به طور خاص، دو موضوعی که بیشترین توجه عمومی را به خود جلب کردهاند، یعنی کار پرسنلی و کاغذبازیهای اداری برای مردم، به طور فعال و سریع توسط شهرداریها برنامهریزی شدهاند.
حداکثر راحتی برای افراد
کمیته مردمی منطقه گیا لام، با توصیه وزارت امور داخلی، در اجرای سیاست شهر، به کمونها و شهرها دستور داد تا ترتیبی دهند که مقامات و کارمندان دولت به مناطق مسکونی بروند تا رویههای تنظیم اسناد شهروندان را به دلیل تغییرات در مرزهای اداری انجام دهند. بر این اساس، کمیته مردمی کمون چند روز را برای رسیدگی به تبدیل هر نوع سند اداری، مانند کارت شناسایی شهروندی، گواهی تولد، گواهی حق استفاده از زمین و غیره، ترتیب میدهد؛ برنامه اجرا را به طور عمومی به هر شهروند اعلام میکند. در طول این روزها، مقامات و کارمندان دولت برای خدمت به مردم به خانه فعالیتهای اجتماعی روستا، گروه مسکونی (TDP) میروند یا برای انجام آن در دفتر مرکزی کمیته مردمی کمون (بسته به محتوای رویه اداری - TTHC) سازماندهی میشوند. زمان را میتوان در آخر هفتهها تنظیم کرد، مهمترین چیز این است که راحتترین زمان برای مردم محاسبه شود و به نوبت برای هر کمون انجام شود. پس از روزهای تعیین شده، اگر مردم برای انجام این کار نیایند، به آژانس دولتی مراجعه میکنند تا خودشان این کار را انجام دهند.
برای حل مشکلات اساسی پس از سازماندهی واحدهای اداری در سطح ناحیه و کمون در دوره 2023 تا 2025 برای دستیابی به نتایج بالا، شهر بر هدایت سازمانها و محلات برای توسعه یک پروژه برای سازماندهی تمرکز خواهد کرد؛ سازماندهی دستگاهها، سازماندهی کادرها، کارمندان دولت و کارمندان عمومی را به خوبی انجام خواهد داد؛ برنامههایی برای مدیریت ستاد و داراییهای عمومی؛ منابع سرمایهگذاری برای اتصال زیرساختهای ترافیکی؛ معیارهای شهری... برای تضمین کیفیت و پیشرفت. به طور خاص، سیاستها و رژیمهای مربوط به کادرهای اضافی در سازمانها، سازمانها و واحدها در واحدهای اداری را به خوبی حل و فصل کنید تا سازماندهی مطابق با مقررات انجام شود.
نایب رئیس کمیته مردمی هانوی ، ها مین های
اگرچه چیدمان واحدهای اداری در سطح کمون در سه ماهه سوم سال 2024 (طبق طرح 01/PA-UBND شهر هانوی) تکمیل خواهد شد و تبدیل اسناد برای مردم انجام خواهد شد، اما در این روزها که کمیته مردمی منطقه، آموزش کادرها، کارمندان دولت کمونها، شهرها و روستاها و کادرهای گروههای مسکونی را در مورد چیدمان واحدهای اداری سازماندهی میکند، اداره امور داخلی منطقه از همه کادرهای مردمی (دبیران کمیته حزب، رهبران گروههای مسکونی، روسای کمیتههای کاری جبهه کمون...) میخواهد که به طور فعال رویکرد منطقه را در حل و فصل تبدیل اسناد برای مردم تبلیغ کنند و از نگرانیها و دغدغهها اجتناب ورزند. در عین حال، اداره امور داخلی به کمیته مردمی منطقه توصیه خواهد کرد که ادارات و شعب را به اجرای شعار حداکثر حمایت در حل و فصل رویههای اداری برای مردم هدایت کند.
«در واقع، هر بار که مجبور به تنظیم واحدهای اداری میشویم، به دلیل تغییرات در مرزهای اداری، مردم اغلب نگران تبدیل اسناد اداری هستند که باعث اتلاف وقت، انتظار و هزینه میشود. اما اکنون، طبق سیاست شهر، مردم از نظر زمان و رویههای اداری حداکثر پشتیبانی را دریافت میکنند و مجبور به پرداخت هزینه نخواهند بود. از آنجا، مقامات منطقه و بخش، پشتیبانی لازم را برای مردم فراهم میکنند تا ضمن رعایت مقررات، بیشترین راحتی را تضمین کنند.» - تران ترونگ تویه، رئیس اداره امور داخلی منطقه گیا لام، تأیید کرد.
این روزها، در ستاد مرکزی کمیته مردمی و مناطق مسکونی ۷ بخش در منطقه های با ترونگ، پس از انتشار پروژه تنظیم واحدهای اداری بخش توسط کمیته مردمی منطقه، آنها با فوریت در حال تکمیل نصب لیستهای رأیدهندگان هستند تا برای جمعآوری نظرات در مورد چیدمان واحدهای اداری بخش (که انتظار میرود از ابتدای آوریل ۲۰۲۴ آغاز شود) آماده شوند. کمیتههای مردمی بخشها همچنین جلساتی را با مقامات مردمی برگزار کردند تا سازماندهی جمعآوری آرا برای بررسی نظرات رأیدهندگان به تفکیک خانوار را به طور کامل درک کنند. در عین حال، تیم مقامات، کارمندان دولت و مردم به طور کامل در مورد چیدمان واحدهای اداری مطلع شدهاند. به طور خاص، کمیته مردمی منطقه وظایف خاصی را به واحدهای مربوطه (وزارت امور داخلی، دادگستری، پلیس منطقه و غیره) محول کرده است تا از مردم در حل و فصل تبدیل اسناد اداری حمایت کنند.
بلافاصله پس از تکمیل بازآرایی ۷ بخش (کائو دن، باخ خوآ، دونگ مک، دونگ نهان، تان نهان، باخ مای، کوین لوی)، ۴ بخش جدید دارای یک دپارتمان جداگانه برای راهنمایی و اطلاعرسانی تاریخهای مشخص برای انجام مراحل اداری خواهند بود. «روحیه این بخش مطابق با سیاست کلیِ رایگان بودن و ایجاد حداکثر شرایط برای افراد در فرآیند تبدیل اسناد برای مطابقت با مرزهای اداری جدید است. علاوه بر این، اکنون بسیار راحت است، زیرا بسیاری از مراحل اداری را میتوان به صورت آنلاین انجام داد. ما همچنین میتوانیم از مدلهای خوب در برخی مناطق دیگر، مانند اعزام مقامات به مناطق مسکونی برای خدمت به مردم، درس بگیریم.» - رئیس اداره امور داخلی منطقه های با ترونگ، لی بیچ هانگ، این موضوع را به اشتراک گذاشت.
در پاسخ به نگرانیهای مردم، رئیس اداره امور داخلی هانوی گفت که در گذشته، در مرحله اول چیدمان واحدهای اداری در سطح کمون در هانوی، در برخی از مناطق، پلیس شهر از مردم در جهت رفتن پلیس شهر به روستاها و مناطق مسکونی برای انجام مراحل اداری برای مردم حمایت میکرد. با توجه به آن تجربه، در این چیدمان واحدهای اداری در سطح کمون، برای تمام اسناد رویههای اداری برای تغییر نام مکان و نام واحد اداری، کمیته راهبری شهر به پلیس شهر و آژانسهای تخصصی دستور داده است تا گروههای کاری را تشکیل دهند تا مستقیماً به روستاها و مناطق مسکونی بروند و از مردم حمایت کنند، با هدف انجام هرچه سریعتر، بدون وقفه و جلوگیری از مشکل. حل و فصل تبدیل اسناد رویههای اداری به دلیل چیدمان واحدهای اداری در سطح کمون توسط پلیس شهر دستور داده شده است که طبق مکانیسم پشتیبانی کامل از سوی شهر برای مردم اجرا شود. افرادی که کارت شناسایی شهروندی، دفترچه ثبت نام خانوار یا اسناد مرتبط تهیه میکنند، کاملاً رایگان خواهند بود و نتایج در اسرع وقت بازگردانده میشوند.
تضمین سیاستهای مربوط به کادرها و کارمندان دولت
موضوعی که همیشه در چیدمان واحدهای اداری بیشترین نگرانی را ایجاد میکند، کار کادرها و چیدمان کارمندان متخصص دولت است. سوابق در مناطق هانوی نشان میدهد که اکثر کارمندان دولت در سطح کمون کاملاً با سیاست کلی موافق هستند، اما نگرانیهایی نیز وجود دارد، از جمله اینکه آیا در آینده، حتی اگر هنوز عناوین حرفهای خود را حفظ کنند، قادر به ادامه وظایف فعلی خود خواهند بود؟
نگوین تی بیچ دیپ، کارمند اداره ثبت احوال بخش کوین لوی (منطقه های با ترونگ)، گفت: «من ۸ سال اینجا کار کردهام که ۴ سال آخر آن وظیفه روزانه من دریافت و راهنمایی افراد در رسیدگی به اسناد اداری بوده است، بنابراین امیدوارم وقتی در آژانس جدید ادغام شوم، این کار را ادامه دهم. اگر مجبور به تغییر شوم، امیدوارم همچنان دانشی را که در آن آموزش دیدهام و ظرفیت و تجربه کاریام را ارتقا دهم.»
برای اینکه کارکنان از ثبات فکری برخوردار باشند و در کار خود احساس امنیت کنند، رهبران کمونها و بخشها به مردم محلی دستور دادهاند که به طور فعال سیاست شهر را تبلیغ کنند. به گفته نماینده اداره امور داخلی ناحیه های با ترونگ، کمیته مردمی ناحیه پیشنویس طرح سازماندهی واحدهای اداری در بخشها را تکمیل کرده است. با این حال، طبق دستورالعملهای شهر، هنگامی که یک واحد مشاوره توسط شهر منصوب شده باشد، این اداره با این واحد هماهنگی خواهد کرد تا یک پروژه خاص در مورد بسیاری از موارد مانند: تأسیسات، داراییهای عمومی، ستاد، کارکنان، کارمندان دولت و غیره را تکمیل و برای بررسی و تصویب به کمیته دائمی کمیته حزب ناحیه ارائه دهد.
از منطقه تا بخشها، همه به صورت پیشگیرانه آماده شدهاند. وقتی طرحی وجود داشته باشد، این مطالب در ستاد کمیته مردمی منتشر خواهد شد تا نظرات رأیدهندگان را جویا شود. نکته قابل توجه این است که طرح ساماندهی کارمندان دولت توسط اداره امور داخلی منطقه با مشورت کمیته مردمی منطقه تصویب شده است؛ در مورد طرح ساماندهی کادرها، رئیس توسط کمیته دائمی کمیته حزب منطقه تأیید خواهد شد. همه این طرحها در راستای تضمین سازوکار سیاستگذاری برای کادرها و کارمندان دولت مطابق با مقررات است، به عنوان مثال، کادرهایی که در سطح رئیس هستند و به سطح معاون تنزل مییابند، حقوقشان برای مدتی حفظ میشود.
«شهرداری اجازه میدهد که اگر این هماهنگیها امکانپذیر نباشد، کارمندان دولت دو بخش میتوانند در وضعیت فعلی ادغام شوند و نقشه راهی برای کاهش تعداد آنها ظرف ۵ سال وجود دارد، اما در منطقه های با ترونگ، برنامهای برای سازماندهی تعداد نسبتاً زیادی وجود دارد. به طور خاص، کمیته مردمی منطقه قصد دارد آنها را بر اساس اصل ادغام در وضعیت فعلی و ترکیب انتقالها به ادارات سطح منطقه برای کاهش تعداد کل کارمندان دولت دو بخش، سازماندهی کند تا هدف سادهسازی دستگاه محقق شود.» - لی بیچ هانگ، رئیس اداره امور داخلی منطقه های با ترونگ، گفت.
برای کارکنان و کارمندان دولت کمونها و شهرهایی که مشمول ترتیب واحدهای اداری هستند، کمیته سازماندهی کمیته حزبی ناحیه گیا لام همچنین به کمیته دائمی کمیته حزبی ناحیه توصیه کرده است که یک طرح ترتیب خاصی برای کارکنان مازاد داشته باشد، به ویژه با محاسبه دقیق سمتهای رهبران (دبیر کمیته حزب، رئیس کمیته خلق، رئیس کمیته جبهه میهن، روسای سازمانهای تودهای). برای کارمندان دولت حرفهای، اداره امور داخلی ناحیه به کمیته مردم ناحیه توصیه کرده است که یک طرح ترتیب مطابق با اصول قطعنامه ۳۵ ارائه دهد: تعداد کارمندان دولت دو کمون را با هم ادغام کنید، مکانهایی که کارمندان دولت مازاد دارند با مکانهایی که فاقد کارمندان دولت هستند ترتیب داده میشوند، هر کسی که نیاز به استعفا یا انتقال به مکان دیگری داشته باشد، حل و فصل خواهد شد، با کارمندان دولت باقی مانده، وضعیت موجود به مدت ۵ سال حفظ خواهد شد.
تران ترونگ توییت، رئیس اداره امور داخلی ناحیه گیا لام، تأکید کرد: «ما به روشنی سیاست تشکیل تیمی از کادرها و کارمندان دولت در سطح کمون با تخصص مناسب و اطمینان از مطابقت سیاستها و مزایای آنها با مقررات را تعریف میکنیم.»
در پاسخ به برخی نگرانیهای کادرهای مردمی و کارمندان دولت، تران دین کان، مدیر اداره امور داخلی هانوی، گفت که مصوبه 35/2023/UBTVQH15 به وضوح بیان میکند که هنگام ادغام دو دستگاه در سطح کمون، علاوه بر کادرها و کارمندان دولتی که شغل خود را منتقل میکنند یا درخواست بازنشستگی طبق خواستههای شخصی خود را دارند، باید ترتیب داده شوند، کادرها و کارمندان دولت باقیمانده به همین صورت ادغام شده و طبق نقشه راه 5 ساله گام به گام حل و فصل خواهند شد. به طور خاص، با توجه به سمتهای کادرهای تخصصی بخشها و کمونها، لازم است واحدهای اداری (دبیر حزب، رئیس کمیته مردم، رئیس کمیته جبهه میهن، روسای 5 سازمان تودهای...) ترتیب داده شوند، شهر برنامهای خواهد داشت و به مناطق، شهرها و شهرستانها دستور میدهد تا به طور مناسب ترتیب دهند. با ثابت ماندن سمتهای معاونت و کارمندان دولت، سمتهای شغلی که در اختیار دارند تغییر نخواهد کرد.
آقای تران دین کان تأیید کرد: «هانوی به دلیل سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح کمون، هیچ نگرانی در مورد کادرها و کارمندان دولت مازاد ندارد. وزارت کشور به طور فعال به بخشها دستور داده است که به موارد زیر توجه کنند: استخدام و انتصاب کارمندان دولت در سطح کمون برای کار در آژانسهای سطح منطقه که هنوز کمبود دارند؛ انتقال کادرها و کارمندان دولت از یک واحد به واحد دیگری که تحت تأثیر سازماندهی مجدد قرار نمیگیرند؛ حل و فصل رژیم برای کادرهای مازادی که نزدیک به سن بازنشستگی هستند و مایل به بازنشستگی زودهنگام هستند، کادرهایی که مایل به ترک شغل خود هستند؛ برای کادرهای تمام وقتی که استانداردها را رعایت میکنند، به عنوان کارمند دولت استخدام میشوند و بقیه که قابل حل نیستند، به همین صورت ادغام میشوند... شورای مردم شهر همچنین قطعنامهای در مورد سیاستهای حمایت از کادرهای مازاد پس از سازماندهی مجدد صادر کرده است.»
ترتیب کار کادرها و کارمندان دولت در بخشها، منوط به ترتیب واحدهای اداری، نمیتواند اختلال عمدهای در کار آنها ایجاد کند و باید درآمد و شرایط زندگی آنها را تضمین کند، زیرا خانوادههایشان پشت سر آنها هستند - مهمترین مسئله. در طی این فرآیند، لازم است به گوش دادن به نظرات کادرها در سطح مردمی توجه شود.
نایب رئیس کمیته مردمی بخش کوین لوی (منطقه های با ترونگ) نگوین کوانگ آن
منبع
نظر (0)