این نشست برای برآورده کردن نیازهای توسعه کشور در دوران جدید از اهمیت بالایی برخوردار است.

دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، در جلسه افتتاحیه هشتمین دوره پانزدهمین مجلس ملی در صبح روز ۲۱ اکتبر تأکید کرد.

این جلسه بیشترین حجم کاری را از ابتدای ترم تاکنون دارد.

تو لام، دبیرکل و رئیس حزب، در سخنرانی خود در جلسه افتتاحیه این نشست تأکید کرد که هشتمین دوره پانزدهمین مجلس ملی، دوره‌ای با بیشترین حجم کاری از ابتدای این دوره است و همچنین اولین جلسه‌ای است که مسئولیت نهادینه کردن قطعنامه دهمین دوره کمیته مرکزی، سیزدهمین دوره، اجرای فوری سیاست‌های حزب و حل بسیاری از مسائل مهم دیگر کشور را بر عهده دارد.

دبیرکل و رئیس جمهور تو لام در جلسه افتتاحیه هشتمین دوره پانزدهمین مجلس ملی سخنرانی می‌کند. عکس: Quochoi.vn

برای ایجاد زمینه‌ای برای آمادگی فوری در همه ابعاد برای ورود به عصری جدید - عصر خیزش ملت ویتنام - به نمایندگی از رهبران حزب و دولت، دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، به رهبران، رهبران سابق حزب، دولت، جبهه میهنی ویتنام، نمایندگان مجلس ملی، مهمانان محترم، نمایندگان هیئت دیپلماتیک، سازمان‌های بین‌المللی شرکت‌کننده در جلسه افتتاحیه اجلاس و همه رأی‌دهندگان، مردم، هموطنان، سربازان سراسر کشور، هموطنان ما در خارج از کشور، درود، آرزوی سلامتی، شادی و موفقیت و آرزوی موفقیت بزرگ برای اجلاس را ارسال نمود.

دبیرکل و رئیس، تو لام، گفت که دهمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب، اخیراً موفقیت بزرگی بوده است. دفتر سیاسی و دبیرخانه همچنین یک کنفرانس ملی در سطح مردمی برای انتشار و اجرای قطعنامه دهمین کنفرانس مرکزی ترتیب دادند. دهمین کنفرانس مرکزی با روحیه نوآوری، همبستگی و اتحاد، در مورد بسیاری از مطالب مهم، برداشت‌ها و اقدامات متحدکننده برای تمرکز بر رهبری، جهت‌گیری، شتاب، پیشرفت‌ها و تکمیل اهداف و وظایف دوره سیزدهمین کنگره و آمادگی برای چهاردهمین کنگره حزب، بحث و تصمیم‌گیری کرد.

فعالیت‌های شورای ملی به طور فزاینده‌ای نوآورانه و مؤثر است.

دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، از فعالیت‌های مجلس ملی که در دوران اخیر دستخوش نوآوری‌های اساسی و مؤثرتری شده است، بسیار قدردانی کرد. مجلس ملی به طور فزاینده‌ای نقش خود را به عنوان بالاترین نهاد نماینده مردم، بالاترین نهاد قدرت دولتی، با سه وظیفه مهم ارتقا داده است.

در حوزه قانونگذاری، از ابتدای دوره، مجلس ملی ۴۳ قانون و بیش از ۶۰ قطعنامه تصویب کرده است. کمیته دائمی مجلس ملی نیز ۴۵ قطعنامه و ۳ آیین‌نامه صادر کرده است. در هشتمین دوره، انتظار می‌رود مجلس ملی به تصویب ۱۵ پیش‌نویس قانون، ۳ قطعنامه قانونی و ارائه نظرات در مورد ۱۳ پیش‌نویس قانون، از جمله ۱ قانون اصلاح ۳ قانون در حوزه سرمایه‌گذاری؛ ۱ قانون اصلاح ۷ قانون در حوزه‌های مالی و مدیریت دارایی، ادامه دهد. پیش‌نویس‌های قوانین بسیار جدیدی مطابق با روندهای توسعه مانند قانون داده‌ها، قانون صنعت فناوری دیجیتال و غیره وجود دارد که نشان‌دهنده حس مسئولیت‌پذیری بالای مجلس ملی است. دولت همچنین سیاست‌های دهمین کنفرانس مرکزی را به فوریت منتشر و بلافاصله اجرا کرد. این اسناد سهم مهمی در تکمیل نظام حقوقی، رفع مشکلات و موانع، غلبه بر تنگناها، تنظیم جنبه‌های زندگی اقتصادی و اجتماعی برای تضمین حقوق بشر و خدمت به توسعه ملی خواهند داشت.

فعالیت‌های نظارتی مجلس ملی نیز به طور مداوم بهبود یافته است و بر مسائل مبرم زندگی تمرکز داشته، به بهبود سیاست‌های قانونی کمک کرده، نظم و انضباط را تضمین کرده و سازمان‌های دولتی را برای انجام بهتر وظایفشان ترغیب می‌کند. مجلس ملی همچنین در تصمیم‌گیری برای صدور سریع بسیاری از سیاست‌ها و دستورالعمل‌های مهم که برای توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور اهمیت زیادی دارند، با دولت همراهی کرده است. امور خارجه مجلس ملی نیز با فعالیت‌های برجسته بسیاری گسترش یافته است، مجلس ملی به سمت‌های مهم بسیاری در مجامع بزرگ و معتبر جهان انتخاب شده است...

دوره هشتم، پانزدهمین مجلس ملی. عکس: Quochoi.vn

بهبود بیشتر کیفیت ساخت و ساز و تکمیل قانون برای برآورده کردن الزامات عملی.

با این حال، تو لام، دبیرکل و رئیس مجلس ملی، همچنین خاطرنشان کرد که هنوز کاستی‌هایی در سازماندهی و عملکرد مجلس ملی وجود دارد که باید به زودی بر آنها غلبه شود. از میان سه گلوگاه بزرگ امروز: نهادها، زیرساخت‌ها و منابع انسانی، نهادها گلوگاه تنگناها هستند.

در کنار آن، کیفیت وضع و بهبود قوانین گاهی اوقات الزامات عملی را برآورده نمی‌کند؛ برخی از قوانین تازه وضع شده باید اصلاح شوند؛ مقررات واقعاً همزمان نیستند و همپوشانی دارند؛ بسیاری از مقررات هنوز دشوار هستند، مانع اجرا می‌شوند و باعث اتلاف منابع می‌شوند؛ و محیط واقعاً مطلوبی برای جذب منابع از سرمایه‌گذاران داخلی و خارجی ایجاد نکرده‌اند.

اجرای قانون و سیاست هنوز یک حلقه ضعیف است؛ تمرکززدایی و تفویض قدرت کامل نیست، مسئولیت‌ها شفاف نیستند؛ ترتیب و ادغام دستگاه اداری دولت برای ساده‌سازی، اثربخشی و کارایی، کاهش نقاط کانونی و سطوح میانی هنوز ناکافی است... بخشی هنوز دست و پا گیر است و بین قوای مقننه و مجریه همپوشانی دارد؛ واقعاً الزامات بهبود اثربخشی مدیریت دولتی را برآورده نمی‌کند...

تو لام، دبیرکل و رئیس جمهور، تأکید کرد: «این مسئولیت نظام سیاسی است، اما مسئولیت عظیمی بر دوش مجلس ملی، نهادهای مجلس ملی، نمایندگان مجلس ملی و دولت است.»

نوآوری قوی در کار قانونگذاری

برای برآورده کردن الزامات توسعه کشور در دوران جدید، دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، پیشنهاد داد که مجلس ملی به نوآوری قوی در سازمان و عملیات خود با روحیه قطعنامه 27-NQ/TW مورخ 9 نوامبر 2022 ششمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب در مورد ادامه ساخت و تکمیل دولت سوسیالیستی قانونمدار ویتنام در دوره جدید ادامه دهد. به طور خاص، با تمرکز بر 3 موضوع.

نمایندگان مجلس ملی در حال شرکت در هشتمین اجلاس پانزدهمین مجلس ملی. عکس: Quochoi.vn

اولاً، نوآوری قوی در کار قانونگذاری، از جمله تغییر تفکر قانونگذاری به سمت تضمین الزامات مدیریت دولتی و تشویق خلاقیت، آزادسازی تمام نیروهای مولد و آزادسازی تمام منابع برای توسعه. مقررات قانونی پایدار و دارای ارزش بلندمدت هستند؛ قانون فقط مسائل چارچوبی را تنظیم می‌کند، مسائل اصولی و مسائل عملی که مرتباً در حال تغییر هستند به دولت و نهادهای محلی واگذار می‌شود تا تنظیم شوند و انعطاف‌پذیری در مدیریت تضمین شود. مطلقاً فعالیت‌های مجلس ملی را اداری نکنید یا مفاد احکام و بخشنامه‌ها را قانونی نکنید.

در فرآیند تدوین و اجرای قوانین نوآوری کنید، برای تدوین مقررات قانونی از نزدیک واقعیت را دنبال کنید، در حین انجام کار از تجربیات درس بگیرید، عجول نباشید اما کمال‌گرا هم نباشید که فرصت‌ها را از دست بدهید، افراد و کسب‌وکارها را در مرکز توجه قرار دهید.

دوم، انجام بهتر وظیفه نظارت عالی و تصمیم‌گیری در مورد مسائل مهم کشور. لازم است روش‌ها و اشکال نظارت عالی مجلس ملی، مطابق با واقعیت، به سرعت مطالعه و به روشنی تعریف شود تا از تداخل با فعالیت‌های سایر نهادهای دولتی که باعث اتلاف منابع می‌شود، جلوگیری شود. به بهبود کیفیت پرسش، توضیح و نظارت بر اسناد قانونی ادامه دهید و بر نظارت، بررسی و اصرار بر اجرای توصیه‌ها پس از نظارت تمرکز کنید.

نوآوری در فرآیند تصمیم‌گیری بودجه ایالتی، تضمین اثربخشی آن، همراه با نظارت بر اجرای بودجه؛ جایگزینی تدریجی صدور قطعنامه‌ها با قوانین مربوط به امور مالی و بودجه...

سوم، نوآوری قوی در سازمان و فعالیت‌های مجلس ملی برای تضمین عملکرد مؤثر و کارآمد، بهبود کیفیت و کارایی انجام وظایف و اختیارات نمایندگان مجلس ملی؛ این را یکی از عوامل کلیدی برای نوآوری در فعالیت‌های مجلس ملی در نظر بگیرید.

فعالیت‌های مجلس ملی، نهادهای وابسته به مجلس ملی و نمایندگان مجلس ملی باید با نقش‌ها و مسئولیت‌هایشان هماهنگ باشد و به وضوح وظایف و کارکردها در روابط بین نهادها، به ویژه مجلس ملی و نهادهای دولتی را تعریف کند تا نزدیکی و هماهنگی در روند حکومتداری ملی تضمین شود.

مجلس ملی و نمایندگان آن باید کاملاً متحد باشند، به عنوان الگوهای نمونه رهبری را به دست گیرند و با روحیه نوآوری و اصلاح، با تمام وجود در خدمت میهن و مردم، سهم مثبت و مهمی در ایجاد نهادها و توسعه ملی داشته باشند...

با تأکید بر اینکه جهان در دوره‌ای از تغییرات دوران‌ساز قرار دارد، این کشور نیز در آستانه ورود به عصری جدید - عصر رشد ملی - قرار دارد؛ واقعیت سوزان کشور، مسائل فوری را مطرح می‌کند که باید حل شوند، مردم منتظر و چشم انتظار تصمیمات حزب، دولت و مجلس ملی هستند. دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، از مجلس ملی، آژانس‌های مجلس ملی و نمایندگان مجلس ملی درخواست کرد که روحیه همبستگی، مسئولیت‌پذیری، نوآوری، پیشرفت و انجام عالی مسئولیت‌های خود را ارتقا دهند و به کل حزب، مردم و ارتش کمک کنند تا متحد شوند و برای ساختن ویتنام سوسیالیستی به زودی و با موفقیت، در سطح قدرت‌های جهانی، همانطور که آرزوی رئیس جمهور بزرگ هوشی مین و آرمان کل ملت است، تلاش کنند.

منبع: https://kinhtedothi.vn/tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-ky-hop-co-y-nghia-quan-trong-de-dap-ung-yeu-cau-phat-dien-cua-dat-nuoc-trong-ky-nguyen-moi.html