تکمیل مبانی قانونی، تضمین سازوکارها و سیاست‌های ویژه و برجسته برای توسعه دانانگ

بعدازظهر ۱۴ نوامبر، معاون وزیر دادگستری، فان چی هیو، ریاست شورای ارزیابی پروژه اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قطعنامه شماره ۱۳۶/۲۰۲۴/QH۱۵ مجلس ملی در مورد سازماندهی حکومت شهری و اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه شهر دانانگ (قطعنامه ۱۳۶) را بر عهده داشت. تران چی کونگ، نایب رئیس کمیته مردمی شهر دانانگ، در جلسه شورای ارزیابی شرکت داشت.

معاون وزیر دادگستری، فان چی هیو، ریاست شورای ارزیابی قطعنامه پروژه را بر عهده داشت که تعدادی از مواد قطعنامه شماره ۱۳۶/۲۰۲۴/QH۱۵ مجلس ملی در مورد سازماندهی حکومت شهری را اصلاح و تکمیل می‌کرد و تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه شهر دانانگ را به صورت آزمایشی اجرا می‌کرد.

سیاست‌های ویژه و برجسته - جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک

معاون وزیر دارایی، نگوین دوک تام - نماینده آژانس مسئول تهیه پیش‌نویس قطعنامه، گفت که هدف از صدور این سیاست، ادامه تکمیل مبانی قانونی، تضمین سازوکارها و سیاست‌های خاص، برتر، سختگیرانه، عملی و مؤثرتر، برآورده کردن الزامات فوری در جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک و بسیج منابع داخلی و خارجی برای سرمایه‌گذاری در توسعه اجتماعی-اقتصادی شهر است.

معاون وزیر دارایی، نگوین دوک تام، در این نشست سخنرانی می‌کند.

غلبه بر مشکلات، موانع و کاستی‌های ناشی از اجرای قطعنامه ۱۳۶ برای ساخت و توسعه شهر دانانگ به گونه‌ای که شایسته تبدیل شدن به هسته اصلی منطقه، نیروی محرکه توسعه ساحل جنوبی مرکزی و ارتفاعات مرکزی باشد، تلاش برای پیوستن شهر دانانگ به گروه شهرهای رقابتی جهانی با هدف تبدیل شهر دانانگ به مرکز علم - فناوری ، حمل و نقل بین‌المللی، مرکز خدمات گردشگری، فناوری مالی با زیرساخت‌های ترافیکی توسعه‌یافته، زیرساخت‌های دیجیتال که بتواند با شهرهای بزرگ و مدرن منطقه و جهان رقابت کند...

طبق پیش‌نویس پیشنهاد، پیش‌نویس قطعنامه اصلاح و تکمیل تعدادی از نکات و بندهای ماده ۹ در مورد مدیریت سرمایه‌گذاری است. به ویژه، اضافه کردن بند ۴، ماده ۹ در مورد سیاست‌های مدل‌های توسعه شهری با جهت‌گیری توسعه حمل و نقل عمومی (TOD). این سیاست با هدف به حداکثر رساندن ارزش اقتصادی زمین‌های عمومی و زیرساخت‌های موجود، افزایش اتصال شهری و ایجاد فضای توسعه جدید با پیروی از روند پروژه‌های راه‌آهن در جهان؛ اضافه کردن بند ۵، ماده ۹ در مورد سازوکارها و سیاست‌های خاص و ویژه برای توسعه سیستم شبکه راه‌آهن شهری در شهر؛ افزودن اختیارات به هیئت مدیره پارک فناوری پیشرفته و پارک‌های صنعتی دانانگ.

همزمان، تعدادی از نکات و بندهای ماده ۱۱ قطعنامه ۱۳۶ در مورد برنامه‌ریزی، مدیریت شهری، منابع طبیعی و محیط زیست را اصلاح و تکمیل کنید. به ویژه، بند ۸ ماده ۱۱ در مورد اختیار اجاره زمین توسط هیئت مدیره پارک فناوری پیشرفته و پارک‌های صنعتی دانانگ را اضافه کنید. بر این اساس، هیئت مدیره پارک فناوری پیشرفته و پارک‌های صنعتی دانانگ حق تصمیم‌گیری و اجاره زمین در محدوده پارک فناوری پیشرفته و پارک صنعتی سرمایه‌گذاری شده از بودجه را دارد. دستورالعمل و رویه‌ها تحت اختیار آژانس تخصصی تحت کمیته مردمی استان است.

همچنین طبق پیش‌نویس پیشنهاد، پیش‌نویس قطعنامه تعدادی از نکات موجود در ماده ۱۲ قطعنامه ۱۳۶ در مورد جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک را اصلاح و تکمیل می‌کند؛ تعدادی از بندهای ماده ۱۳ در مورد ایجاد منطقه آزاد تجاری دانانگ را اصلاح و تکمیل می‌کند، از جمله اصلاح و تکمیل سیاست‌های تشویقی سرمایه‌گذاری؛ رژیم‌های اولویت‌دار طبق قانون گمرک؛ سیاست‌های مدیریت مالی و حمایت از سرمایه‌گذاری... در منطقه آزاد تجاری دانانگ.

شورای مردمی شهر تصمیم گرفت که برای توسعه سیستم شبکه راه‌آهن شهری، سازوکارها و سیاست‌های خاص و ویژه‌ای لازم است.

به گفته آقای نگوین کوک ترونگ، نماینده وزارت راه و شهرسازی، این وزارتخانه اساساً با مفاد پیش‌نویس قطعنامه موافق است. اضافه شدن بند ۵، ماده ۹ که به شورای خلق شهر اجازه می‌دهد در مورد اعمال سازوکارها و سیاست‌های خاص و ویژه برای توسعه سیستم شبکه راه‌آهن شهری در شهر تصمیم‌گیری کند، بسیار ضروری است و وزارت راه و شهرسازی از این دیدگاه حمایت می‌کند. از آنجا که شهر قدیمی دانانگ یک شهر با مدیریت مرکزی است و اکنون با استان کوانگ نام ادغام شده است، فضای وسیعی دارد و نیاز به راه‌آهن شهری بسیار ضروری است. با این حال، او همچنین پیشنهاد کرد که آژانس تهیه‌کننده پیش‌نویس، برخی از مفاد مربوط به برنامه‌ریزی شهری را برای مناسب بودن، اصلاح کند.

آقای نگوین ون دونگ، نماینده وزارت دفاع ملی، ضمن موافقت با ضرورت صدور قطعنامه، تأکید کرد که محتوای پیش‌نویس قطعنامه، مسائل امنیتی و دفاعی را تضمین می‌کند. نماینده وزارت امنیت عمومی نیز گفت که این وزارتخانه با ضرورت صدور پیش‌نویس قطعنامه، اصلاح و تکمیل آن موافق است. نماینده وزارت امور خارجه نیز تأیید کرد که سیاست‌های مندرج در پیش‌نویس قطعنامه مغایر با تعهدات معاهدات بین‌المللی که ویتنام عضو آنهاست، نیست و واجد شرایط ارائه هستند.

معاون وزیر دادگستری، فان چی هیو، در پایان جلسه شورای ارزیابی گفت که شورا با توجه به دلایل ذکر شده در پیش‌نویس گزارش، با ضرورت صدور قطعنامه موافق است. با این حال، او از آژانس تهیه‌کننده پیش‌نویس درخواست کرد که فوریت رسیدگی به مسائل ناشی از رویه‌ها را روشن کند تا روند و رویه‌های کوتاه‌شده قابل اجرا باشند.

به گفته معاون وزیر دادگستری، مفاد پیش‌نویس قطعنامه با سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب، به‌ویژه سیاست‌ها و دستورالعمل‌های مندرج در قطعنامه شماره ۴۳ دفتر سیاسی در مورد ساخت و توسعه شهر دانانگ، مطابقت دارد؛ نتیجه‌گیری ۷۹ دفتر سیاسی همچنان به اجرای قطعنامه شماره ۴۳ دفتر سیاسی ادامه می‌دهد. شورای ارزیابی از آژانس تدوین‌کننده درخواست کرد که به بررسی دقیق سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب مربوطه ادامه دهد.

معاون وزیر دادگستری، فان چی هیو، در این نشست سخنرانی می‌کند.

در خصوص مطابقت با قانون اساسی، در بند ب، بند ۴، ماده ۱ پیش‌نویس قطعنامه اصلاح و تکمیل بند ۴، ماده ۱۱ قطعنامه ۱۳۶، در جهت گسترش موارد بازیابی زمین توسط دولت تصریح شده است. این یک موضوع حساس و پیچیده است که مستقیماً با حقوق و منافع مشروع کاربران زمین مرتبط است. بنابراین، توصیه می‌شود که نهاد تدوین‌کننده پیش‌نویس، به طور واضح، افزودن موارد فوق بازیابی زمین توسط دولت را توضیح دهد تا از انطباق با قانون اساسی اطمینان حاصل شود.

در مورد قانونی بودن و ثبات نظام حقوقی، به گفته معاون وزیر، فان چی هیو، از آنجا که این یک قطعنامه آزمایشی مجلس ملی است، پیش‌نویس قطعنامه دارای تعدادی مفاد متفاوت از قوانین فعلی است، بنابراین توصیه می‌شود که آژانس تهیه‌کننده پیش‌نویس قطعنامه را با دقت بررسی کرده و از رعایت موارد اصولی زیر اطمینان حاصل کند: محتوای اصلاح‌شده و تکمیل‌شده واقعاً سیاست‌های خاص و نوآورانه‌ای هستند که تحت اختیار مجلس ملی قرار دارند و توسط قانون فعلی تنظیم نشده‌اند؛ محتوای موجود را دوباره تنظیم نمی‌کنند.

محتوای پیش‌نویس قطعنامه با معاهدات بین‌المللی که ویتنام عضو آنهاست سازگار است؛ مسائل امنیتی و دفاعی را تضمین می‌کند... معاون وزیر، فان چی هیو، تأیید کرد که شورا موافقت کرده است که این پرونده پس از تنظیم و تکمیل برخی از مطالب مطابق با الزامات شورای ارزیابی، واجد شرایط ارائه به دولت است.

منبع: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-co-so-phap-ly-bao-dam-co-che-chinh-sach-dac-thu-vuot-troi-cho-da-nang-phat-trien-10395742.html