کاربرد فناوری اطلاعات در فرآیند مشاوره و نامزدی برای شانزدهمین دوره مجلس شورای ملی

صبح روز ۲۶ سپتامبر، در ادامه چهل و نهمین جلسه خود، کمیته دائمی مجلس ملی، نظر خود را در مورد تهیه پیش‌نویس قطعنامه مشترک توسط کمیته دائمی مجلس ملی، دولت و هیئت رئیسه کمیته مرکزی جبهه میهنی ویتنام که روند مشاوره و معرفی کاندیداها برای شانزدهمین مجلس ملی و شوراهای مردمی در تمام سطوح برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۱ را هدایت می‌کند، ارائه داد.

نگوین تان های، رئیس کمیته امور نمایندگان مجلس ملی ، خلاصه‌ای از گزارش تأیید صلاحیت را ارائه می‌دهد. عکس: دوآن تان/TTXVN.

بر اساس این گزارش، در سال‌های اخیر، قانون اساسی با مصوبه شماره 203/2025/QH15 در چندین ماده اصلاح و تکمیل شده است و قوانین مربوط به سازماندهی دستگاه‌های دولتی نیز اصلاح، تکمیل و به تازگی تصویب شده‌اند تا سیاست ساده‌سازی ساختار سازمانی در نظام سیاسی و سازمان دو سطحی حکومت محلی، از جمله سطوح استانی و کمونی، اجرا شود. قانون انتخابات نمایندگان مجلس ملی و نمایندگان شورای خلق اصلاح و تکمیل شده است و چارچوب زمانی برای انجام مشاوره‌ها جهت معرفی کاندیداها برای مجلس ملی و شوراهای خلق در تمام سطوح تنظیم شده است... این مقررات بر مقررات مربوط به زمان، نقشه راه و مسئولیت‌های سازماندهی مشاوره‌ها در مصوبه مشترک شماره 09/2021/NQLT/UBTVQH14-CP-ĐCTUBTWMTTQVN تأثیر گذاشته است.

علاوه بر این، بررسی مشارکت و نظارت جبهه میهن در انتخابات سال ۲۰۲۱، همراه با بازخوردهای استان‌ها و شهرها، نشان می‌دهد که برخی از مقررات و دستورالعمل‌های دقیق در قطعنامه مشترک شماره ۹ دیگر با رویه‌های فعلی مرتبط نیستند و نیاز به بررسی و اصلاح دارند تا الزامات انتخاب نمایندگان شانزدهمین دوره مجلس ملی و نمایندگان شوراهای خلق در تمام سطوح برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۱ را برآورده کنند. اصلاحیه قطعنامه مشترک با هدف تضمین یکنواختی و ثبات چارچوب قانونی انتخابات؛ تضمین مقررات دقیق و راهنمایی‌های خاص و مناسب در سازماندهی مشاوره‌ها و معرفی نامزدها برای شانزدهمین دوره مجلس ملی و نمایندگان شوراهای خلق در تمام سطوح برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۱؛ و تضمین سازگاری با مدل سازمانی بازسازی‌شده و ساده‌سازی‌شده، به ارتقای دموکراسی و بهبود کیفیت نمایندگان مجلس ملی و شورای خلق در دوره جدید کمک می‌کند.

نگوین تان های، رئیس کمیته امور نمایندگان مجلس ملی، ضمن ارائه گزارش تأیید، اظهار داشت که کمیته با ضرورت صدور این قطعنامه برای ایجاد یک مبنای قانونی کامل و به موقع برای سازماندهی انتخابات نمایندگان شانزدهمین مجلس ملی و نمایندگان شوراهای مردمی در تمام سطوح برای دوره 2026-2031 موافقت کرد. این قطعنامه نقش مهمی در مشخص کردن مفاد قانون انتخابات نمایندگان مجلس ملی و شوراهای مردمی (اصلاح شده در سال 2025)، تضمین یک فرآیند انتخاباتی یکپارچه و هماهنگ و غلبه بر شکاف‌ها و محدودیت‌های قانونی دوره‌های قبلی ایفا می‌کند.

کمیته امور نمایندگان مجلس ملی معتقد است که جدول زمانی در فرآیند مشاوره و معرفی نامزدها که در پیش‌نویس قطعنامه تصریح شده است، با جدول زمانی که قبلاً در قطعنامه شماره ۱۹۹/۲۰۲۵/QH۱۵ مجلس ملی در مورد کوتاه کردن دوره پانزدهم مجلس ملی و شوراهای مردمی در تمام سطوح برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۶؛ تاریخ انتخابات شانزدهم مجلس ملی و شوراهای مردمی در تمام سطوح برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۱؛ و مراحل فرآیند مشاوره که در قانون انتخابات، که توسط قانون شماره ۸۳/۲۰۲۵/QH۱۵ اصلاح و تکمیل شده است، تصریح شده است، مطابقت دارد. کمیته امور نمایندگان با جدول زمانی انجام مشاوره و معرفی نامزدها برای مجلس ملی و شوراهای مردمی در پیش‌نویس قطعنامه موافق است.

در مورد مواردی که یک نامزد رأی اعتماد بیش از ۵۰٪ از کل رأی‌دهندگان محل سکونت خود را دریافت نمی‌کند، بند ۱ ماده ۲۶ و بند ۱ ماده ۲۸ پیش‌نویس قطعنامه تصریح می‌کند: «نامزدهایی که رأی اعتماد بیش از ۵۰٪ از کل رأی‌دهندگان حاضر در جلسه رأی‌گیری محل سکونت خود را دریافت نمی‌کنند، در فهرست نامزدها در جلسه سوم مشورتی قرار نخواهند گرفت، مگر در موارد خاص که نیاز به گزارش‌دهی واضح برای بررسی و تصمیم‌گیری در جلسه مشورتی دارند.» در این مورد، کمیته امور نمایندگان اذعان می‌کند که این آیین‌نامه از قطعنامه مشترک شماره ۹ به ارث رسیده است؛ با این حال، برای اطمینان از سهولت اجرا، لازم است مرجع رسیدگی به موارد خاص فوق‌الذکر به وضوح تعریف شود.

بر این اساس، کمیته امور نمایندگان، مقررات زیر را پیشنهاد داد: در سطح مرکزی، اختیار متعلق به کمیته دائمی کمیته مرکزی جبهه میهنی ویتنام است. در سطح محلی، اختیار متعلق به رهبری کمیته جبهه میهنی در همان سطح آژانسی است که مستقیماً کنفرانس مشورتی را برگزار می‌کند.

در گزارش بررسی تأکید شده است: «چنین مقرراتی مبنای قانونی یکپارچه‌ای را تضمین می‌کند و اعمال خودسرانه را در موارد خاص که رأی اعتماد ۵۰٪ لازم حاصل نمی‌شود، محدود می‌کند.»

در خصوص کاربرد فناوری اطلاعات، کمیته امور نمایندگان معتقد است که در چارچوب تحول دیجیتال ملی قدرتمندی که در همه زمینه‌ها در حال وقوع است، و مطابق با طرح شماره 56/KH/BCĐ مورخ 4 ژوئیه 2025، کمیته راهبری مرکزی در زمینه کاربرد فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال، کمیته امور نمایندگان پیشنهاد می‌کند که بندی در مورد کاربرد فناوری اطلاعات در برخی از جنبه‌های فرآیند نامزدی نامزدها، به ویژه: «تشویق و مجاز کردن ارسال الکترونیکی پرونده‌های نامزدها و ارسال صورتجلسات جلسات مشورتی از طریق پلتفرم‌های آنلاین امن طبق دستورالعمل شورای ملی انتخابات»، به قطعنامه اضافه شود تا شفافیت افزایش یابد، در زمان و منابع صرفه‌جویی شود و امکان اجرا در موارد فورس ماژور، به ویژه در مناطق دورافتاده، جزایر و بخش‌ها با مساحت جغرافیایی وسیع، تضمین شود.

در عین حال، برای برآورده کردن الزامات پیشرفت طبق جدول زمانی مشخص شده در پیش‌نویس قطعنامه، کمیته امور نمایندگان پیشنهاد می‌دهد که امکان برگزاری کنفرانس‌های مشورتی با ترکیب قالب‌های حضوری و آنلاین برای استان‌هایی با مناطق جغرافیایی وسیع و تعداد زیادی از بخش‌ها فراهم شود و از این طریق کارایی، به موقع بودن و ثبات در کل فرآیند مشورت بین سطوح مختلف تضمین شود.

همچنین در این جلسه، کمیته دائمی مجلس ملی، قطعنامه کمیته دائمی مجلس ملی را که در آن سازماندهی کنفرانس‌های رأی‌دهندگان؛ معرفی نامزدهای نمایندگان شورای خلق در سطح کمون در روستاها و مناطق مسکونی؛ مشاوره و معرفی نامزدها و تدوین فهرست نامزدهای نمایندگان مجلس ملی و نمایندگان شورای خلق در انتخابات میان‌دوره‌ای (بند ۵ ماده ۴۵، بند ۴ ماده ۵۲ و بند ۲ ماده ۹۲ قانون انتخابات نمایندگان مجلس ملی و نمایندگان شورای خلق) تصریح شده بود، بررسی و تصویب کرد.

کمیته دائمی مجلس ملی، پیش‌نویس قطعنامه مشترک اصلاحی و تکمیلی قطعنامه مشترک شماره 72/2025/NQLT/UBTVQH15-CP-ĐCTUBTWMTTQVN مورخ 20 فوریه 2025 کمیته دائمی مجلس ملی، دولت و هیئت رئیسه کمیته مرکزی جبهه میهنی ویتنام را بررسی کرد که جزئیات تماس با رأی‌دهندگان توسط نمایندگان مجلس ملی و نمایندگان شورای خلق در تمام سطوح را شرح می‌دهد.

کمیته دائمی مجلس ملی، قطعنامه مربوط به ابلاغ آیین‌نامه‌های کاری نمونه شوراهای خلق استان‌ها و شهرها؛ و قطعنامه مربوط به ابلاغ آیین‌نامه‌های کاری نمونه شوراهای خلق در سطوح کمون، بخش و منطقه اداری ویژه را بررسی و تصویب می‌کند.

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/ung-dung-cong-nghe-thong-tin-trong-quy-trinh-hiep-thuong-ung-cudai-bieu-quoc-hoi-khoa-xvi-20250926124417375.htm