توصیه برای عدم گنجاندن روش‌های ارزش‌گذاری زمین در قانون زمین

روش‌های ارزیابی زمین در پیش‌نویس قانون زمین (اصلاح‌شده) گنجانده نخواهد شد، اما بر اساس موارد خاص و با استفاده از روش‌های محاسبه مناسب، ارزش‌های نزدیک به بازار تضمین خواهند شد.

این پیشنهاد مطرح شد و مورد تأیید اکثریت نمایندگان حاضر در جلسه بعدازظهر ۲۴ ژوئیه به ریاست معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، برای تکمیل پیش‌نویس قانون زمین (اصلاح‌شده) قرار گرفت.

طبق مقررات فعلی، قیمت زمین با یکی از پنج روش مانند مقایسه مستقیم، کسر، درآمد، مازاد و ضریب تعدیل قیمت زمین تعیین می‌شود. در پیش‌نویس‌های قبلی قانون زمین (اصلاح‌شده) نیز به این روش‌های تعیین قیمت زمین اشاره شده بود.

با این حال، در این جلسه، نمایندگان با پیشنهاد عدم گنجاندن روش‌های ارزش‌گذاری زمین در پیش‌نویس قانون زمین (اصلاح‌شده) موافقت کردند. در عوض، بر اساس موارد خاص، روش‌های مناسبی برای اطمینان از تعیین ارزش زمین نزدیک به واقعیت اعمال خواهد شد.

معاون وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، نگوین تی بیچ نگوک، گفت که برای اطمینان از ارزش‌گذاری دقیق زمین، ایجاد یک سیستم کامل داده‌های زمین ضروری است. خانم نگوک به طور خاص به تجربه کشورهایی با رژیم‌های زمین مشابه ویتنام اشاره کرد.

معاون برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری وزیر گفت: «باید مقررات روشنی در مورد تخصیص حقوق کاربری زمین برای پروژه‌ها از طریق مزایده، مناقصه یا توافق وجود داشته باشد تا شهرداری‌ها بتوانند به راحتی آن را اجرا کنند.»

تران هونگ ها، معاون نخست وزیر، با بیان دیدگاه‌های خود گفت که روند تدوین قانون اصلاح‌شده زمین، مسائلی داشت که در قانون گنجانده نشده بود، اما اگر واقعیت نشان می‌داد که این امر ضروری است، او «با جسارت مطالعه کرده و به کمیته مرکزی و دفتر سیاسی گزارش داده است». آقای ها گفت، هدف نهایی، داشتن قانونی عملی، حیاتی و آینده‌نگر است.

معاون نخست وزیر گفت: «کاربرد روش‌های ارزیابی به هر مورد و موقعیت بستگی دارد. با این حال، اگر داده‌های ورودی دقیق باشند، هر روشی که اعمال شود، نتایج یکسانی خواهد داشت.»

بنابراین، پیش‌نویس قانون باید در اصل تصریح کند که ارزیابی زمین باید با ارزش بازار سازگار و عینی‌ترین باشد.

معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، در جلسه تکمیل قانون زمین (اصلاح شده) در بعد از ظهر ۲۴ جولای سخنرانی می‌کند. عکس: VGP — معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، در جلسه تکمیل قانون زمین (اصلاح شده) در بعد از ظهر ۲۴ جولای سخنرانی می‌کند *. عکس: VGP*

او خاطرنشان کرد که شناسایی برخی از شاخص‌های مهم و پایدار زمین مانند زمین‌های برنج، زمین‌های جنگلی، مناطق حفاظت‌شده طبیعی و میراث فرهنگی ضروری است. در مورد شاخص‌های بازار، آنها به مناطق محلی متمرکز خواهند شد. به عبارت دیگر، برنامه‌ریزی و طرح‌های کاربری زمین هم ایستا و هم پویا خواهند بود.

علاوه بر این، برنامه‌ریزی ملی، کاربری زمین و برنامه‌ریزی بخشی که شامل کاربری زمین می‌شود باید سازگار باشد. به عنوان مثال، برنامه‌ریزی کاربری زمین باید با برنامه‌ریزی ترافیک و ساخت و ساز شهری هماهنگ باشد تا توسعه شهری بر اساس مسیرهای ترافیکی جهت‌گیری شود.

رهبر دولت در مورد مناقصه و مزایده حقوق کاربری زمین گفت که لازم است شیوه تفکر و رویکرد در جهت محاسبه ارزش کلی پروژه برای جامعه تغییر کند، نه فقط میزان پولی که پس از مزایده جمع‌آوری می‌شود. زیرا برای یک قطعه زمین، مناقصه و مزایده برای ساخت آثار فرهنگی، بیمارستان‌ها و مدارس نمی‌تواند مانند پروژه‌های مسکن و مراکز تجاری باشد.

فرآیند و رویه‌های مربوط به تملک زمین و اسکان مجدد نیز باید سختگیرانه باشد تا امکان‌سنجی بر اساس تدوین برنامه‌های سالانه کاربری زمین در سطح ولسوالی تضمین شود.

طبق این طرح، پیش‌نویس قانون زمین (اصلاح‌شده) توسط دولت تکمیل و برای بررسی و تصویب در جلسه ماه اکتبر به مجلس ملی ارائه خواهد شد. تران هونگ ها، معاون نخست‌وزیر، به عنوان یک پیش‌نویس مهم، گفت که سازمان‌ها و وزارتخانه‌ها این پیش‌نویس قانون را تا «آخرین لحظه» جذب و تکمیل خواهند کرد.

آقای مین

لینک منبع