جلسه مجلس ملی: حقوق معلمان بالاترین رتبه را دارد، هیچ ممنوعیتی برای آموزش و یادگیری اضافی وجود ندارد

به گفته آقای نگوین داک وین، معلمان در مؤسسات آموزشی دولتی، کارمندان دولت هستند. بنابراین، حقوق معلمان طبق مقیاس حقوق و دستمزد شغلی اداری که برای کارمندان دولت اعمال می‌شود، پرداخت می‌شود.

مجلس ملی به تصویب قانون معلمان رأی داد. (عکس: VNA)

صبح روز ۱۶ ژوئن، با رأی موافق ۴۵۰/۴۵۹ نماینده، مجلس ملی پیش‌نویس قانون معلمان را تصویب کرد.

آقای نگوین داک وین، رئیس کمیته فرهنگ و جامعه، ضمن ارائه گزارش دریافت، توضیح و اصلاح پیش‌نویس قانون قبل از تصویب آن در مجلس ملی، گفت که پس از دریافت و اصلاح، پیش‌نویس قانون شامل ۹ فصل و ۴۲ ماده است که ۴ ماده کمتر از پیش‌نویس قانونی است که در ابتدای نهمین دوره مجلس به مجلس ملی ارائه شده بود و ۸ ماده کمتر از پیش‌نویس قانونی است که در هشتمین دوره مجلس ارائه شده بود.

غلبه بر وضعیت سودجویی از آموزش و یادگیری اضافی

پیشنهادهایی برای اضافه کردن مفهوم «تدریس اضافی» وجود دارد؛ مدیریت تدریس و یادگیری اضافی را برای بهبود کیفیت تدریس و یادگیری در مدارس تنظیم کنید؛ دولت را موظف کنید مجموعه‌ای از مقررات مربوط به تدریس و یادگیری اضافی را تدوین کند و معلمان را از ارائه تدریس اضافی برخلاف قانون منع کند؛ پیشنهاد دهید معلمان را از ارائه تدریس اضافی به دانش‌آموزانی که مستقیماً به آنها تدریس می‌کنند، منع کنید.

آقای وین در خصوص این محتوا گفت که محتوای مربوط به آموزش و یادگیری اضافی به طور خاص در گزارش شماره ۱۲۵۶ مورخ ۱۷ آوریل ۲۰۲۵ کمیته دائمی مجلس ملی توضیح داده شده است.

مدیریت آموزش و یادگیری اضافی در محدوده قانون آموزش است و به طور خاص در سند راهنمای اجرایی تنظیم خواهد شد.

این پیش‌نویس قانون، تدریس و یادگیری اضافی را ممنوع نمی‌کند، بلکه فقط تصریح می‌کند که معلمان مجاز نیستند دانش‌آموزان را به هیچ شکلی مجبور به شرکت در کلاس‌های اضافی کنند تا وضعیت گسترده تدریس و یادگیری اضافی و سودجویی از فعالیت‌های تدریس و یادگیری اضافی را محدود و بر آن غلبه کنند.

در حال حاضر، وزارت آموزش و پرورش سندی را در مورد تنظیم آموزش و یادگیری اضافی منتشر کرده است که به وضوح بیان می‌کند معلمان از ارائه درس‌های اضافی به دانش‌آموزانی که مستقیماً به آنها آموزش می‌دهند، منع شده‌اند.

نمایندگان مجلس ملی در نهمین جلسه خود به تصویب پیش نویس قوانین رأی دادند. (عکس: VNA)

نظراتی وجود دارد که پیشنهاد می‌کنند مبانی، اصول، استانداردها و شرایط استخدام معلمان به روشنی تعریف شود؛ پیشنهاد حذف الزام به داشتن تجربه آموزشی در استخدام معلمان داده می‌شود؛ نگرانی‌هایی در مورد واگذاری اختیار استخدام معلمان پیش‌دبستانی و معلمان آموزش عمومی به سازمان‌های مدیریت آموزش و پرورش و تمرکززدایی از آنها به روسای مؤسسات آموزشی وجود دارد.

به گفته آقای وین، معلمان در مؤسسات آموزشی دولتی، کارمندان دولت هستند، بنابراین استخدام باید مطابق با مقررات قانونی مربوط به کارمندان دولت باشد. پیش‌نویس قانون فقط برخی الزامات خاص در استخدام معلمان را تصریح می‌کند، مانند محتوای استخدام بر اساس استانداردهای حرفه‌ای، روش‌های استخدام باید دارای رویه‌های آموزشی باشند...

در خصوص اختیار استخدام، دولت و کمیته دائمی مجلس ملی توافق کردند که ابتکار عمل استخدام معلمان را به بخش آموزش و پرورش واگذار کنند. در خصوص اختیار استخدام معلمان پیش‌دبستانی و آموزش عمومی، با در نظر گرفتن نظرات نمایندگان، پیش‌نویس قانون اصلاح شد تا طبق مقررات وزیر آموزش و پرورش اجرا شود.

پیشنهادی برای ترکیب مقررات مربوط به بسیج و انتقال معلمان وجود دارد؛ شرط الزام به رضایت موسسه آموزشی پذیرنده هنگام انتقال معلمان در نظر گرفته شود.

با توجه به این محتوا، به گفته آقای وین، بسیج و انتقال دو سیاست متفاوت هستند. بسیج توسط مقامات ذیصلاح برای برآورده کردن الزامات وظایف صنعت انجام می‌شود و مستلزم رعایت افراد و سازمان‌های مرتبط است. انتقال از خواسته‌های شخصی معلمان ناشی می‌شود و مستلزم اجماع از محل ورود و محل عزیمت است.

حقوق معلمان بالاترین رتبه را دارد.

در خصوص سیاست‌های حقوق و مزایا، نگرانی‌هایی در مورد این آیین‌نامه وجود دارد که حقوق معلمان در بالاترین رتبه در سیستم مقیاس حقوق و دستمزد شغلی اداری قرار دارد؛ توصیه می‌شود آن را با آیین‌نامه‌ای در مورد ایجاد جدول حقوق جداگانه برای معلمان جایگزین کنید؛ حقوق اولیه معلمان را به وضوح مشخص کنید؛ آیین‌نامه‌های مربوط به حقوق معلمان مربوط به مؤسسات آموزشی خودمختار را بررسی کنید تا از امکان‌سنجی از نظر منابع مالی اطمینان حاصل شود.

در این خصوص، به گفته آقای وین، معلمان در مؤسسات آموزشی دولتی، کارمندان دولت هستند. بنابراین، حقوق معلمان طبق جدول حقوق و دستمزد مشاغل اداری که برای کارمندان دولت اعمال می‌شود، پرداخت می‌شود.

پیش‌نویس قانون، این اصل را تصریح می‌کند که حقوق معلمان در بالاترین رتبه در جدول حقوق مشاغل اداری قرار دارد تا سیاست حزب در نتیجه‌گیری شماره ۹۱ دفتر سیاسی در مورد ادامه اجرای قطعنامه شماره ۲۹ کمیته اجرایی مرکزی در مورد نوآوری اساسی و جامع آموزش و پرورش نهادینه شود.

مقررات دقیق مربوط به حقوق و مزایای معلمان، شامل ضرایب، حقوق اولیه، سازوکارهای رتبه‌بندی حقوق برای معلمان در مؤسسات آموزشی خودمختار... توسط دولت در سند راهنمای اجرا به تفصیل مشخص خواهد شد تا انعطاف‌پذیری، امکان‌سنجی، همبستگی و انصاف با کارمندان دولت در نظام سیاسی تضمین شود.

نتایج رأی‌گیری در مورد قانون معلمان. (عکس: PV/Vietnam+)

علاوه بر این، پیشنهادهایی برای اصلاح مقررات مربوط به حقوق معلمان وجود دارد که عدالت بین معلمان بخش دولتی و بخش غیردولتی را تضمین می‌کند. آقای وین گفت که پیش‌نویس قانون ارائه شده به مجلس ملی در هشتمین جلسه، مقرراتی در مورد سیاست‌های حقوق و دستمزد دارد که برای معلمان غیردولتی قابل اجرا است و تضمین می‌کند که حقوق آنها کمتر از حقوق معلمان دولتی با همان سطح و عنوان آموزشی نباشد.

با این حال، بسیاری از نمایندگان گفتند که این آیین‌نامه غیرمنطقی است، اصل داوطلبانه بودن و استقلال مؤسسات آموزشی غیردولتی را نقض می‌کند و می‌تواند منجر به افزایش شهریه و سایر هزینه‌های اضافی شود و بر سیاست اجتماعی کردن آموزش تأثیر بگذارد.

با در نظر گرفتن نظرات نمایندگان مجلس ملی در هشتمین دوره، پیش‌نویس قانون به گونه‌ای اصلاح شد که حقوق معلمان در مؤسسات آموزشی غیردولتی مطابق با مفاد قانون کار اجرا شود.

آقای وین گفت که در واقع، برای جذب معلمان خوب، بسیاری از مؤسسات آموزشی غیردولتی حاضرند حقوق و درآمدهایی بسیار بالاتر از حقوق فعلی معلمان بخش دولتی با همان صلاحیت‌ها و عنوان شغلی بپردازند.

بنابراین، برای تضمین استقلال مؤسسات آموزشی غیردولتی در پرداخت حقوق معلمان بر اساس شرایط عملی، کمیته دائمی مجلس ملی درخواست می‌کند که مفاد مندرج در پیش‌نویس قانون حفظ شود./.

طبق گزارش ویتنام پلاس

منبع: https://baothanhhoa.vn/hop-quoc-hoi-luong-nha-giao-duoc-xep-cao-nhat-khong-cam-day-them-hoc-them-252275.htm