کاربرد فناوری اطلاعات در فرآیند مشاوره و نامزدی برای شانزدهمین دوره مجلس شورای ملی

صبح روز ۲۶ سپتامبر، در ادامه چهل و نهمین جلسه، کمیته دائمی مجلس ملی نظرات خود را در مورد تدوین قطعنامه مشترک کمیته دائمی مجلس ملی، دولت و هیئت رئیسه کمیته مرکزی جبهه میهنی ویتنام که روند مشاوره و معرفی نامزدهای شانزدهمین مجلس ملی و شوراهای مردمی در تمام سطوح برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۱ را هدایت می‌کند، ارائه داد.

نگوین تان های، رئیس کمیته امور هیئت‌های نمایندگی مجلس ملی ، خلاصه‌ای از گزارش تأیید صلاحیت را ارائه کرد. عکس: دوآن تان/VNA

طبق این گزارش، در گذشته اخیر، قانون اساسی با تعدادی از مواد در قطعنامه شماره 203/2025/QH15 اصلاح و تکمیل شده است و قوانین مربوط به سازماندهی دستگاه‌های دولتی اصلاح، تکمیل و به تازگی صادر شده‌اند تا سیاست تنظیم و ساده‌سازی دستگاه‌ها در نظام سیاسی ، سازماندهی دولت‌های محلی در دو سطح شامل سطوح استانی و بخش‌ها را اجرا کنند. قانون اصلاح و تکمیل‌شده انتخابات نمایندگان مجلس ملی و نمایندگان شورای خلق، زمان انجام مشاوره‌ها برای معرفی نامزدهای نمایندگان مجلس ملی و نمایندگان شورای خلق در تمام سطوح را تنظیم کرده است... این مقررات بر مقررات مربوط به زمان، نقشه راه و مسئولیت سازماندهی مشاوره‌ها در قطعنامه مشترک شماره 09/2021/NQLT/UBTVQH14-CP-DCTUBTWMTQVN تأثیر و تأثر گذاشته است.

علاوه بر این، با خلاصه کردن کار جبهه مشارکت‌کننده در انتخابات و نظارت بر انتخابات در سال ۲۰۲۱ و بازخورد از استان‌ها و شهرها، نشان داده می‌شود که تعدادی از مقررات و دستورالعمل‌های دقیق در قطعنامه مشترک شماره ۹ دیگر با واقعیت سازگار نیستند و نیاز به بررسی و اصلاح دارند تا الزامات انتخاب نمایندگان شانزدهمین دوره مجلس ملی و شوراهای مردمی در تمام سطوح برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۱ را برآورده کنند. اصلاح قطعنامه مشترک با هدف تضمین انسجام و هماهنگی سیستم اسناد قانونی در مورد انتخابات؛ تضمین مقررات دقیق و دستورالعمل‌های خاص، مناسب برای اجرای سازماندهی مشاوره و معرفی نامزدهای نمایندگان شانزدهمین دوره مجلس ملی و شوراهای مردمی در تمام سطوح برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۱، تضمین انطباق با مدل سازمانی پس از بازآرایی و ساده‌سازی، کمک به ترویج دموکراسی و بهبود کیفیت نمایندگان مجلس ملی و نمایندگان شورای مردمی برای دوره جدید انجام شده است.

نگوین تان های، رئیس کمیته امور هیئت‌های نمایندگی مجلس ملی، ضمن ارائه گزارش تأیید صلاحیت، گفت که این کمیته با ضرورت صدور این قطعنامه، به منظور ایجاد یک مبنای قانونی کامل و به موقع برای سازماندهی انتخابات نمایندگان شانزدهمین دوره مجلس ملی و شوراهای مردمی در تمام سطوح برای دوره 2026-2031، موافقت کرد. این قطعنامه نقش مهمی در مشخص کردن مفاد قانون انتخابات نمایندگان مجلس ملی و نمایندگان شوراهای مردمی (اصلاح شده در سال 2025)، تضمین یک فرآیند اجرای یکپارچه و همزمان برای انتخابات، غلبه بر شکاف‌های قانونی و همچنین محدودیت‌های ناشی از رویه‌های دوره‌های قبلی ایفا می‌کند.

کمیته امور هیئت‌های نمایندگی مجلس ملی معتقد است که جدول زمانی مشورت و معرفی کاندیداها که در پیش‌نویس قطعنامه آمده است، با جدول زمانی مندرج در قطعنامه شماره ۱۹۹/۲۰۲۵/QH۱۵ مجلس ملی در مورد کوتاه کردن دوره پانزدهم مجلس ملی و شوراهای مردمی در تمام سطوح برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۶؛ روز انتخابات برای نمایندگان مجلس ملی شانزدهم و شوراهای مردمی در تمام سطوح برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۱ و مراحل مشورتی مندرج در قانون انتخابات که با تعدادی از مواد قانون شماره ۸۳/۲۰۲۵/QH۱۵ اصلاح و تکمیل شده است، مطابقت دارد. کمیته امور هیئت‌های نمایندگی مجلس ملی با جدول زمانی مشورت و معرفی کاندیداها برای نمایندگان مجلس ملی و نمایندگان شورای مردمی در پیش‌نویس قطعنامه موافق است.

در مورد نامزدهایی که اعتماد بیش از ۵۰٪ از کل رأی‌دهندگان محل سکونت خود را کسب نمی‌کنند، بند ۱ ماده ۲۶ و بند ۱ ماده ۲۸ پیش‌نویس قطعنامه تصریح می‌کند: «نامزدهایی که اعتماد بیش از ۵۰٪ از کل رأی‌دهندگان شرکت‌کننده در کنفرانس رأی‌دهندگان محل سکونت خود را کسب نمی‌کنند، در فهرست نامزدهای پیشنهادی در سومین کنفرانس مشورتی قرار نخواهند گرفت، مگر در موارد خاص که باید به وضوح گزارش شوند تا کنفرانس مشورتی آنها را بررسی و تصمیم‌گیری کند.» در مورد این موضوع، کمیته کار هیئت نمایندگی معتقد است که این ماده از قطعنامه مشترک شماره ۹ به ارث رسیده است، با این حال، برای اطمینان از سهولت در اجرا، لازم است مرجع رسیدگی به موارد خاص فوق به وضوح تعریف شود.

بر این اساس، کمیته کار هیئت نمایندگی پیشنهاد داد که در جهت زیر تنظیم شود: در سطح مرکزی، اختیار متعلق به کمیته دائمی کمیته مرکزی جبهه میهنی ویتنام است. در سطح محلی، اختیار متعلق به رهبری کمیته جبهه میهنی در همان سطح آژانسی است که مستقیماً کنفرانس مشاوره را برگزار می‌کند.

در گزارش بررسی تأکید شده است: «چنین آیین‌نامه‌ای، مبنای قانونی یکپارچه‌ای را تضمین می‌کند و اعمال خودسرانه را به موارد خاص که در آن‌ها اعتماد کافی بیش از ۵۰٪ طبق مقرر وجود ندارد، محدود می‌کند.»

در خصوص کاربرد فناوری اطلاعات، کمیته امور نمایندگی معتقد است که در چارچوب تحول دیجیتال ملی که به شدت در همه زمینه‌ها در حال وقوع است، طرح شماره 56/KH/BCĐ مورخ 4 ژوئیه 2025 کمیته راهبری مرکزی در مورد کاربرد فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال، کمیته امور نمایندگی پیشنهاد می‌کند که این قطعنامه با مقرراتی در مورد کاربرد فناوری اطلاعات در تعدادی از مفاد فرآیند نامزدی در جهت: «تشویق و مجاز کردن اعلام و ارسال پرونده‌های نامزدها، ارسال صورتجلسات جلسات مشاوره به صورت الکترونیکی از طریق پلتفرم‌های آنلاین امن تجویز شده توسط شورای ملی انتخابات»، تکمیل شود تا تبلیغات، شفافیت، صرفه‌جویی در زمان، منابع و امکان استقرار در موارد فورس ماژور، به ویژه در مناطق دورافتاده، جزایر و بخش‌ها با مساحت زیاد، افزایش یابد.

در عین حال، برای برآورده کردن الزامات پیشرفت طبق جدول زمانی مندرج در پیش‌نویس قطعنامه، کمیته کار هیئت پیشنهاد داد که امکان برگزاری کنفرانس‌های مشاوره‌ای با ترکیب فرم‌های حضوری و آنلاین برای استان‌هایی با مناطق وسیع و کمون‌های زیاد فراهم شود و از این طریق کارایی، به موقع بودن و هماهنگی در کل فرآیند مشاوره بین سطوح تضمین شود.

همچنین در این جلسه، کمیته دائمی مجلس ملی، مصوبه کمیته دائمی مجلس ملی در مورد تنظیم برگزاری کنفرانس‌های رأی‌دهندگان؛ معرفی نامزدهای نمایندگان شورای خلق در سطح کمون در روستاها و گروه‌های مسکونی؛ مشاوره، معرفی نامزدها و تهیه فهرست نامزدهای نمایندگان مجلس ملی و نمایندگان شورای خلق در انتخابات میان‌دوره‌ای (دستورالعمل‌های بند ۵، ماده ۴۵، بند ۴، ماده ۵۲، بند ۲، ماده ۹۲ قانون انتخابات نمایندگان مجلس ملی و نمایندگان شورای خلق) را بررسی و تصویب کرد.

کمیته دائمی مجلس ملی، پیش‌نویس قطعنامه مشترک اصلاحی و تکمیلی قطعنامه مشترک شماره 72/2025/NQLT/UBTVQH15-CP-DCTUBTWMTQVN مورخ 20 فوریه 2025 کمیته دائمی مجلس ملی، دولت و هیئت رئیسه کمیته مرکزی جبهه میهنی ویتنام را که جزئیات تماس با رأی‌دهندگان نمایندگان مجلس ملی و نمایندگان شورای خلق در تمام سطوح را شرح می‌دهد، بررسی کرد.

کمیته دائمی مجلس ملی، قطعنامه مربوط به ابلاغ آیین‌نامه نمونه کار شوراهای خلق استان‌ها و شهرها؛ قطعنامه مربوط به ابلاغ آیین‌نامه نمونه کار شوراهای خلق بخش‌ها، بخش‌ها و مناطق ویژه را بررسی و تصویب می‌کند.

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/ung-dung-cong-nghe-thong-tin-trong-quy-trinh-hiep-thuong-ung-cudai-bieu-quoc-hoi-khoa-xvi-20250926124417375.htm