سیستم ترخیص خودکار گمرک حتی اگر ۲۰۰٪ از آستانه طراحی فراتر رود، به طور پایدار و بادوام عمل می‌کند.

طبق ارزیابی اداره گمرک، سیستم ترخیص خودکار گمرک ویتنام (VNACCS/VCIS) علیرغم بار بیش از حد و عبور از آستانه طراحی تا ۲۰۰ درصد، همچنان به طور پایدار و بادوام عمل می‌کند.

سیستم ترخیص خودکار گمرک حتی اگر ۲۰۰٪ از آستانه طراحی فراتر رود، به طور پایدار و بادوام عمل می‌کند.

طبق ارزیابی اداره گمرک، سیستم ترخیص خودکار گمرک ویتنام (VNACCS/VCIS) علیرغم بار بیش از حد و عبور از آستانه طراحی تا ۲۰۰ درصد، همچنان به طور پایدار و بادوام عمل می‌کند.

صبح روز ۲۷ مارس، کمیته راهبری توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال اداره گمرک ( وزارت دارایی ) اولین جلسه خود را پس از تأسیس در اواسط مارس ۲۰۲۵ برگزار کرد.

اهرم فشار برای گمرک جهت تکمیل اهداف اصلاحات

آقای لی دوک تان، رئیس اداره فناوری اطلاعات و آمار گمرک، در این جلسه به وضعیت فعلی سیستم فناوری اطلاعات گمرک، از جمله سیستم اصلی، سیستم ترخیص خودکار گمرکی VNACCS/VCIS، اشاره کرد.

سیستم VNACCS/VCIS نقش مهمی در اقتصاد ویتنام ایفا می‌کند و باعث رشد اقتصادی، جذب سرمایه‌گذاری و گردشگری و بهبود رقابت‌پذیری شرکت‌های ویتنامی می‌شود. به‌کارگیری این سیستم همچنین نیروی محرکه‌ای برای اصلاح رویه‌های اداری در بخش گمرک و وزارتخانه‌ها و شعب، به سمت دولت الکترونیک است.

نگوین ون تو، مدیر اداره گمرک، ریاست این جلسه را بر عهده داشت.

برای کسب و کارها، اجرای اخیر سیستم VNACCS/VCIS مزایای بسیاری از جمله موارد زیر را به همراه داشته است: اسناد و مدارک مربوط به گمرک و وزارتخانه‌ها و شعب بسیار ساده‌تر شده‌اند، زمان تکمیل مراحل واردات و صادرات کالاها و وسایل حمل و نقل برای واردات و صادرات به طور قابل توجهی کاهش یافته است.

در خصوص مدیریت دولتی گمرک، اجرای سیستم VNACCS/VCIS به بهبود ظرفیت مدیریت دولتی گمرک، به کارگیری روش‌های مدرن مدیریت گمرکی و تحقق هدف تشکیل یک سازمان گمرکی مدرن، حرفه‌ای و مؤثر ویتنام کمک کرده است.

اجرای سیستم VNACCS/VCIS همچنین به عنوان یک پیش‌نیاز و اهرمی برای بخش گمرک جهت تکمیل هدف اصلاح رویه‌های اداری، ادامه بهبود محیط کسب‌وکار و افزایش رقابت‌پذیری ملی در نظر گرفته می‌شود.

از سوی دیگر، سیستم VNACCS/VCIS بر بهبود کارایی کل فرآیند مدیریت دولتی برای کالاهای وارداتی و صادراتی و وسایل حمل و نقل ورودی و خروجی از کشور در تمام مراحل و رویه‌های اداری تأثیر می‌گذارد و وزارتخانه‌ها و شعب را ملزم می‌کند تا به سرعت مکانیسم پنجره واحد ملی را مستقر کنند، مکانیسم پنجره واحد آسه‌آن را متصل کنند، اصلاحات اداری وزارتخانه‌ها و شعب را ارتقا دهند و زمان بازرسی تخصصی برای کالاهای وارداتی و صادراتی را کاهش دهند.

یکی از مزایای سیستم VNACCS/VCIS زمان پردازش بسیار سریع آن است. ترخیص کالا از گمرک برای کالاهای دارای مجوز سبز فقط ۱ تا ۳ ثانیه طول می‌کشد.

سیستم VNACCS/VCIS به تحقق اهداف دولت ویتنام در اجرای مکانیسم پنجره واحد ملی و اتصال مکانیسم پنجره واحد ASEAN کمک کرده و اهداف اصلاحات اداری دولت ویتنام را طبق قطعنامه‌های دولت تکمیل کرده است.

به گفته آقای Thanh، در 10 سال استفاده، سیستم VNACCS/VCIS از مزیت عملکرد پایدار، ایمن و مطمئن برخوردار است. عملکرد سیستم بسیار بالا (حدود 99٪)، به ندرت دچار وقفه، سرعت پردازش و پاسخ سریع است و مشکلات یا خرابی‌های فنی تقریباً هرگز رخ نمی‌دهد.

فوراً یک سیستم جایگزین بسازید

با این حال، با افزایش نرخ رشد تجارت ویتنام، از سال ۲۰۱۸ تاکنون، سیستم VNACCS/VCIS بیش از حد بارگذاری شده و بیش از ۲۰۰ درصد از آستانه طراحی فراتر رفته است.

از این تعداد، تعداد اظهارنامه‌ها در سال ۲۰۲۴ بیش از ۳۷ درصد از آستانه طراحی برای سال ۲۰۱۸ فراتر رفته است. تعداد شرکت‌های واردات و صادرات که از این سیستم استفاده می‌کنند بیش از ۲۳ درصد از آستانه طراحی برای سال ۲۰۱۸ فراتر رفته است. در کل دوره استفاده، سیستم جایگزین یا ارتقا نیافته است. جریان داده‌ها و تراکنش‌هایی که باید پردازش شوند، همگی بیش از حد بارگذاری شده‌اند.

فعالیت‌های حرفه‌ای در گمرک مرزی ترا لین، کائو بنگ. (عکس: تای بین)

از دیدگاه مدیریتی، سیستم VNACCS/VCIS هنوز محدودیت‌هایی دارد، مثلاً تنها بخشی از الزامات ترخیص کالا از گمرک را برآورده می‌کند، اما سایر عملکردها مانند مدیریت مالیات، نظارت گمرکی و مدیریت ریسک را به طور کامل پوشش نمی‌دهد. به همین دلیل است که بخش گمرک باید سیستم‌های ماهواره‌ای را برای پشتیبانی از عملیات از دست رفته حفظ کند.

علاوه بر این، در طول استفاده، کسب‌وکارها با مشکلاتی مانند محدودیت تعداد کاراکترها و خطوط در اظهارنامه‌های گمرکی مواجه می‌شوند که منجر به پر کردن چندین اظهارنامه برای محموله‌های بزرگ می‌شود. این سیستم همچنین به طور کامل از ردیابی کالاهای وارداتی موقت و صادرات مجدد برای اهداف خاص پشتیبانی نمی‌کند و در مواردی که صادرکننده مجدد با واردکننده موقت متفاوت است، اجازه اظهارنامه نمی‌دهد. مدیریت حمل و نقل مستقل به دلیل تأخیر در انتقال اطلاعات بین سیستم‌ها دشوار است.

اداره گمرک اقدامات اصلاحی، از جمله ارتقاء سیستم و افزودن عملکردهای جدید برای برآوردن نیازهای واقعی مشاغل، را اجرا کرده است. فاز دوم پروژه بهبود کارایی VNACCS/VCIS برای رفع محدودیت‌ها و بهبود کارایی سیستم اجرا شده است.

برای حل کامل این مشکل، اداره گمرک پیشنهاد داد که تا زمان استقرار سیستم جدید که انتظار می‌رود در سال ۲۰۳۰ باشد، پشتیبانی از ژاپن برای حفظ عملکرد پایدار سیستم VNACCS/VCIS ادامه یابد. در عین حال، توصیه شد که فوراً سیستمی برای جایگزینی VNACCS/VCIS ایجاد شود و یک سیستم پشتیبان برای موارد حادثه ایجاد شود.

در حال حاضر، اداره گمرک دارای ۲۱ سیستم فناوری اطلاعات، از جمله: سیستم ترخیص خودکار گمرک VNACCS/VCIS و ۲۰ سیستم ماهواره‌ای است که به مدیریت دولتی گمرک خدمت‌رسانی می‌کنند. این سیستم‌ها به طور پایدار و روان عمل می‌کنند و اکثر حوزه‌های کلیدی مدیریت گمرک را پوشش داده و پشتیبانی می‌کنند.

منبع: https://baodautu.vn/he-thong-thong-quan-tu-dong-hoat-dong-on-dinh-ben-bi-du-vuot-nguong-thiet-ke-200-d259512.html