

در 10 سپتامبر 1945، تنها 8 روز پس از آنکه رئیس جمهور هوشی مین اعلامیه استقلال را قرائت کرد و جمهوری دموکراتیک ویتنام را تأسیس نمود، وزیر کشور، وو نگوین جیاپ، فرمان شماره 27/SL را برای تأسیس اداره گمرک و مالیات غیر مستقیم امضا کرد که تولد گمرک ویتنام را رقم زد. از آن نقطه عطف تاریخی مقدس، در طول 80 سال ساخت و توسعه، گمرک کوانگ نین - که اکنون شعبه گمرک منطقه هشتم است - به طور مداوم رشد کرده و نقش مهم خود را در توسعه استان کوانگ نین و همچنین ارائه کمک‌های شایسته به سفر باشکوه گمرک ویتنام تأیید کرده است.

نشان‌های تاریخی

در سال ۲۰۰۵، گمرک کوانگ نین مفتخر به دریافت عنوان قهرمان کارگری در دوره نوسازی شد. عکس از:

در کوانگ نین، سرزمین مرزی سرزمین پدری، تاریخچه شعبه گمرک منطقه هشتم ارتباط نزدیکی با تاریخ توسعه منطقه معدنی قهرمان و بخش گمرک ویتنام دارد. در 15 دسامبر 1954، وزارت صنعت و تجارت با صدور فرمان شماره 140، شعبه گمرک های نین را تأسیس کرد و مسیر توسعه جداگانه‌ای را برای نیروی گمرک در این منطقه گشود. تنها چند ماه بعد، در 27 مه 1955، شعبه گمرک هونگ کوانگ نیز تأسیس شد که مناطق هونگ گای و کوانگ ین را مدیریت می‌کرد. در 30 اکتبر 1963، استان کوانگ نین رسماً بر اساس ادغام های نین و هونگ کوانگ تأسیس شد. در کنار آن، در 8 فوریه 1964، وزارت تجارت خارجی با صدور فرمان شماره 47، شعبه گمرک کوانگ نین را تأسیس کرد و شعبه گمرک هونگ کوانگ و اداره گمرک های نین را ادغام نمود. از اینجا، گمرک کوانگ نین به تدریج به نیروی اصلی در مدیریت، کنترل و خدمت به توسعه اجتماعی-اقتصادی منطقه شمال شرقی سرزمین پدری تبدیل شد.

در طول جنگ مقاومت علیه ایالات متحده برای نجات کشور (۱۹۶۴-۱۹۷۵)، نیروهای گمرک کوانگ نین، همراه با ارتش و مردم محلی، با قاطعیت موضع خود را حفظ کردند، هم برای محافظت از بندر و دروازه‌های مرزی جنگیدند و هم با انعطاف‌پذیری رویه‌های گمرکی را مدیریت کردند و از تولید و تأمین نیازهای دفاعی اطمینان حاصل کردند. مأموران گمرک همیشه به روحیه «چسبیدن به بندر، چسبیدن به کشتی‌ها، چسبیدن به کالاها، چسبیدن به دروازه‌های مرزی» افتخار می‌کنند و در پیروزی کلی ملت سهیم بوده‌اند.

کارکنان گمرک کوانگ نین به غاری منتقل شدند و با قاطعیت برای محافظت از بندر و دروازه مرزی مبارزه کردند، در حالی که با انعطاف‌پذیری رویه‌های گمرکی را مدیریت می‌کردند و از تولید و تأمین تجهیزات دفاعی اطمینان حاصل می‌کردند. عکس از حسن نیت

با ورود به دوره نوآوری، گمرک کوانگ نین به سرعت خود را با شرایط وفق داد و رهبری اصلاح مدیریت دولتی گمرک را بر عهده گرفت و محیطی باز برای تجارت، سرمایه‌گذاری و گردشگری ایجاد کرد. در سال ۱۹۸۵، زیرمجموعه گمرک کوانگ نین به گمرک کوانگ نین تغییر نام داد و به طور منظم و سیستماتیک در هر سه حوزه فعالیت کرد: نظارت و مدیریت، جمع‌آوری مالیات واردات و صادرات و مبارزه با قاچاق. به ویژه در کار مبارزه با قاچاق، گمرک کوانگ نین به نتایج مثبت بسیاری دست یافت، به ویژه بسیاری از موارد معمول در این دوره مانند پرونده کشتی توآن های (۱۹۹۲)، پرونده بارج ۹ لاش (۵/۱۹۹۳) و ... مورد تقدیر قرار گرفتند.

تا سال ۱۹۹۴، این واحد نام خود را به اداره گمرک استان کوانگ نین تغییر داد. این دستگاه شامل ۶ دفتر ستادی، ۸ واحد دروازه مرزی و ۲ تیم کنترل تخصصی برای مسیرهای زمینی و دریایی بود. در سال ۱۹۹۸، نیروی گمرکی که در ایستگاه کنترل مشترک کیلومتر ۱۵ - اسکله دن تین مشغول به کار بود، به عنوان یک واحد تحت نظارت این اداره، یک مدل آزمایشی را به کار گرفت. در اوت ۱۹۹۸، شعبه گمرک باک فونگ سین تأسیس شد و تعداد کل واحدهای وابسته و تابعه را به ۱۷ واحد افزایش داد.

سال ۲۰۲۵ نقطه عطف جدیدی را رقم می‌زند: با اجرای سیاست ساده‌سازی دستگاه، اداره گمرک استان کوانگ نین در شعبه هشتم گمرک منطقه‌ای - یکی از ۲۰ شعبه منطقه‌ای گمرک ویتنام - ادغام شد. این نیرو با ۱۳ واحد سازمانی و بیش از ۵۵۰ مقام رسمی، کارمند دولتی و کارمند، امروزه به ترویج سنت باشکوه خود ادامه می‌دهد و نقش خود را به عنوان "دروازه‌بان اقتصاد" در شمال شرقی حفظ می‌کند و ۳ دروازه مرزی جاده‌ای بین‌المللی و ملی (مونگ کای، هوانه مو، باک فونگ سین) و ۳ دروازه مرزی مهم بندری (هون گای، کام فا، وان گیا) را مدیریت می‌کند.

گام‌های استوار ادغام

رفیق وو نگوک توان، معاون دبیر کمیته حزبی استان، تصمیم کمیته حزبی استان در مورد تأسیس کمیته حزبی شعبه گمرک منطقه هشتم (ژوئن ۲۰۲۵) را ارائه کرد.

از روزهای آغازین با چند ده مأمور، تاکنون، در مسیر ۸۰ سال ادغام و توسعه، اداره گمرک منطقه هشتم به نیرویی قدرتمند و حرفه‌ای تبدیل شده است که در طول جنگ آموزش دیده و در فرآیند نوآوری و ادغام بین‌المللی به بلوغ رسیده است. به ویژه در زمینه نوسانات فراوان در تجارت جهانی، کوانگ نین هنوز نرخ رشد چشمگیری را حفظ کرده است.

در طول دوره ۱۹۸۶ تا ۱۹۹۳، گمرک کوانگ نین، رویه‌های مربوط به ۳۰۴۱ وسیله نقلیه ورودی و خروجی به کشور، ۱۰.۸ میلیون تن کالا، را بازرسی، نظارت و پردازش کرد و بیش از ۴۷۴ میلیارد دونگ ویتنامی مالیات واردات و صادرات جمع‌آوری نمود؛ ۲۳۴ پرونده قاچاق به ارزش ۲۶.۳۱ میلیارد دونگ ویتنامی کالاهای متخلف را دستگیر کرد. از سال ۱۹۹۴ تا ۲۰۰۴، رویه‌های مربوط به ۱۳۰۴۲۰ وسیله نقلیه ورودی و خروجی به کشور، بیش از ۱۹ میلیون مسافر ورودی و خروجی به کشور رسیدگی شد؛ ارزش کالاها به ۶.۵ میلیارد دلار آمریکا رسید؛ درآمد بودجه به بیش از ۱۵۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی رسید؛ ۹۲۰۹ پرونده قاچاق به ارزش ۱۳۵.۶۷۵ میلیارد دونگ ویتنامی دستگیر شد.

از سال ۲۰۰۴ تا ۲۰۱۴، میزان جمع‌آوری مالیات به ۱۱۷,۵۵۳ میلیارد دونگ ویتنام رسید. نتیجه جمع‌آوری مالیات بر واردات و صادرات هر سال همیشه بالاتر از سال قبل بوده و همیشه در بین ۵ استان و شهر برتر از نظر درآمد بودجه در سراسر کشور قرار دارد. در دوره ۲۰۱۵-۲۰۲۰، فعالیت‌های واردات و صادرات به طور پیوسته رشد کرد و از بیش از ۵۵۰۰۰ اظهارنامه (در سال ۲۰۱۵) به نزدیک به ۹۰۰۰۰ اظهارنامه (در سال ۲۰۲۰) رسید که به طور متوسط ​​۷.۵٪ در سال افزایش یافته است. گردش مالی واردات و صادرات از ۱۰ تا ۱۵ میلیارد دلار در سال در نوسان است. میانگین درآمد بودجه سالانه به بیش از ۹۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام می‌رسد که بیش از ۹۰٪ از کل درآمد بودجه ایالت در استان کوانگ نین را تشکیل می‌دهد.

رفیق ترین تی مین تان، معاون دبیر دائمی کمیته حزبی استان، رئیس شورای خلق استان کوانگ نین، بنری را به اداره گمرک استان اهدا کرد (دسامبر 2024).

در دوره 2021-2024، گردش مالی واردات و صادرات در این منطقه به طور متوسط ​​16.6 درصد در سال افزایش یافت و از 12.9 میلیارد دلار آمریکا (2021) به 18.7 میلیارد دلار آمریکا (2024) رسید. تنها در سال 2023، با وجود کاهش تجارت جهانی، گردش مالی این استان همچنان به نزدیک به 16 میلیارد دلار آمریکا رسید که نشان دهنده تلاش برای غلبه بر مشکلات و همراهی با مشاغل است. منطقه گمرکی هشتم برای سال‌های متوالی در گروه پیشرو در سراسر کشور از نظر درآمد بودجه از فعالیت‌های واردات و صادرات قرار داشته است. در 2 سال گذشته، تعداد شرکت‌هایی که در فعالیت‌های واردات و صادرات در این استان مشارکت دارند، به طور چشمگیری افزایش یافته است. در سال 2024، 2312 شرکت وجود داشت که بیش از 1100 شرکت جدید را جذب کردند. تنها در 8 ماه اول سال 2025، 1048 شرکت جدید جذب شدند. این ارقام به وضوح اعتماد جامعه تجاری به فضای واردات و صادرات در کوانگ نین و کیفیت خدمات شعبه گمرک منطقه هشتم را نشان می‌دهد. این نشانه‌ای آشکار از ظرفیت مدیریتی مؤثر است، ضمن اینکه سهم مهمی در منابع توسعه اجتماعی-اقتصادی استان و کشور نیز دارد.

فعالیت‌های مرتبط با حمایت از کسب‌وکارها به طور انعطاف‌پذیر و مؤثر توسط گمرک کوانگ نین - منطقه گمرکی هشتم - اجرا می‌شود و باعث ایجاد اعتماد و جذب کسب‌وکارها برای مشارکت در واردات و صادرات می‌شود.

با سیستمی از دروازه‌های مرزی و بنادر که به طور دقیق و شفاف مدیریت می‌شوند، اعتماد در جامعه تجاری ایجاد شده است. در سال 2024، تا 2046 کسب و کار در رویه‌های گمرکی از طریق این منطقه شرکت کردند که نسبت به سال قبل 30 درصد افزایش یافته است. تعداد کل اظهارنامه‌های پردازش شده به 168920 رسید که نسبت به سال 2023 20 درصد افزایش یافته است. این رقم بار دیگر جذابیت روزافزون کوانگ نین برای سرمایه‌گذاران و همچنین تلاش‌های اصلاحی و پشتیبانی به موقع نیروی گمرک را نشان می‌دهد.

منطقه هشتم گمرک با شناسایی اصلاحات اداری به عنوان یک پیشرفت استراتژیک، به طور مؤثر گمرک الکترونیکی، مدیریت ریسک و بازرسی پس از ترخیص را اجرا کرده است... و در نتیجه زمان ترخیص گمرکی را کوتاه کرده، در هزینه‌های کسب و کارها صرفه‌جویی کرده و شاخص رقابت‌پذیری استانی را بهبود بخشیده است. این تلاش‌ها به کوانگ نین کمک کرده است تا برای سال‌های متوالی در صدر رتبه‌بندی PCI و DDCI قرار گیرد. نه تنها این، بلکه کوانگ نین با موقعیت مرزی کلیدی خود، همیشه منطقه‌ای پیچیده برای قاچاق، کلاهبرداری تجاری و جرایم مواد مخدر بوده است. در دوره 2023-2025، گمرک کوانگ نین با پلیس، گارد مرزی و گارد ساحلی برای تبادل 475 اطلاعات حرفه‌ای هماهنگی کرد، 231 پرونده قاچاق، 97 پرونده مواد مخدر و ده‌ها پرونده نقض نظم اجتماعی را شناسایی و رسیدگی کرد. بسیاری از پرونده‌های مهم حل شده‌اند که به حفظ امنیت مرزی و تضمین محیط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار سالم کمک می‌کند.

کمیته دائمی حزب کمیته مردمی استان، این تصمیم و گل‌ها را برای تبریک به کمیته اجرایی و کمیته دائمی حزب کمیته گمرک منطقه هشتم برای دوره 2025-2030 تقدیم کرد.

در طول تاریخ، از زمان جنگ تا زمان صلح، از دوره یارانه تا دوره نوسازی و تاکنون، گمرک کوانگ نین یا اکنون گمرک منطقه هشتم، همواره وظایف خود را به طور کامل و عالی انجام داده و نقش "دروازه‌بان اقتصاد" را تحت شعار "حفاظت از منافع و حاکمیت ملی" ارتقا داده است. به لطف مشارکت‌های مثبت خود، گمرک منطقه هشتم همیشه به عنوان یک واحد نمونه و پیشرفته در صنعت و استان ارزیابی شده و جوایز نفیس بسیاری دریافت کرده است: مدال‌های کار درجه یک، دو و سه (1985، 1991، 1995)؛ مدال استقلال درجه سه (2000)؛ 2 مدال شاهکار درجه سه (1998)؛ عنوان "قهرمان کار در دوره نوسازی" (2005)؛ برای سال‌های متوالی، پرچم تقلید را که توسط نخست وزیر به خاطر دستاوردهای برجسته‌اش در بخش گمرک اعطا شده و بسیاری از جوایز نفیس دیگر را دریافت کرده است.

پس از ۸۰ سال سفر باشکوه، بخش گمرک وارد دوره‌ای از اصلاحات جامع می‌شود که هدف آن ایجاد گمرک دیجیتال، گمرک سبز و گمرک هوشمند طبق استراتژی توسعه تا سال ۲۰۳۰ است. در راستای این فرآیند، گمرک کوانگ نین - شعبه گمرک منطقه هشتم - به نوآوری، به ارث بردن و ترویج سنت و همبستگی ادامه می‌دهد؛ یک سازمان حزبی پاک و قوی ایجاد می‌کند؛ نیروها را طبق شعار "لاغر - قوی - مؤثر، مؤثر، کارآمد" سازماندهی می‌کند. تیم مأموران گمرک دائماً کیفیت، جسارت، اعتبار، حرفه‌ای بودن، شفافیت، سازگاری با الزامات ادغام بین‌المللی را آموزش می‌دهند و با کل سیستم سیاسی استان کوانگ نین و کل بخش گمرک همکاری می‌کنند تا اهداف قطعنامه و استراتژی توسعه گمرک تا سال ۲۰۳۰ را با موفقیت تحقق بخشند.

هوانگ نگا

منبع: https://baoquangninh.vn/hai-quan-khu-vuc-viii-truyen-thong-va-khat-vong-3374467.html