نگوین فو ترونگ، دبیرکل حزب ، رهبران حزب و دولت، رهبران سابق حزب و دولت و نمایندگان مجلس ملی در جلسه افتتاحیه پنجمین اجلاس فوقالعاده پانزدهمین مجلس ملی شرکت کردند. |
رئیس مجلس ملی تأکید کرد که به منظور پاسخگویی به الزامات عملی فوری، بر اساس مفاد قانون اساسی و سایر قوانین، کمیته دائمی مجلس ملی تصمیم به تشکیل پنجمین جلسه فوقالعاده پانزدهمین مجلس ملی برای بررسی و تصمیمگیری در مورد مفاد مهم زیر گرفت.
اول، در مورد پیشنویس قانون زمین (اصلاحشده)
قانون زمین یک پروژه حقوقی بزرگ است که از اهمیت و جایگاه ویژهای در حیات سیاسی، اجتماعی-اقتصادی، دفاع ملی، امنیت و حفاظت از محیط زیست کشور برخوردار است؛ تأثیر عمیقی بر همه طبقات مردم و جامعه تجاری دارد؛ و همچنین یک پروژه حقوقی بسیار دشوار و پیچیده است.
این پیشنویس قانون با مسئولیتپذیری، دقت و جزئیات فراوان توسط مجلس ملی، کمیته دائمی مجلس ملی، دولت و سازمانها و نهادهای ذیربط و طی مراحل و ادوار متعدد تهیه شده است؛ در ۳ اجلاس مجلس ملی، ۲ کنفرانس نمایندگان تماموقت مجلس ملی، ۶ جلسه رسمی کمیته دائمی مجلس ملی مورد بحث و بررسی قرار گرفته و با بهرهگیری از نظرات کارشناسان، دانشمندان و بیش از ۱۲ میلیون نفر از مردم، مورد بازنگری قرار گرفته است.
پس از ششمین اجلاس، کمیته دائمی مجلس ملی، هماهنگیهای لازم را با سازمانهای مربوطه انجام داد و به آنها دستور داد تا به سرعت پیشنویس قانون را مطالعه، بررسی و تکمیل کنند و آن را برای اظهار نظر در دو جلسه (دسامبر ۲۰۲۳ و ژانویه ۲۰۲۴) به کمیته دائمی مجلس ملی ارائه دهند.
پس از پذیرش و اصلاح، پیشنویس قانون شامل ۱۶ فصل و ۲۶۰ ماده (حذف ۵ ماده و اصلاح ۲۵۰ ماده نسبت به پیشنویس قانون ارائه شده به مجلس شورای ملی در دوره ششم) است.
تاکنون، پیشنویس قانون، دیدگاهها و مفاد قطعنامه شماره ۱۸-NQ/TW مورخ ۱۶ ژوئن ۲۰۲۲ پنجمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب را مطابق با قانون اساسی، مطابق با نظام حقوقی، به طور کامل درک و نهادینه کرده و واجد شرایط ارائه به مجلس ملی در این اجلاس است.
ما از نمایندگان مجلس ملی میخواهیم که با حس مسئولیتپذیری بالا، به ارائه نظرات خود در مورد پیشنویس قانون ادامه دهند و بر اساس گزارش دریافت، توضیح و بازنگری پیشنویس قانون کمیته دائمی مجلس ملی، بر مسائل اصلی و مهم تمرکز کنند و بالاترین کیفیت و بررسی و رأیگیری برای تصویب را در این جلسه تضمین کنند.
وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی، سخنرانی افتتاحیه این جلسه را ایراد کرد. |
دوم، در مورد پیشنویس قانون مؤسسات اعتباری (اصلاحشده)
بر اساس نظرات نمایندگان مجلس ملی در جلسات پنجم و ششم، کمیته دائمی مجلس ملی به آژانسها دستور داد تا فوراً مطالعه، جذب، توضیح و مشورت با کارشناسان و دانشمندان را برای اصلاح و تکمیل پیشنویس قانون انجام دهند و از احتیاط، دقت و پایبندی به الزامات بازسازی، بهبود ظرفیت و کارایی سیستم موسسات اعتباری مطابق با سیاستهای حزب و مصوبات مجلس ملی اطمینان حاصل کنند.
سازمان مسئول بررسی و کمیته دائمی مجلس ملی بر بازنگری، تکمیل و تکمیل مقررات مربوط به مدیریت مالکیت متقابل، محدود کردن سلطه و دستکاری مؤسسات اعتباری؛ مقررات شفاف در مورد سازوکارهای مالی، حسابداری و مدیریت مؤسسات اعتباری؛ مسائل مربوط به مداخله زودهنگام، کنترل ویژه، انتقال اجباری و ورشکستگی مؤسسات اعتباری تحت کنترل ویژه؛ مدیریت بدهیهای معوق و داراییهای تضمینکننده بدهیهای معوق؛ استقلال و خودمسئولیتی مؤسسات اعتباری و مسئولیتهای سازمانهای مدیریت دولتی، بازرسی، بررسی و نظارت بر فعالیتهای مؤسسات اعتباری؛ مقررات انتقالی؛ ثبات سیستم حقوقی... تمرکز کردهاند.
پیشنویس قانون دو بار در بیست و نهمین جلسه (ژانویه ۲۰۲۴) توسط کمیته دائمی مجلس ملی به طور کامل مورد بررسی قرار گرفت. پس از جذب و اصلاح، شامل ۱۵ فصل و ۲۱۰ ماده (افزایش ۷ ماده، بسیاری از مواد اصلاح شده در مقایسه با پیشنویس قانون ارائه شده به مجلس ملی در جلسه ششم)، واجد شرایط ارائه به مجلس ملی برای بررسی و تصمیمگیری است.
این پیشنویس قانون دارای مطالب عمیق و گستردهای است که تأثیر مستقیمی بر سیاستهای مالی و پولی و ثبات اقتصاد کلان دارد. بنابراین، توصیه میشود نمایندگان مجلس ملی با دقت و جامع مطالعه، ارائه نظرات، تکمیل، بررسی و رأیگیری برای تصویب پیشنویس قانون، الزامات عملی را برآورده کنند، ایمنی، سلامت، شفافیت، ثبات و پایداری سیستم بانکی و مؤسسات اعتباری را تضمین کنند، مطابق با اصول بازار سوسیالیستی و رویهها و استانداردهای بینالمللی رایج توسعه یابند، رقابتپذیری را افزایش دهند و به ارتقای نقش خود به عنوان یک کانال مهم سرمایه در اقتصاد ادامه دهند.
سوم، در خصوص تعدادی از سازوکارها و سیاستهای خاص برای برنامههای هدف ملی، دولت در اجرای قطعنامه نظارت موضوعی در ششمین جلسه، برای بررسی و تصمیمگیری به مجلس ملی ارائه داد تا تعدادی از سیاستهای خاص را برای رفع مشکلات و موانع، تسریع پیشرفت و اثربخشی اجرای ۳ برنامه هدف ملی به کار گیرد.
بر این اساس، روی محتوا تمرکز کنید. اول، تخصیص و واگذاری برآوردهای هزینههای منظم بودجه مرکزی سالانه.
دوم، تنظیم برآوردهای بودجه ایالتی و برنامههای سرمایهگذاری سالانه؛
سوم، استفاده از بودجه دولتی در مواردی که به مالک یک طرح توسعه تولیدی، خرید کالا برای فعالیتهای توسعه تولیدی محول میشود؛
چهارم، مقررات خاص در مورد مدیریت و استفاده از داراییهای حاصل از پروژههای پشتیبانی توسعه تولید؛
پنجم، محل و دامنه اعمال مقررات مربوط به واگذاری سرمایه خودمتعادل بودجههای محلی از طریق سیستم بانکی سیاست اجتماعی؛
ششم، تنظیم یک سازوکار آزمایشی برای تمرکززدایی در سطح ولسوالیها برای تصمیمگیری در مورد فهرست، ساختار و تخصیص سرمایه بودجه ایالتی در اجرای برنامهها...
بر اساس نتایج نظارت مجلس ملی و رویههای غنی در وزارتخانهها، شعب، مناطق و واحدهای آنها، از نمایندگان مجلس ملی درخواست میکنیم نظرات خود را در مورد محتوا و امکانسنجی هر یک از مفاد خاص در پیشنویس ارائه دهند تا قطعنامه در این جلسه تکمیل و بررسی شود.
چشماندازی از جلسه افتتاحیه پنجمین اجلاس فوقالعاده پانزدهمین مجلس شورای ملی. |
چهارم، در این اجلاس، مجلس ملی تعدادی از مسائل مهم و فوری مالی و بودجهای را بررسی، اظهار نظر و تصمیمگیری خواهد کرد.
اول، تکمیل طرح سرمایهگذاری عمومی میانمدت سرمایه بودجه مرکزی برای دوره 2021-2025 از منبع ذخیره عمومی مربوط به منبع افزایش درآمد و صرفهجویی در هزینههای بودجه مرکزی در سال 2022 برای وظایف و پروژههای سرمایهگذاری عمومی؛
دوم، تکمیل طرح سرمایهگذاری عمومی میانمدت برای گروه برق ویتنام از محل صندوق ذخیره طرح سرمایهگذاری عمومی میانمدت برای اجرای پروژه تأمین برق از شبکه ملی به منطقه کان دائو، استان با ریا - وونگ تاو، که به ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی منطقه، تضمین دفاع و امنیت ملی، حاکمیت ملی بر دریاها و جزایر، و برآوردن انتظارات رأیدهندگان، مردم منطقه جزیره و کل کشور کمک میکند.
رئیس مجلس ملی اظهار داشت که پنجمین جلسه فوقالعاده پانزدهمین مجلس ملی در اولین روزهای سال نو ۲۰۲۴ برگزار شد - سالی که از اهمیت زیادی در اجرای قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب و برنامه توسعه اجتماعی-اقتصادی ۵ ساله ۲۰۲۱-۲۰۲۵ و به سوی چهاردهمین کنگره ملی حزب برخوردار است.
مفاد تصویبشده توسط مجلس ملی در این اجلاس، نه تنها برای اجرای طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی برای سال ۲۰۲۴ و کل دوره، بلکه از اهمیت اساسی، استراتژیک و بلندمدت نیز برخوردار است.
وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی، از نمایندگان مجلس ملی خواست تا دموکراسی را ترویج دهند، روحیه مسئولیتپذیری را حفظ کنند، بر تحقیق تمرکز کنند، با اشتیاق بحث کنند و نظرات متعهدانه و باکیفیت زیادی ارائه دهند تا جلسه بتواند کل محتوای برنامه را با وحدت و اجماع بالا تکمیل کند.
پیشنهاد کنید که نهادهای شورای ملی، دولت و سازمانهای مربوطه، با عزم راسخ، تلاشهای فراوان و هماهنگی نزدیک، پیشنویس قوانین و مصوبات را با بالاترین کیفیت برای بررسی و تصمیمگیری در شورای ملی تکمیل کنند.
منبع
نظر (0)