غلبه بر وضعیت تماس «رسمی» و «یکنواخت» بین نمایندگان مجلس ملی با رأی‌دهندگان

تو تی بیچ چائو، نایب رئیس کمیته مرکزی جبهه میهنی ویتنام، در این جلسه حضور داشت.

پیش‌نویس قطعنامه، شامل ۷ فصل و ۴۹ ماده، پذیرفته و اصلاح شده است. دونگ تان بین، رئیس کمیته آرمان‌های مردمی کمیته دائمی مجلس ملی، در گزارش خود در این جلسه گفت که در مورد سازماندهی جلسات رأی‌گیری، پیش‌نویس قطعنامه دارای مقررات خاصی در جهت تقویت نقش فعال و پیشگیرانه نمایندگان مجلس ملی در جلسات رأی‌گیری است. پیشنهاد و تشویق رأی‌دهندگان به بیان توصیه‌ها، افکار و آرمان‌های خود در مورد مسائل مورد توجه رأی‌دهندگان؛ ارائه اطلاعات کامل در مورد نتایج رسیدگی و پاسخ به توصیه‌های رأی‌دهندگان، پاسخگویی سریع به نگرانی‌ها و توصیه‌های رأی‌دهندگان؛ مسائلی که رأی‌دهندگان به طور فعال از نمایندگان مجلس ملی می‌خواهند که به آنها گوش دهند، یادداشت کنند و در محتوای جلسه مورد بحث قرار دهند.

این پیش‌نویس با نوآوری در محتوا و شکل تماس با رأی‌دهندگان مطابق با قطعنامه شماره ۲۷-NQ/TW، مقرراتی را در مورد شکل تماس آنلاین با رأی‌دهندگان؛ تماس مستقیم با رأی‌دهندگان همراه با تماس آنلاین؛ تماس با رأی‌دهندگان قبل و بعد از جلسه فوق‌العاده مجلس ملی؛ سازماندهی تماس با رأی‌دهندگان در شرایط بلایای طبیعی، بیماری‌های همه‌گیر یا فورس ماژور؛ جمع‌آوری و ترکیب دادخواست‌های رأی‌دهندگان قبل و بعد از جلسه فوق‌العاده مجلس ملی برای غلبه بر وضعیت «انتخاب‌کنندگان بزرگ»، «رأی‌دهندگان حرفه‌ای» یا تماس «رسمی» و «یکنواخت» با رأی‌دهندگان اضافه کرده است.

آقای Duong Thanh Binh در این جلسه گزارش داد

در خصوص نظارت بر حل و فصل دادخواست‌های رأی‌دهندگان، به گفته آقای بین، مفاد مربوط به نظارت بر حل و فصل دادخواست‌های رأی‌دهندگان در فرآیند کلی فعالیت‌های تماس با رأی‌دهندگان، از سازماندهی تماس با رأی‌دهندگان؛ جمع‌آوری و ترکیب دادخواست‌های رأی‌دهندگان؛ حل و فصل و پاسخ به دادخواست‌های رأی‌دهندگان و نظارت بر حل و فصل دادخواست‌های رأی‌دهندگان، قرار می‌گیرد. در چارچوب نوآوری فعالیت‌های مجلس ملی به طور کلی و فعالیت‌های نظارتی به طور خاص در راستای روح قطعنامه ۲۷/NQ-TW، محتوای مربوط به نظارت بر حل و فصل دادخواست‌های رأی‌دهندگان باید به طور کامل، جامع و عمیق در پیش‌نویس قطعنامه نهادینه شود.

در مورد ارتباط با رأی‌دهندگان پس از اجلاس عادی مجلس ملی، نظراتی وجود دارد که پیشنهاد می‌کند ارتباط با رأی‌دهندگان پس از اجلاس عادی مجلس ملی تنظیم نشود. کمیته دادخواست مردمی معتقد است که مسئولیت نمایندگان مجلس ملی در قبال رأی‌دهندگان به طور خاص در قانون اساسی و قانون تشکیلات مجلس ملی تصریح شده است. علاوه بر این، اجرای ارتباط با رأی‌دهندگان قبل و بعد از اجلاس عادی مجلس ملی به طور سیستماتیک و مداوم در بسیاری از دوره‌های مجلس ملی انجام شده است، بنابراین لازم است که اجرای آن ادامه یابد. در مورد محدودیت‌هایی که اشاره شد، می‌توان از طریق سازماندهی و اجرای هیئت نمایندگی مجلس ملی در تدوین و اجرای برنامه و محتوای ارتباط با رأی‌دهندگان بر آنها غلبه کرد. بنابراین، کمیته دادخواست مردمی مایل است مقررات را به همان صورت پیش‌نویس حفظ کند.

در مورد ارتباط با رأی‌دهندگان خارج از حوزه انتخابیه، برخی اظهار نظر کردند که ارتباط با رأی‌دهندگان خارج از حوزه انتخابیه، استان، شهری که نامزد در آن برای انتخابات نامزد شده است، به ندرت سازماندهی می‌شود و اثربخشی بالایی ندارد، بنابراین توصیه می‌شود آیین‌نامه مربوط به این فعالیت ارتباطی در نظر گرفته شود. کمیته آرمان‌های مردم خاطرنشان کرد: ماده ۷۹ قانون اساسی ۲۰۱۳ تصریح می‌کند: «نماینده مجلس ملی شخصی است که نماینده اراده و آرمان‌های مردم حوزه انتخابیه خود و مردم کل کشور است»؛ ماده ۲۷ قانون تشکیلات مجلس ملی تصریح می‌کند که نمایندگان مجلس ملی با رأی‌دهندگان حوزه انتخابیه مورد نظر خود تماس بگیرند. بنابراین، ارتباط با رأی‌دهندگان خارج از حوزه انتخابیه، حق نمایندگان مجلس ملی است که در قانون تصریح شده است، بنابراین توصیه می‌شود که این قانون مانند پیش‌نویس حفظ شود.

در مورد محدودیت زمانی برای حل و فصل و پاسخ به درخواست‌های رأی‌دهندگان، پیشنهادی برای تنظیم مقررات مربوط به محدودیت زمانی برای حل و فصل و پاسخ به درخواست‌های رأی‌دهندگان از ۶۰ روز به ۳۰ روز وجود دارد تا به سرعت به درخواست‌های رأی‌دهندگان پاسخ داده شود. کمیته دادخواست مردم دریافت که اختیار حل و فصل و پاسخ به درخواست‌های رأی‌دهندگان عمدتاً متعلق به سازمان‌های مدیریت دولتی است (بیش از ۹۵٪ از کل درخواست‌های رأی‌دهندگان) در حالی که این سازمان‌ها وظایف بسیار دیگری نیز طبق قانون دارند. علاوه بر این، از آنجا که محتوای درخواست‌های رأی‌دهندگان بسیار متنوع است و به زمینه‌های زیادی مربوط می‌شود و حوزه‌های قضایی همپوشانی دارند، تحقیق، حل و فصل و پاسخ به زمان کافی نیاز دارد، به ویژه برای درخواست‌هایی که محتوای آنها مربوط به اصلاح سیاست‌ها، قوانین، تخصیص منابع یا سرمایه‌گذاری عمومی است. بنابراین، پیش‌نویس، محدودیت زمانی فوق را به عنوان ادامه به ارث بردن قطعنامه ۵۲۵ تصریح می‌کند که منطقی است. کمیته دادخواست مردم پیشنهاد می‌کند که آن را مانند پیش‌نویس حفظ کند.

آقای بین در مورد مهلت ارسال گزارش خلاصه نظرات و توصیه‌های رأی‌دهندگان کمیته دادخواست مردمی به کمیته دائمی کمیته مرکزی جبهه میهن ویتنام، اطلاع داد که در حال حاضر، کمیته دادخواست مردمی به کمیته دائمی مجلس ملی کمک می‌کند تا از طریق فعالیت‌های ارتباطی نمایندگان مجلس ملی با رأی‌دهندگان قبل از جلسه، نظرات و توصیه‌های رأی‌دهندگان را تحقیق و خلاصه کند و آن را حداکثر تا ۵ روز قبل از روز افتتاحیه جلسه مجلس ملی به کمیته دائمی کمیته مرکزی جبهه میهن ویتنام ارسال کند. نظراتی وجود دارد مبنی بر اینکه افزایش مهلت فوق برای تسهیل در تدوین و تکمیل گزارش هیئت رئیسه کمیته مرکزی جبهه میهن ویتنام به مجلس ملی ضروری است. در پاسخ به نظر فوق، کمیته دادخواست مردمی پیشنهاد داد که مهلت ارسال گزارش خلاصه توصیه‌های رأی‌دهندگان هیئت‌های نمایندگی مجلس ملی "حداکثر تا ۷ روز" مطابق پیش‌نویس تنظیم شود.

در خصوص غلبه بر وضعیت تماس با «انتخاب‌کنندگان» و «رأی‌دهندگان حرفه‌ای»، برای غلبه بر این وضعیت در فعالیت‌های تماس با رأی‌دهندگان در دوران اخیر، پیش‌نویس قطعنامه اشکال جدیدی از تماس با رأی‌دهندگان را اضافه کرده است؛ نقش فعال و پیشگیرانه نمایندگان مجلس ملی را تقویت کرده است؛ محتوا و توصیه‌هایی را در مورد مسائلی که رأی‌دهندگان به طور فعال از نمایندگان مجلس ملی می‌خواهند به آنها گوش دهند، به آنها توجه کنند و در مورد آنها بحث کنند، تکمیل کرده است تا اساساً بر مشکلات موجود غلبه شود، تماس با رأی‌دهندگانی که هنوز «رسمی»، «یکنواخت» هستند، محدود شود، وضعیت «انتخاب‌کنندگان» و «رأی‌دهندگان حرفه‌ای».

علاوه بر این، پیش‌نویس مسئولیت‌های کمیته دائمی جبهه میهن ویتنام و کمیته مردمی در سطح محلی را در تبلیغ و بسیج رأی‌دهندگان برای شرکت در جلسه تصریح می‌کند. بنابراین، برای حضور تعداد زیادی از رأی‌دهندگان، نقش آژانس برگزارکننده جلسه رأی‌دهندگان بسیار مهم است، به ویژه در دعوت و بسیج رأی‌دهندگان برای شرکت و تنظیم برنامه و زمان مناسب برای جلسه.

منبع: https://daidoanket.vn/khac-phuc-tinh-trang-tiep-xuc-cu-tri-cua-dai-bieu-quoc-hoi-con-hinh-thuc-don-dieu-10290987.html