درس دوم: توسعه اقتصادی متناسب با شرایط جدید

برای دستیابی به اهداف توسعه اجتماعی -اقتصادی در دوره آینده، قطعنامه اولین کنگره کمیته حزب شهر دانانگ، راهکارهای عملی بسیاری را پیشنهاد کرده است.

از جمله آنها، راهکارهای مهم، اجرای مؤثر سازوکارها و سیاست‌های خاص، رفع مشکلات و موانع و توسعه قوی اقتصاد خصوصی است.

رفع موانع و مشکلات جذب سرمایه گذاری

به گفته لونگ نگوین مین تریت، عضو علی‌البدل کمیته مرکزی حزب و دبیر کمیته حزب شهر دانانگ ، اولین کنگره حزب شهر، مرحله جدیدی از توسعه را آغاز کرد و آینده را رقم زد.

کنگره با این چشم‌انداز کاملاً موافق بود: تبدیل دانانگ به شهری مدرن، غنی از هویت، با کیفیت بالای زندگی؛ قطب مهم رشد کشور، مرکز استارتاپ‌های خلاق، لجستیک، امور مالی، فناوری پیشرفته و گردشگری باکیفیت در منطقه و جهان.

آقای لونگ نگوین مین تریت معتقد است که با داشتن یک بنیان اجتماعی-سیاسی پایدار، یک محیط سرمایه‌گذاری جذاب و مطلوب، زیرساخت‌های رو به بهبود فزاینده، منابع انسانی با کیفیت بالا و سنت‌های مردم کوانگ، این شهر کاملاً واجد شرایط برای تحقق هدف توسعه پایدار و بهبود کیفیت زندگی مردم است.

شهرداری دانانگ در حال رفع موانع و تسریع روند اعطای گواهی حق استفاده از زمین برای ۷۸ قطعه زمین معوقه در منطقه شهری نام ویت آ (بخش نگو هان سون) است. (عکس: کواک دونگ/ VNA)

زمین منبع بسیار مهمی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی است. با این حال، در سال‌های اخیر، این شهر پروژه‌های بسیاری داشته است که به کندی اجرا می‌شوند، در رویه‌های قانونی، تعهدات مالی یا اجرای بازرسی، بررسی و نتیجه‌گیری‌های قضایی و غیره گیر کرده‌اند، که باعث اتلاف منابع و ایجاد "تنگناها" در توسعه اقتصادی می‌شود.

به گفته فام نام سون، مدیر اداره کشاورزی و محیط زیست شهر دانانگ، این شهر به طور همزمان اقدامات بسیاری را برای رفع مشکلات و موانع در پروژه‌ها و زمین‌ها به منظور آزادسازی منابع، ترویج سرمایه‌گذاری و توسعه اجتماعی-اقتصادی اجرا می‌کند.

شهر به دفتر سیاسی گزارش داد و توصیه کرد که نتیجه گیری 77-KL/TW مورخ 2 مه 2024 را در مورد پروژه "طرح رفع مشکلات و موانع مربوط به پروژه ها و زمین در بازرسی، بررسی و نتیجه گیری قضاوت در تعدادی از استان ها و شهرها" صادر کند. مجلس ملی قطعنامه شماره 170/2024/QH15 مورخ 30 نوامبر 2024 را در مورد "سازوکارها و سیاست های ویژه برای رفع مشکلات و موانع برای پروژه ها و زمین در بازرسی، بررسی و نتیجه گیری قضاوت در شهر هوشی مین، شهر دانانگ و استان خان هوا" صادر کرد. دولت فرمان شماره 76/2025/ND-CP مورخ 1 آوریل 2025 را صادر کرد که جزئیات قطعنامه شماره 170/2024/QH15 مورخ 30 نوامبر 2024 مجلس ملی در مورد "سازوکارها و سیاست‌های ویژه برای رفع مشکلات و موانع پروژه‌ها و زمین در بازرسی، بررسی و نتیجه‌گیری‌های قضاوت در شهر هوشی مین، شهر دانانگ و استان خان هوا" را شرح می‌دهد و امکان اجرای راه‌حل‌هایی برای رفع مشکلات و موانع برای 10 گروه از مشکلات و موانع را فراهم می‌کند.

تاکنون، اجرای این طرح نتایج زیادی به همراه داشته است. برای ۱۳۱۳ مورد که نیاز به تعدیل مدت استفاده از زمین از «بلندمدت» به «۵۰ سال» داشته‌اند، شهر ۷۳۰ مورد از ۱۳۱۳ مورد را تعدیل کرده است.

مقامات محلی، سوابق را بررسی و کپی کرده‌اند تا قیمت واحد قبلی عوارض استفاده از زمین را برای ۲۶ مورد که قیمت واحد تعیین نشده بود، تعیین کنند و برای ۱۱۲ مورد که تغییرات ثبت شده بود، اصلاحاتی را پیشنهاد داده‌اند؛ پیشرفت استفاده از زمین را بررسی کرده‌اند تا زمان بهره‌برداری از زمین را برای ۶۶ مورد که عوارض استفاده از زمین قبلاً با قیمت واحد پایدار بلندمدت دریافت می‌شد، تعیین کنند.

در دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰، این شهر به بررسی و حذف برخی از پروژه‌های کلیدی مانند منطقه شهری جدید توآن فوک، منطقه شهری بین‌المللی دا فوک (پروژه ۱۸۱ هکتاری)، تفرجگاه نام هوی آن، پارک صنعتی لیِن چیئو، مجتمع خدماتی تفرجگاهی بین دونگ، منطقه مسکونی شوآن تیو، میدان طلایی، مجتمع تفریحی وینپرل، زمین گلف لوکس و تفرجگاه مای هاوس هوی آن ادامه خواهد داد.

مدیر اداره کشاورزی و محیط زیست شهر دانانگ گفت که درس آموخته شده این است که تقویت کار بایگانی و دیجیتالی کردن سوابق برای خدمت به مدیریت ضروری است. این واقعیت که سوابق قانونی به درستی بایگانی و دیجیتالی نشده‌اند، یک دلیل عینی اما اساسی است که بررسی و تأیید منشأ زمین و شرایط قانونی پروژه‌ها را دشوار می‌کند.

این یک درس مهم در به‌کارگیری فناوری دیجیتال برای ساخت و مدیریت پایگاه‌های داده شفاف، مدرن و آسان برای استفاده از زمین است.

ترویج اقتصاد خصوصی

به گفته خانم تران تی تان تام، مدیر بخش مالی شهر دانانگ، این شهر وظیفه کلیدی برای حفظ شتاب رشد و گسترش فضای توسعه را ارتقای قدرت داخلی و به حداکثر رساندن نقش اقتصاد خصوصی می‌داند.

شهر دانانگ قصد دارد تا سال ۲۰۳۰، ۶۵۰۰۰ کسب و کار فعال در اقتصاد شهر داشته باشد، ۲۰ کسب و کار به ازای هر ۱۰۰۰ نفر فعال باشند؛ و حداقل ۲ کسب و کار بزرگ در زنجیره ارزش جهانی مشارکت داشته باشند.

میانگین نرخ رشد اقتصاد خصوصی به ۱۱.۵ تا ۱۲ درصد در سال می‌رسد؛ حدود ۶۰ تا ۶۲ درصد از توسعه ناخالص داخلی، حدود ۳۵ تا ۴۰ درصد از کل درآمد بودجه دولت را تشکیل می‌دهد و برای حدود ۸۰ تا ۸۵ درصد از کل نیروی کار شغل ایجاد می‌کند.

خانم تران تی تان تام گفت که برای تحقق اهداف فوق، این شهر همچنان به ترویج سرمایه‌گذاری، جذب شرکت‌های خصوصی معتبر و توانمند به صنایع و زمینه‌های اولویت‌دار، پیشرو و اساسی محلی مانند گردشگری، خدمات با کیفیت بالا، صنایع پیشرفته، فناوری اطلاعات، علم و فناوری، نوآوری، صنعت خودرو، فرآوری و تولید ادامه می‌دهد.

به طور خاص، بر اساس اجرای قطعنامه شماره 222/2025/QH15 مورخ 27 ژوئن 2025 مجلس ملی در مورد "مرکز مالی بین‌المللی در ویتنام"، و تصمیم شماره 1142/QD-TTg مورخ 13 ژوئن 2025 نخست وزیر در مورد "ایجاد منطقه آزاد تجاری شهر دانانگ"، این شهر فعالیت‌های ترویج سرمایه‌گذاری را اجرا کرده و از سرمایه‌گذاران استراتژیک، سازمان‌ها و شرکت‌های بزرگ در زمینه‌های فناوری، مالی و خدمات دعوت به عمل آورده است.

در تاریخ 30 سپتامبر 2025، در جمهوری فدرال آلمان، کمیته مردمی شهر دانانگ تفاهم‌نامه‌ای در مورد همکاری در زمینه مرکز مالی با شرکت مالی اصلی فرانکفورت امضا کرد. (عکس: VNA)

این منطقه با ده‌ها سرمایه‌گذار علاقه‌مند به توسعه مرکز مالی بین‌المللی ویتنام در شهر دانانگ همکاری داشته است؛ در میان آنها، ۳ سرمایه‌گذار سرمایه‌گذاری مشترک (ماکارا کپیتال، ترنه هولدینگ، سازمان ترامپ) تمایل خود را برای انتخاب به عنوان سرمایه‌گذاران استراتژیک ابراز کردند.

علاوه بر این، این شهر به ۸ سرمایه‌گذار استراتژیک، تفاهم‌نامه‌ای در مورد سرمایه‌گذاری در منطقه آزاد تجاری اعطا کرده است. دانانگ بلافاصله طبق مقررات مربوط به برنامه‌ریزی، زمین و زیرساخت‌های ارتباطی، رویه‌هایی را اجرا کرده است تا به سرعت نیازهای سرمایه‌گذاران را برآورده کند و سرمایه‌گذاران استراتژیک را برای سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های منطقه آزاد تجاری دانانگ، مطابق با جهت‌گیری مرتبط با بندر لیِن چیئو و مرکز مالی بین‌المللی، انتخاب کند.

شرکت‌ها مشتاقانه منتظر دا نانگ با سیاست‌های باز و شفاف فراوان در آینده هستند. به گفته آقای مای کونگ هو، مدیر کل شرکت سهامی سرمایه‌گذاری سایگون-دا نانگ (SDN)، این شرکت تفاهم‌نامه‌ای را با این شهر در مورد سرمایه‌گذاری در منطقه آزاد تجاری امضا کرده است، زیرا این کشور در دوران جدید در حال پیشرفت است.

شهر دانانگ پتانسیل زیادی برای توسعه دارد. به طور خاص، منطقه آزاد تجاری، نقطه عطفی برای تبدیل دانانگ به قطب رشد ویتنام و همچنین منطقه است.

ارزش‌های اصلی یک منطقه آزاد تجاری با اعتماد، سرعت و آزادی کنترل‌شده سنجیده می‌شوند. در مناطق آزاد تجاری در سراسر جهان، ترخیص یک کانتینر از گمرک تنها چند دقیقه طول می‌کشد و هزاران تراکنش هر روز در آن انجام می‌شود که باعث صرفه‌جویی زیادی در زمان و هزینه‌های جامعه می‌شود. بنابراین، این شهر برای تبدیل شدن به یک مقصد پیشرو در آسیا، باید رویه‌های مربوط به سرمایه‌گذاری و تجارت در منطقه آزاد تجاری را 10 برابر سریع‌تر از الان انجام دهد.

شرکت‌ها معتقدند که با «هدایت» دولت و شتاب زیرساخت‌ها و همکاری شرکت‌ها، «کشتی» منطقه آزاد تجاری می‌تواند با موفقیت به دریای آزاد برسد.

تا سال ۲۰۳۰، دانانگ به مرکز صنعت و نوآوری پیشرفته در منطقه تبدیل خواهد شد، به طوری که اقتصاد دیجیتال بیش از ۳۵٪ از GRDP و صنایع پیشرفته ۱۰ تا ۱۵٪ از رشد اقتصادی را به خود اختصاص خواهند داد.

آقای وو کوانگ هونگ، رئیس هیئت مدیره پارک فناوری پیشرفته و پارک‌های صنعتی شهر دانانگ، گفت که این شهر «چهار ستون» توسعه را تشکیل داده است، از جمله پارک فناوری پیشرفته به عنوان هسته تحقیق، توسعه و تولید؛ پارک فناوری دیجیتال متمرکز به عنوان نیروی محرکه دیجیتال؛ اولین منطقه آزاد تجاری ویتنام به عنوان دروازه لجستیک؛ و پارک‌های صنعتی به عنوان سکوی پرش صنعتی پشتیبان. این اکوسیستم سهم مهمی در ترویج بازسازی عمیق اقتصادی و جذب منابع انسانی باکیفیت دارد./.