پیشنهاد اصلاح ضوابط برای جذب سرمایه‌گذاران جهت ساخت بزرگراه هوشی مین - موک بای

هر چهار سرمایه‌گذاری که برای پروژه بزرگراه هوشی مین - موک بای درخواست داده بودند، نتوانستند الزامات مربوط به ظرفیت و تجربه را برآورده کنند. بنابراین، پیشنهادی برای اصلاح معیارها ارائه شده است.

نداشتن توان مالی و تجربه کافی

هیئت مدیریت پروژه سرمایه‌گذاری ساخت و ساز ترافیک شهر هوشی مین (HCMC Traffic Board) اخیراً در مورد وضعیت سازماندهی نظرسنجی‌ها و ارزیابی سوابق منافع سرمایه‌گذاران برای پروژه جزء ۱، بزرگراه هوشی مین - موک بای (فاز ۱)، به کمیته خلق شهر هوشی مین گزارش داده است.

بر اساس این گزارش، پس از گذشت ۲.۵ ماه از اعلام و دریافت مدارک، ۴ سرمایه‌گذار و کنسرسیوم از سرمایه‌گذاران، مدارک خود را ارائه کرده‌اند که عبارتند از: شرکت سهامی Cienco4 Group (ویتنام)، شرکت سرمایه‌گذاری مشترک ۱۹۴ Construction Investment Corporation و شرکت سهامی Lizen (ویتنام)، شرکت سرمایه‌گذاری مشترک CRBC-CTG (شرکت جاده و پل چین و شرکت سهامی سرمایه‌گذاری مترو استار)، شرکت مهندسی بندر چین (چین).

وزارت حمل و نقل شهر هوشی مین پرونده‌ها را بر اساس معیارهای تعیین‌شده ارزیابی کرده است. نتایج نشان می‌دهد که هر چهار سرمایه‌گذار و کنسرسیوم سرمایه‌گذار، الزامات مربوط به معیارهای نظرسنجی را برآورده نکرده‌اند. به‌طور خاص، Cienco 4 الزامات مربوط به ظرفیت مالی و تجربه را برآورده نکرده است. کنسرسیوم‌های CRBC-CTG، 194 - Lizen و China Harbour Engineering Company Limited همگی به دلیل عدم رعایت معیارهای تجربه طبق مقررات فعلی، رد شده‌اند.

پروژه بزرگراه هوشی مین سیتی - موک بای به طول ۵۱ کیلومتر و با سرمایه‌گذاری کل ۱۹۶۱۷ میلیارد دونگ ویتنام، به صورت مشارکت عمومی-خصوصی (قرارداد BOT) انجام شده است. از این تعداد، ساخت بخش ۱ پروژه (بخش بزرگراه) در ژانویه ۲۰۲۶ آغاز و تا پایان ۲۰۲۷ تکمیل خواهد شد.

پیشنهاد اصلاح ضوابط برای جذب سرمایه‌گذار

طبق اسناد دعوتنامه پیش‌صلاحیت، دو گروه اصلی از معیارها وجود دارد که همچنین دو «مانع» بزرگ هستند که سرمایه‌گذاران باید بر آنها غلبه کنند: ظرفیت مالی و تجربه در اجرای پروژه‌های معادل.

اولین مورد، الزام مالی است، سرمایه‌گذار باید حداقل سرمایه اولیه معادل ۱۴۹۱ میلیارد دانگ دانگ (معادل ۱۵٪ از کل سرمایه‌گذاری پروژه، به استثنای سرمایه دولتی مورد استفاده برای پاکسازی سایت) را تأمین کند.

در مورد کنسرسیوم، سرمایه‌گذار اصلی باید حداقل 30٪ از کل سهام را در اختیار داشته باشد و اعضای باقیمانده باید حداقل 15٪ از کل سهام را تأمین کنند. هر عضو کنسرسیوم باید الزامات مربوط به سهم سهام خود را طبق توافق‌نامه کنسرسیوم برآورده کند. اگر هر عضو به عنوان ناموفق ارزیابی شود، کل کنسرسیوم به عنوان ناموفق در برآورده کردن الزامات سهام ارزیابی خواهد شد.

می‌توان مشاهده کرد که با حداقل سرمایه مورد نیاز ۱۴۹۱ میلیارد دانگ ویتنام، برای یک شرکت واحد بسیار دشوار است که شرایط فعلی را برآورده کند. حتی اگر در قالب یک سرمایه‌گذاری مشترک شرکت کند، اگر تنها یک عضو شرایط را نداشته باشد، کل سرمایه‌گذاری مشترک منحل خواهد شد.

در مورد الزام تجربه، سرمایه‌گذار یا عضو کنسرسیوم باید حداقل در ۲ پروژه به عنوان سرمایه‌گذار سهام یا پیمانکار مشارکت داشته باشد. روش تعیین تجربه پروژه به ۴ نوع تقسیم می‌شود که هر نوع الزامات خاص خود را در مورد کل سرمایه‌گذاری و ارزش مشارکت کاری دارد که کمترین سطح آن ۲۵۷۷ میلیارد دانگ ویتنام است. علاوه بر این، فقط پروژه‌هایی که طبق برنامه تکمیل شده و کیفیت مطابق با قرارداد را برآورده می‌کنند، معتبر شناخته می‌شوند.

یکی دیگر از معیارهای سختگیرانه این است که سرمایه‌گذاران باید ثابت کنند که از راه‌حل‌های نوآورانه برای کوتاه کردن پیشرفت، صرفه‌جویی در انرژی و حفاظت از محیط زیست در پروژه‌ها استفاده کرده‌اند.

از آنجایی که هیچ سرمایه‌گذاری معیارهای فوق را به طور کامل برآورده نمی‌کند، در حالی که تاریخ شروع پروژه نزدیک است، برای اطمینان از پیشرفت، اداره حمل و نقل شهر هوشی مین به کمیته مردم شهر پیشنهاد داده است که سازماندهی مجدد فرآیند بررسی را طبق فرم جدید صادر شده در فرمان 71/2025/ND-CP انجام دهد.

به طور خاص، اداره حمل و نقل شهر هوشی مین پیشنهاد داد که معیارهای مربوط به حداقل تعداد پروژه‌ها، طبقه‌بندی پروژه‌ها و روش‌های تبدیل پروژه‌ها به گونه‌ای تنظیم شود که با واقعیت مطابقت بیشتری داشته باشد. هدف از معیارهای اصلاح‌شده، جذب سرمایه‌گذاران بیشتر برای مشارکت است، اما همچنان اصل انتخاب پیمانکاران با ظرفیت واقعی تضمین می‌شود.

منبع: https://baodautu.vn/kien-nghi-sua-doi-tieu-chi-de-thu-hut-nha-dau-tu-lam-cao-toc-tphcm---moc-bai-d334032.html